Решение по делу № 12-169/2023 от 19.10.2023

68RS0002-01-2023-002716-54

Дело №12-169/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 19 октября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Воронцова Е.С., рассмотрев жалобу администрации города Тамбова Тамбовской области на постановление заместителя начальника отделения старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП ФИО1 Александровны от 15.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 21.10.2022 на администрацию города Тамбова Тамбовской области возложена обязанность принять меры, направленные на ремонт жилого помещения маневренного жилищного фонда по адресу: Тамбов, *** А, ***, а именно удалить бытовой мусор, уложить линолеум.

14.06.2023 во исполнение указанного решения на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС *** от 29.05.2023 в отношении должника – администрации г. Тамбова Тамбовской области возбуждено исполнительное производство ***-ИП и администрации г.Тамбова Тамбовской области предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем 23.06.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. и должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа.

11.08.2023 судебным приставом – исполнителем выставлено администрации г.Тамбова Тамбовской области требование исполнить решение Ленинского районного суда г.Тамбова до 04.09.2023 и 05.09.2023 в 10:00 час. явиться законному представителю и предоставить информацию об исполнении решения суда.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом – исполнителем установлено, что указанное требование не исполнено, в этой связи 05.09.2023 судебный пристав – исполнитель составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения данного протокола 15.09.2023 администрация г.Тамбова Тамбовской области привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 руб.

Администрация города Тамбова Тамбовской области обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, а в случае, если суд усмотрит, что в действиях администрации г.Тамбова имеются признаки малозначительности совершенного административного правонарушения, просит освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В жалобе указано, что администрация г.Тамбова не уклоняется и не уклонялась от исполнения своих обязательств по исполнению судебного решения. Во исполнение решения 05.05.2023 МКУ «Дирекция жилищных услуг» по поручению управления жилищной политики администрации г.Тамбова Тамбовской области заключен контракт № 24/4-А с ИП ФИО2 на ремонт жилого помещения маневренного фонда по адресу: ***А, ***, с установлением срока исполнения –по 14.07.2023. Процент выполненных ремонтных работ составил 95%, велась приемка работ. Данные обстоятельства были изложены судебному приставу – исполнителю, который оставил их без внимания.

В судебном заседании представитель администрации г.Тамбова Тамбовской области по доверенности ФИО3 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, пояснила, что в настоящее время решение исполнено, исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Должностное лицо Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП России, взыскатель – прокурор Ленинского района г.Тамбова в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом.

Выслушав ФИО3, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано ст. 46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ст. 5 Закона N 229-ФЗ).

Согласно ст. 113 Закона N 229-ФЗ в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Федерального Конституционного закона Российской Федерации от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Статьей 6 Закона N 229-ФЗ установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным Законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 105 Закона).

В соответствии с ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 21.10.2022 на администрацию города Тамбова Тамбовской области возложена обязанность принять меры, направленные на ремонт жилого помещения маневренного жилищного фонда по адресу: Тамбов, *** А, ***, а именно удалить бытовой мусор, уложить линолеум.

14.06.2023 во исполнение указанного решения на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС *** от 29.05.2023 в отношении должника – администрации г. Тамбова Тамбовской области возбуждено исполнительное производство ***-ИП и администрации *** предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.

В целом выводы, содержащиеся в обжалуемом постановлении, обоснованны, мотивированны, подтверждены доказательствами и не опровергаются доводами жалобы.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в действиях администрации г.Тамбова состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, нахожу совершенное администрацией города Тамбова административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, малозначительным, поскольку решение суда исполнено, постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России от 05.10.2023 исполнительное производство 666/23/98068-ИП окончено.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отделения старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП ФИО1 Александровны от 15.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15. КоАП РФ, в отношении администрации города Тамбова Тамбовской области отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Тамбова Тамбовской области прекратить в связи с наличием в действиях юридического лица малозначительности деяния (ст. 2.9 КоАП РФ), объявив устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Е.С. Воронцова