Дело №2а-1091/2022

УИД 29RS0017-01-2022-001714-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Каргополь 07 ноября 2022 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Галкиной М.С.,

с участием прокурора Богатыренко М.С.,

при секретаре Русановой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела МВД России «Няндомский» о продлении административного надзора, об установлении дополнительных административных ограничений в отношении А.Н.М.,

установил:

отделение полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела МВД России «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратился с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений А.Н.М., указав в обоснование требований, что решением Няндомского районного суда Архангельской области от 18 октября 2019 года в отношении А.Н.М. установлен административный надзор на срок 2 года с учетом неоднократного продления по 2 февраля 2023 года и административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов; запрета выезда за пределы Каргопольского муниципального округа; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. А.Н.М. состоит на учете в ОП «Каргопольский» с 07 ноября 2019 г. А.Н.М. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 105 ч.1 УК РФ по приговору Няндомского районного суда Архангельской области от 21 октября 2011 года, которым был осужден к 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 20 марта 2018 года, срок судимости истекает 20 марта 2026 г. В течение года А.Н.Н. систематически привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административной надзор административных ограничений, установленных судом. Просит продлить срок административного надзора в отношении А.Н.М. на 6 месяцев, а также установить дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию с трех до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОМВД России «Няндомский» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть без их участия, на требованиях настаивал.

Административный ответчик А.Н.М. в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, с иском согласился.

На основании статьи 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора Каргопольского района Архангельской области, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Няндомского районного суда Архангельской области от 18 октября 2019 г. в отношении А.Н.М. установлен административный надзор сроком на 2 года (с учетом продления на основании решения Няндомского районного суда от 13 мая 2020 г. на 6 месяцев, от 17 марта 2021 года на три месяца, 08 февраля 2022 г. на 6 месяцев - по 2 февраля 2023 года), и административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов; запрета выезда за пределы Каргопольского муниципального округа; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 6-16).

А.Н.М. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ.

Несмотря на продление административного надзора, в течение года А.Н.М. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно 13 января 2022 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток, 21 июня 2022 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1100 рублей, 5 июля 2022 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1100 рублей, постановления вступили в законную силу, А.Н.М. не обжаловались (л.д. 23-29).

По месту жительства А.Н.М. характеризуется удовлетворительно, холост, детей не имеет, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, за время нахождения под административным надзором неоднократно нарушал установленные судом ограничения за что привлекался к административной ответственности (л.д. 29).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание поведение поднадзорного лица, учитывая, что установленное ему решением суда количество явок в орган внутренних дел не обеспечивают достаточный контроль за поведением, в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований об установлении дополнительного ограничения в виде увеличении количества явок на регистрацию с трех до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку поднадзорным лицом в течение одного года совершено более двух административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым требование административного истца о продлении срока административного надзора З.А.А. на срок 6 месяцев удовлетворить.

Суд полагает, что установление дополнительного ограничения в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении А.Н.М., а также продление срока административного надзора явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела МВД России «Няндомский» о продлении административного надзора, об установлении дополнительных административных ограничений в отношении А.Н.М. удовлетворить.

Продлить А.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть до 02 августа 2023 г.

Дополнить поднадзорному А.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на период административного надзора административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию с трех до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо представления через Няндомский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий М.С. Галкина