Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 июня 2025 года <адрес>
Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью«Форма и стиль сервис» (ОГРН <***>; ИНН <***>),
ООО «Форма и стиль сервис»совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Ногинское» в ходе обработки документации (ЕПГУ) было установлено, что ООО «ФОРМА И СТИЛЬ СЕРВИС» ДД.ММ.ГГГГ заключило трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., направив ДД.ММ.ГГГГ уведомление о заключении трудового договора в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N?536 ДД.ММ.ГГГГ, нарушило 4.8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не уведомив территориальный орган в сфере миграции в субъекте Российской федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В соответствии с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что <адрес> является специальным субъектом и ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи 18.15 КоАП РФ. совершенные на ее территории определена частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, а также в целях реализации обязанностей полиции, предусмотренных пунктом 33 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, N? 3 - ФЗ «О Полиции» в отношении ООО «ФОРМА И СТИЛЬ СЕРВИС» было издано распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя.
В ходе проведения документарной проверки, была получена выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ФОРМА И СТИЛЬ СЕРВИС» в соответствии с которой общество находится на налоговом учете и имеет статус действующего юридического лица.
По итогам проведения документарной проверки установлено, ООО «ФОРМА И СТИЛЬ СЕРВИС» привлёкшее и использующее для осуществления трудовой деятельности, гражданина(ку) Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не уведомил в срок не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения трудового договора территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, т.е. до 00 часов 01 минут ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ООО «ФОРМА И СТИЛЬ СЕРВИС», являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», учитывая место совершения административного правонарушения (<адрес>), оно подлежит квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО«Форма и стиль сервис» не явился, направил в суд письменные пояснения.
Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что вина ООО «Форма и стиль сервис»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:
- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО2, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Ногинское» в ходе обработки документации (ЕПГУ) было установлено, что ООО «ФОРМА И СТИЛЬ СЕРВИС» ДД.ММ.ГГГГ заключило трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., направив ДД.ММ.ГГГГ уведомление о заключении трудового договора в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N?536 ДД.ММ.ГГГГ, нарушило 4.8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не уведомив территориальный орган в сфере миграции в субъекте Российской федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В соответствии с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что <адрес> является специальным субъектом и ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи 18.15 КоАП РФ. совершенные на ее территории определена частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, а также в целях реализации обязанностей полиции, предусмотренных пунктом 33 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, N? 3 - ФЗ «О Полиции» в отношении ООО «ФОРМА И СТИЛЬ СЕРВИС» было издано распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя.
В ходе проведения документарной проверки, была получена выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ФОРМА И СТИЛЬ СЕРВИС» в соответствии с которой общество находится на налоговом учете и имеет статус действующего юридического лица.
По итогам проведения документарной проверки установлено, ООО «ФОРМА И СТИЛЬ СЕРВИС» привлёкшее и использующее для осуществления трудовой деятельности, гражданина(ку) Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не уведомил в срок не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения трудового договора территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, т.е. до 00 часов 01 минут ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ООО «ФОРМА И СТИЛЬ СЕРВИС», являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», учитывая место совершения административного правонарушения (<адрес>), оно подлежит квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ;
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО«Форма и стиль сервис»зарегистрировано в качестве юридического лицаДД.ММ.ГГГГ, имеет ОГРН №;
- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки ООО«Форма и стиль сервис»;
-трудовым договором № от 19.02.2025г., заключенным между ООО«Форма и стиль сервис» и ФИО1;
-договором аренды складского помещения № от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которомуООО «ФОРМА И СТИЛЬ СЕРВИС» нарушило срок подачи уведомления о заключении трудового договора с гражданкой Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое требуется в соответствии с п. 8. ст. 13 Ф3-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», таким образом в действиях ООО «ФОРМА И СТИЛЬ СЕРВИС», усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ООО «Форма и стиль сервис»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, установленной и доказанной.
К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.
Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу или патента, если такие разрешения или патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешения на работу, патент или временное проживание.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской областях.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления, в том числе в электронном виде, установлены в Приложении № к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом 3.3 которого предусмотрено обязательное указание даты заключения трудового договора с иностранным гражданином.
Судом объективно установлено, что ООО«Форма и стиль сервис»нарушило срок подачи уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое требуется в соответствии с п. 8. ст. 13 Ф3-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», таким образом в действиях ООО «ФОРМА И СТИЛЬ СЕРВИС», усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Таким образом, суд считает вину ООО«Форма и стиль сервис»в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной и доказанной.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для освобождения ООО «Форма и стиль сервис»от административной ответственности в данном случае судом не установлено.
Характер совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом объектом охраны являются интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечении устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере, в связи с чем оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ в данном случае не имеется.
При назначении административного наказания ООО«Форма и стиль сервис»суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, конкретные обстоятельства дела.
При наличии смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным при назначении наказания применить указанную норму закона и снизить предусмотренный ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ минимальный размер штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью«Форма и стиль сервис» (ОГРН <***>; ИНН <***>)виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД РФ по <адрес>)
КПП 770301001
ИНН <***>
ОКТМО 46751000
Р/сч. 40№ ГУ Банка России по ЦФО
БИК 004525987
КБК 18№
УИН 18№.
Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу правонарушитель подлежит привлечению к административной ответственности в установленном законом порядке.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления.
Судья: С.Е. Ермакова