Дело № 2-2455/2025

64RS0045-01-2025-002780-43

Решение

Именем Российской Федерации

26.05.2025 г. г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Стоносовой О.В.,

при помощнике судьи Блудове И.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Вита - Спа» об устранении нарушений прав инвалидов,

установил:

заместитель прокурор Кировского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Вита - Спа» об устранении нарушений прав инвалидов, мотивируя требования следующим.

Прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объекту социальной инфраструктуры ООО «Вита - Спа», расположенный по адресу: <...>. Проведенным осмотром установлено, что в ООО «Вита - Спа» на входе в учреждение отсутствуют информирующие тактильные таблички, на входе и в здании в ООО «Вита - Спа», отсутствуют мнемосхемы, что не представляет возможности МГН ориентироваться в пространстве, отсутствуют контрастные полосы, отсутствует яркая контрастная маркировка на прозрачном полотне главной входной двери. Кроме того, отсутствует кнопка вызова.

По изложенным основаниям истец просит суд признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по установке на входе в медицинское учреждение устройства вызова помощи или средства связи с персоналом, информирующей тактильной таблички, мнемосхемы, яркой контрастной маркировки на прозрачных полотнах дверей как на входе, так и внутри учреждения, кнопки вызова, в котором ООО «Вита - Спа» осуществляет прием граждан, представляет населению медицинские услуги, расположенное по адресу: <...>, возложить на ответчика обязанность обеспечить условия для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объекту социальной инфраструктуры, а именно помещению, расположенному по адресу: <...>, путем установки на входе в медицинское учреждение информирующей тактильной таблички, мнемосхемы, яркой контрастной маркировки на прозрачных полотнах дверей как на входе, так и внутри учреждения устройства вызова помощи или средства связи с персоналом.

В судебном заседании помощник прокурора Сидорова Н.В. просила исковые требования удовлетворить.

От директора ООО «Вита - Спа» ФИО1 поступило заявление, в котором он не возражает против требований прокурора.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №181 от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества."

Ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

На основании ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр утвержден и введен в действие «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для мобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее по тексту - СНиП 35- 01-2001).

В соответствии с п. 8.6.9 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» в здании на проектирование должны предусматриваться места для размещения предназначенных для инвалидов по зрению объемных моделей экспонируемых объектов, рельефно-графических изображений, тактильных мнемосхем со звуковой поддержкой, видеогидов для инвалидов по слуху, а также требование к возможности использования аудиогидов.

Согласно п. 4.1.4 «ГОСТ Р 59601-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Тактильные мнемосхемы и указатели. Разработка, производство, условия применения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.07.2021 № 662-ст) при совмещении на тактильных указателях информации для слабовидящих и слепых следует учитывать принципы универсального дизайна и обеспечивать необходимой информацией широкий круг лиц. Указатели должны содержать тактильную информацию, предназначенную для считывания посредством осязания лицами, владеющими техникой чтения шрифта Брайля, и не владеющими данными навыками МГН, позволяющую получать полноценную информацию для ориентирования в пространстве.

Судом установлено, что проверкой, проводимой прокуратурой Кировского района г. Саратова, выявлено, что в учреждении ответчика отсутствуют мнемосхемы, что не представляет возможности МГН ориентироваться в пространстве.

Согласно п. 6.2.8 СНиП 35-01-2001 На проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько : противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 - 0,1 м.

В том случае, если лестница включает в себя несколько маршей, предупреждающая тактильная полоса обустраивается только перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша.

В соответствии с 6.2.29 СНиП 35-01-2001 на проступях верхней и нижней ступеней каждого марша эвакуационных лестниц в общественных и производственных зданиях и сооружениях, доступных МГН, должны быть нанесены контрастные или контрастные фотолюминесцентные полосы в соответствии с требованиями 6.2.8.

Поручни лестниц на путях эвакуации в общественных зданиях и сооружениях должны контрастировать с окружающей средой. В условиях темноты они должны иметь яркостный контраст за счет применения фотолюминесцентных материалов либо источников искусственной подсветки.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в ООО «Вита-Спа» контрастные полосы отсутствуют.

В соответствии с п. 6.1.6 СНиП 35-01-2001 прозрачные полотна дверей на входах и в здании, а также прозрачные ограждения и перегородки следует выполнять из ударостойкого безопасного стекла для строительства. На прозрачных полотнах дверей и ограждениях (перегородках) следует предусматривать яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м или в форме круга диаметром от 0,1 до 0,2 м. Расположение контрастной маркировки предусматривается на двух уровнях: 0,9 - 1,0 м и 1,3 - 1,4 м.

Маркировка должна быть нанесена с обеих сторон дверного полотна.

Однако, в ООО «Вита-Спа» отсутствуют яркая контрастная маркировка на прозрачных полотнах дверей как на входе, так и внутри учреждения.

Кроме того, в соответствии с п. 7.2.2.1 ГОСТ Р 51671-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности» устройства вызова помощи или средства связи с персоналом на объекте следует устанавливать в местах, где инвалиду требуется оказание помощи в передвижении или получении необходимой информации.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований, кнопка вызова в учреждении ответчика отсутствует.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что отсутствие условий для беспрепятственного доступа к объекту медицинского учреждения могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью маломобильным группам населения.

Отсутствие приспособлений, обеспечивающих доступность в помещение, в котором ООО «Вита-Спа» осуществляет прием граждан, предоставление населению необходимых медицинских услуг, нарушает права инвалидов, в том числе несовершеннолетних, посещающих помещение, в котором представляется медицинская помощь.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вита - Спа» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Вита - Спа» об устранении нарушений прав инвалидов - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по установке на входе в медицинское учреждение устройства вызова помощи или средства связи с персоналом, информирующей тактильной таблички, мнемосхемы, яркой контрастной маркировки на прозрачных полотнах дверей как на входе, так и внутри учреждения, кнопки вызова, в котором ООО «Вита - Спа» осуществляет прием граждан, представляет населению медицинские услуги, расположенное по адресу: <...>.

Возложить на ответчика обязанность обеспечить условия для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объекту социальной инфраструктуры, а именно помещению, расположенному по адресу: <...>, путем установки на входе в медицинское учреждение информирующей тактильной таблички, мнемосхемы, яркой контрастной маркировки на прозрачных полотнах дверей как на входе, так и внутри учреждения, устройства вызова помощи или средства связи с персоналом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26.05.2025.

Судья О.В. Стоносова