Решение по делу № 2-1023/2025 от 15.08.2025 - о прекращении противоправных действий.

Резолютивная часть решения оглашена 12 августа 2025 года

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2025 года

Дело №2-1023/2025 37RS0023-01-2025-001226-47

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2025 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Юдиной Т.В.,

при секретаре К.Л.А.,

с участием представителя истца Г.Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю М.Ю.Н. о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее Управление Роспотребнадзора по <адрес>) обратилось в суд с иском к ИП М.Ю.Н., в котором просит обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной торговле в помещении рынка в магазине, по адресу: <адрес>, семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 Федерального закона от 30.12.2021г. №454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, то есть без информации об обязательном подтверждении их соответствия, вопреки пункту 1 статьи 7, пункту 2 статьи 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»; обязать индивидуального предпринимателя М.Ю.Н. в течение десяти дней со дня вступления в силу решения суда довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда.

Заявленные требования мотивированы следующим. В Управление Роспотребнадзора по <адрес> из Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям поступили материалы проведенных мероприятий по контролю исполнения требований законодательства в области семеноводства, из которых следует, что в помещении центрального рынка ООО «Шуйский центральный рынок» по адресу: <адрес>, расположен магазин, принадлежащий ИП М.Ю.Н., в котором к реализации представлены пакетированные семена овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно: семена капусты белокочанной «Чудо на засол», семена огурца «Китайский холодоустойчивый», «Санькина любовь», семена томата «Кулема», «Дрова желтые». Таким образом, индивидуальным предпринимателем М.Ю.Н. осуществляется реализация товаров, запрещенных к реализации на территории Российской Федерации, товаров без информации об обязательном подтверждении соответствия товаров в установленном порядке, что может причинить вред жизни и здоровью потребителей, окружающей среде.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по <адрес>, действующая на основании доверенности Г.Н.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила об их удовлетворении, обратила внимание суда, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ года и, осуществляя розничную торговлю семенами, обязан знать о Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.

Привлеченное у участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росссельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям представителя в судебное заседание не направили, представили копии материалов контрольного (надзорного) мероприятия и объявленного ИП М.Ю.Н. предостережения, просили о рассмотрении искового заявления в отсутствие своего представителя.

Ответчик ИП М.Ю.Н., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ), каких-либо заявлений, ходатайств суду не представил.

Суд, руководствуясь положениями ст.233 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном порядке.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 454-ФЗ "О семеноводстве".

В соответствии с ч.2 ст. 16 Федерального закона N 454-ФЗ ФЗ "О семеноводстве" запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.

Согласно ч.2 ст. 19 Федерального закона N 454-ФЗ ФЗ "О семеноводстве" Правительством Российской Федерации утверждается перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.

Сведения, содержащиеся в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, являются общедоступными и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных, оператором Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений, указанным в статье 21 настоящего Федерального закона (ч.4 ст. 19).

Сортам и гибридам сельскохозяйственных растений, включенным в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, присваивается уникальный регистрационный номер сорта или гибрида сельскохозяйственного растения. В случае исключения из указанного реестра присвоенный номер аннулируется, о чем делается соответствующая запись в Федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений. (ч.8 ст.19).

Согласно ч.1 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно ч.4 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.

Из материалов дела следует, что в ходе выездного обследования, проведенного специалистами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора 29.01.2025г. был установлен факт реализации в торговой точке ИП М.Ю.Н., расположенной в помещении ООО «Шуйский центральный рынок» по адресу <адрес>, пакетированных семян овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, таких как:

- семена капусты белокочанной «Чудо на засол», производитель ООО «ФИО1.», <адрес>

- семена огурца «Китайский холодоустойчивый» производитель ООО «НПП СеДек-Домодедовло» <адрес>;

- семена перца сладкого «Мегатон красный» производитель «ФИО1.», <адрес>;

- семена моркови «Санькина любовь», производитель «ФИО1.», <адрес>;

- семена томата «Кулема», производитель ИП К.С.Н., <адрес>а;

- семена томата «Дрова желтые», производитель ООО «А. «Аэлита» России, <адрес>

Указанное отражено в акте от ДД.ММ.ГГГГ. с приложением фотоматериалов. Также в акте указано, что торговую деятельность в магазине «Семена» осуществляет ответчик - ИП М.Ю.Н.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчиком в нарушение ч.4 ст.7 и ч.2 ст.10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" осуществляется розничная продажа семян овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.

Согласно ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные Управлением Роспотребнадзора по <адрес> исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того в соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г.о. Шуя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> ИНН №, к Индивидуальному предпринимателю М.Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИНН № удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя М.Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ ИНН № прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной торговле в торговой точке в помещении рынка ООО «Шуйский центральный рынок», расположенного по адресу <адрес>, семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 Федерального закона от 30.12.2021г. №454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, то есть без информации об обязательном подтверждении их соответствия, вопреки пункту 1 статьи 7, пункту 2 статьи 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».

Обязать индивидуального предпринимателя М.Ю.Н. ИНН № в течение десяти дней со дня вступления в силу решения суда довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Юдина