Решение
Именем Российской Федерации
26 июля 2023 годаадрес
Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Соломатиной О.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4009/23 по иску ФИО1 к адрес Москвы Ритуал об обязании спилить и вывезти дерево силами и средствами ответчика, отремонтировать разрушенную ограду силами и средствами ответчика, взыскании компенсации морального вреда,
Установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями об обязании спилить и вывезти дерево силами и средствами ответчика, отремонтировать разрушенную ограду силами и средствами ответчика, взыскании компенсации морального вреда.
Мотивируя свои требования тем, что на Даниловском кладбище похоронены близкие родственники истца. Несколько лет назад истец заметила, что памятник одного из них, а именно фио, установленный в 1979 году, начал разрушаться под воздействием растущего рядом с ним дерева № 1407. За прошедшие 40 лет дерево разрослось у своего основания и, из-за сдвига почвы, вплотную приблизилось к ограде, что привело к её разрушению. Истец обратились с заявлением в администрацию Даниловского (Центрального) кладбища ГБУ «Ритуал» адрес с требованием спилить дерево и произвести ремонт аварийной ограды № 1407, однако действий по устранению нарушений от ответчика не последовало.
Решением Савеловского районного суда адрес от 16 декабря 2021 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к адрес Москвы «Ритуал», Департаменту торговли и услуг адрес об обязании спилить дерево, отремонтировать ограду, взыскании компенсации морального вреда было отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 июня 2022 года, решение Савеловского районного суда адрес от 16 декабря 2021 года было оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по граждански делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 24 ноября 2022 года, решение Савеловского районного суда адрес от 16 декабря 2021 года и апелляционное определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 июня 2022 года были отменены и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела, истец с учетом уточненных требований просит суд спилить и вывезти дерево № 1407 силами и средствами ГБУ Ритуал, отремонтировать разрешенную деревом ограду из-за невыполнения возложенных на ГБУ Ритуал в отношении ФИО1 обязанностей по сохранности и содержанию в надлежащем состоянии мест захоронений и надмогильных сооружений силами и средствами ГБУ Ритуал, а также взыскании компенсации морального вреда в размере сумма
Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений, просил удовлетворить их.
Представитель ответчика ГБУ Ритуал по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, представила в суд письменные возражения на иск.
Представитель третьего лица Департамента торговли и услуг адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из доводов искового заявления и пояснений представителя истца, на Даниловском кладбище похоронены близкие родственники истца. Несколько лет назад истец заметила, что памятник одного из них, а именно фио, установленный в 1979 году, начал разрушаться под воздействием растущего рядом с ним дерева № 1407. За прошедшие 40 лет дерево разрослось у своего основания и, из-за сдвига почвы, вплотную приблизилось к ограде, что привело к её разрушению. Истец обратились с заявлением в администрацию Даниловского (Центрального) кладбища ГБУ «Ритуал» адрес с требованием спилить дерево и произвести ремонт аварийной ограды № 1407, однако действий по устранению нарушений от ответчика не последовало.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика ГБУ адрес Ритуал, пояснил суду, что в соответствии с актом комиссионного обследования участка захоронения от 25.05.2023 г. установлено, что зеленое насаждение диаметром 32 см. произрастает из холма соседнего участка от захоронения фио, ск. 1950 г. На месте произрастания имеется остаток металлического креста без атрибутивных знаков о захороненном. Признаков аварийности и сухостойности указанного зеленого насаждения в ходе комиссионной проверки не выявлено. На Даниловском (Центральном), Даниловском (мусульманском) кладбищах инвентаризация мест захоронений не проводилась. Дерево произрастает из холма на соседнем участке захоронения, в связи с чем, обязанность по содержанию и уходу за местом захоронения возложена на ответственное лицо за захоронение. Однако, установить лицо, ответственное за захоронение не представляется возможным, в связи с отсутствием на могиле атрибутивных данных о захороненных. По итогам проведенного обследования участка установлено, что дерево не является аварийным или сухостойным, не представляет опасности для посетителей кладбища, поэтому не было внесено в реестр на опиловку для проведения соответствующих действий. ГБУ «Ритуал» является бюджетным учреждением, в соответствии со ст. 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» получает бюджетные средства в форме субсидий только на исполнение государственного задания, а не на иные цели, в том числе, уплату судебных издержек. Кроме того, в исковом заявлении истец просит взыскать компенсацию морального вреда, но не представлены какие-либо доказательства о причинении морального вреда. В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений. В связи, с чем оснований для удовлетворения требований не имеется.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель третьего лица Департамента торговли и услуг адрес, указал на то, что по обращению Истца сотрудниками ГБУ «Ритуал» было организовано комиссионное обследование участка № 33.1 Даниловского (Центрального) кладбища. В ходе обследования установлено, что дерево не имеет признаков аварийности или сухостойности, также выявлено, что данное дерево произрастает из холма на соседнем участке захоронения. Для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненные убытки необходимо установление факта несения убытков, их размера, противоправности и виновности (в форме умысла или неосторожности) поведения лица, повлекшего наступление неблагоприятных последствий в виде убытков, а также причинно-следственной связи между действиями этого лица и наступившими неблагоприятными последствиями. В соответствии с пунктом 3.9. Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания ГБУ "Ритуал" и администрация кладбища за установленные надмогильные сооружения материальной ответственности не несут. Таким образом, заявленные требования истца не основаны на нормах материального права и не подлежат удовлетворению. Из текста искового заявления ФИО1 не усматривается в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца непосредственно Департаментом торговли и услуг адрес. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Истцом не представлены доказательства вины Департамента торговли и услуг адрес, ни самого факта морального вреда, и не обоснован размер, взыскиваемых в качестве морального вреда денежных средств. Департамент торговли и услуг адрес никаких нарушений не допускал, а истцом обратное не доказано, так же как размер такого требования. В силу изложенного, с учетом распределения бремени доказывания, установленного ст. 56 ГПК РФ, требование истца не основано ни на представленных доказательствах, ни на нормах материального права, ни на фактических обстоятельствах дела и противоречит им, в связи, с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Судом установлено, что в соответствии с архивными документами Даниловского (Центрального) кладбища на участке № 33.1 имеется 1 могила, в которой захоронены:
- рег. № 4870 фио, ск. 24.11.1950 г.;
- рег. № 612 фио, ск. 20.02.1971 г.;
- рег. № 1333 фио, ск. 25.08.1979 г.;
- рег. № 788 фио, ск. 27.09.1982 г.;
- рег. № 751 фио, ск. 01.02.2001г.;
- рег. № 1239 фио, ск. 16.09.2021г.
Ответственным лицом за захоронение является ФИО1.
В ответ на обращение истца по вопросу спила дерева, вывоза порубочных остатков и ремонта намогильного сооружения, 26.12.2019г. ГБУ «Ритуал» пояснил следующее. На участке № 33 Даниловского (Центрального) кладбища имеется родственная могила с установленными на ней намогильными сооружениями (два памятника, гранитный доколь, цветник) с захоронениями: фио, ск. 24.11.1950г. (peг. № 4870), фио, ск. 20.02.1971г. (peг. № 612), фио, ск. 25.08.1979г. (peг. № 1333), фио, ск. 27.09.1982г. (peг. № 788), фио, ск. 01.02.2001г. (peг. 751). Проверка архивных документов показала, что ответственным лицом за захоронения является фио. На соседнем участке захоронения имеется могила с установленным на ней разрушенным намогильным сооружением (предположительно крест). В пределах участка захоронения растет дерево диаметром 32 см без признаков аварийности или сухостойности. В соответствии с действовавшими в 1950 году нормами Санитарных правил по устройству и содержанию кладбища, утвержденных Всесоюзной государственной санитарной инспекцией от 20.02.1948г., размеры предоставляемого участка для захоронения на кладбищах адрес составляли 1,0 х 2,0 м, при этом размеры существующих границ данного участка по установленным намогильным сооружениям составляют 1,8 х 2,2 м, что превышает разрешенные размеры. Истцу было разъяснено обратиться в администрацию Даниловского (Центрального) кладбища для решения вопроса по приведению участка захоронения в соответствие с нормами.
В ответ на обращение истца, поступившее в адрес администрации Даниловского кладбища, от 20 февраля 2020 г. № 120 по вопросам спила дерева и ремонта надмогильного сооружения, 16.03.2020г. ГБУ «Ритуал» указал на следующее. В соответствии с архивными документами Даниловского (Центрального) кладбища на участке № 33 Даниловского (Центрального) кладбища имеется родственная могила с установленным на ней надмогильным сооружением (два памятника, цоколь, цветник) с захоронениями: фио, ск. 24.11.1950г. (peг. № 4870), фио, ск. 20.02.1971г. (peг. № 612), фио, ск. 25.08.1979г. (peг. № 1333), фио, ск. 27.09.1982г. (peг. № 788), фио, ск. 01.02.2001г. (peг. 751). Ответственным лицом за захоронения является фио. В пределах соседнего участка захоронения растет дерево диаметром 32 см без признаков аварийности или сухостойности. В соответствии с п. 5.1. правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, утверждёнными постановлением Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» ответственное за захоронение лицо обязано содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии. Дополнительно сообщено, что в архиве Даниловского кладбища отсутствует заявление на захоронение фио, ск. в 1950г., информация о разрешенных размерах имеющегося места захоронения в архиве кладбища отсутствует. Однако, согласно действовавшим на 1950г. нормам Санитарных правил по устройству и содержанию кладбищ, утв. Всесоюзной государственной санитарной инспекцией от 20.12.1948г., размеры предоставляемого участка для захоронения на кладбищах адрес составляли 1,0 х 2,0 адрес этом, размеры существующих границ данного участка по установленным надмогильным сооружениям составляют 1,8 х 2,2 м, что превышает разрешенные размеры. В архиве администрации Даниловского (мусульманского) кладбища отсутствуют документы, разрешающие установку надмогильных сооружении указанных размеров.
На основании поручения ДТиУ адрес от 30.12.2020г. № ПГ-17-02-14/1305 о неправомерных действиях ГБУ "Ритуал" в связи с невыполнением обязательств по сохранности и содержанию в надлежащем состоянии мест захоронений, комиссия в составе провела осмотр зеленого насаждения на предмет выявления признаков аварийности и сухостойности. В ходе проверки установлено, что зеленое насаждение диаметром 32 см произрастает из холма соседнего участка захоронения от захоронения фио, ск. 1950г. Признаков аварийности и сухостойности указанного зеленого насаждения в ходе комиссионной проверки не выявлено.
В ответ на обращение истца, поступившее в адрес Департамента торговли и услуг адрес, по вопросам размеров родственного участка захоронения на Даниловском (Центральном) кладбище и спила дерева вблизи данного участка от 19.01.2021г. Департаментом указано следующее. Проверкой архивных документов кладбища установлено, что на участке № 33 в одной могиле зарегистрированы захоронения родственников истца. Лицом, ответственным за захоронения, является фио фио информации ГБУ «Ритуал», сведения о размере выделенного участка под захоронение фио в 1950 году в архивных документах кладбища отсутствуют. В соответствии с Санитарными правилами по устройству и содержанию кладбищ, утвержденными Всесоюзной государственной санитарной инспекцией 20.12.1948, действующими на момент первого захоронения в 1950 г., на каждую могилу отводился участок 5 кв.адрес этом, на данном участке захоронения установлен гранитный цоколь размером 1,8 х 2,0 м, что не; превышает нормативные размеры участка. Согласно информации ГБУ «Ритуал», сведения о разрешенном размере участка 1,0 х 2,0 м в письмах ГБУ «Ритуал» от 26.12.2019 № 35-19/47 и от 16.03.2020 № 120 были представлены ошибочно. Дополнительно сообщено, что с работниками ГБУ «Ритуал» проведена разъяснительная работа о необходимости более внимательного отношения к написанию писем гражданам по вопросам предоставления информации о размерах участков захоронений. В соответствии с действующим законодательством, ответственному за захоронение лицу вменяется в обязанность содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захороненных) в надлежащем состоянии (п. 5 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшения похоронного обслуживания в адрес»). По итогам проведенного 30.12.2020 ГБУ «Ритуал» обследования установлено, что указанное в обращении дерево не является аварийным или сухостойным. В случае выявления признаков усыхания или гибели дерева, оно будет внесено в реестр на опиловку для проведения соответствующих мероприятий. В связи с тем, что указанное дерево не является аварийным и не представляет опасности для посетителей кладбища, оснований для его выпиловки на безвозмездной основе не имеется.
Согласно акту комиссионного обследования участка захоронения от 25.05.2023 №1, комиссия в составе составила акт по факту проведенного 25.05.2023г. обследования участка захоронения по иску ФИО1 № 21 -12/473 от 25.05.2023 на Даниловском (Центральном) кладбище. В результате осмотра установлено, что на участке № 33 Даниловского (Центрального) кладбища имеется могила фио фио месте захоронения имеется гранитный цоколь 2,00х1,80, два гранитных памятника размером 1,09х0,5х0,33 с надписями фио, ск. 1950, фио, ск. 1971, фио, ск. 1979, фио ск. 1983, фио В П. ск. в 2001г., и 1,57x0,78x0,44, с надписью фио ск. 1979. Заключение: участок ровной формы, расположен в первом ряду от асфальтированной дорожки. На месте захоронения имеется гранитный цоколь 2,00x1,80, два гранитных памятника размером 1,09x0,5x0,33 с надписями: фио ск. 1950, фио ск. 1971. фио ск.1979, фио ск. 1983, фио ск. 2001, и 1,57x0,78x0,44, с надписью фио ск. 1979.
Согласно акту комиссионного обследования участка захоронения от 25.05.2023 № 2, комиссия в составе составила акт по факту проведенного 25.05.2023г. обследования участка захоронения по иску ФИО1 № 21 -12/473 от 25.05.2023 на Даниловском (Центральном) кладбище. В ходе проверки установлено, что зеленое насаждение диаметром 32 см произрастает из холма соседнего участка от захоронения фио, ск. 1950г. На месте произрастания имеется остаток металлического креста без атрибутивных знаков о захороненном. Заключение: признаков аварийности и сухостойности указанного зеленого насаждения в ходе комиссионной проверки не выявлено.
Согласно п. 3.7. Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, утверждёнными постановлением Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес», установленные лицами, ответственными за захоронение, надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.
В соответствии с п. 3.9. вышеуказанных Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания ГБУ "Ритуал" администрация кладбища за установленные надмогильные сооружения материальной ответственности не несут.
В соответствии с п. 2.11 приложения № 2 к постановлению Правительства Москвы от 08.04.208г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес», при захоронении на могильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего (погибшего), даты смерти и регистрационного номера.
Согласно п. 2.12 приложения № 2 к постановлению Правительства Москвы от 08.04.208г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес», каждое захоронение на кладбище регистрируется в ЕАС "Ритуал" и в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение. Лицу, ответственному за захоронение, в соответствии с записями, содержащимися в ЕАС "Ритуал" и (или) в книге регистрации (учета) захоронений, выдается удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.
В соответствии с п.1.1. Регламента вырубки зеленых насаждений в границах земельных участков, предоставленных для размещения и эксплуатации городских кладбищ, утвержденного приказом директора ГБУ «Ритуал» от 02.10.2018 г. № 309 все работы на кладбище по вырубке, обрезке, пересадке и посадке зеленых насаждений на территории адрес осуществляются в порядке, установленном на территории адрес в области защиты зеленых насаждений, об особо охраняемых природных территориях, Правилами создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ адрес, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП.
В соответствии с п. 3.3. Регламента вырубка зеленых насаждений на территории места захоронения, осуществляется на возмездной основе услуги по заявлению лица, ответственного за место захоронения.
Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ссылается на то, что принадлежащему ей имуществу причиняется вред в результате разрастания дерева, находящегося за пределами захоронения, ответственным лицом за которое является истец.
Из материалов дела следует, что актом от 25.05.2023 № 2 обследования участка захоронения установлено, что зеленое насаждение диаметром 32 см произрастает из холма соседнего участка от захоронения фио, ск. 1950г. На месте произрастания имеется остаток металлического креста без атрибутивных знаков о захороненном лице.
В соответствии с п. 4.1 Постановления Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (ред. от 22.11.2022) "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в адрес", "Правилами работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ и крематориев адрес") ответственность за организацию похоронного обслуживания на кладбище и в крематории, а также за санитарное состояние территории кладбища и крематория возлагается на администрацию кладбища и крематория.
Исходя из п. 8.4. Постановления Правительства Москвы от 10.09.2002 N 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ адрес", уничтожение и (или) пересадка, обрезка, в том числе омолаживающая, удаление (вырубка) боковых стволов зеленых насаждений в границах земельных участков, предоставленных для размещения и эксплуатации городских кладбищ адрес, производится по решению ГБУ "Ритуал" без оформления порубочных билетов.
В соответствии с п. 5.1. Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, утверждёнными постановлением Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес», ответственное за захоронение лицо обязано содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии.
Согласно п. 5.2. Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, утверждёнными постановлением Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес», в случае если за могилой не осуществляется уход в течение длительного периода времени (не менее 20 лет), администрация городского или муниципального кладбища имеет право сформировать комиссию, которая составит акт о состоянии могилы для признания ее брошенной. Если в архивных книгах кладбища имеются сведения об ответственном за захоронение лице, оно письменно оповещается о необходимости осуществлять уход за могилой и обратиться в администрацию кладбища.
Как следует из письменной позиции ответчика и его доводов, поскольку дерево не имеет признаков аварийности и сухостойности и произрастает из холма на соседнем участке захоронения, обязанность по содержанию и уходу за местом захоронения возложена на ответственное лицо за данное захоронение. Однако установить, лицо, ответственное за захоронение не представляется возможным, в связи с отсутствием на могиле атрибутивных данных о захороненном. Инвентаризация мест захоронения на Даниловском (центральном) кладбище адрес не производилась.
Указанные доводы ответчика не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ответчиком не предприняты меры для установления ответственного лица за могилу с захоронением, на котором произрастает дерево, причиняющее вред имуществу истца.
Так, ответчиком не были установлены таблички на указанной могиле с просьбой лица, ответственного за данное захоронение обратиться в администрацию кладбища.
Ссылка ответчика на отсутствие атрибутивных данных на могиле и отсутствие инвентаризации на кладбище, не освобождает последнего от обязанности установить возможными способами ответственное лицо за захоронение.
При таких обстоятельствах, в отсутствие данных об ответственном лице за могилу, на которой произрастает дерево, несмотря на отсутствие признаков аварийности и сухостойности дерева, именно на ГБУ адрес Ритуал, как ответственное лицо за содержание дерева, должна быть возложена обязанность по восстановлению прав истца, которые нарушены бездействием ответчика, не предпринявшим меры к прекращению разрушения надгробного сооружения и ограды на могиле, принадлежащей истцу.
Учитывая изложенное выше, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца об обязании ответчика спилить и вывезти дерево силами и средствами ответчика, отремонтировать разрушенную ограду силами и средствами ответчика являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При разрешении заявленных истцом требований о компенсации морального вреда, руководствуясь положениями ст. 151 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении судом возникшего спора действует общее правило распределения обязанностей по доказыванию - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).
Поскольку доказательств, свидетельствующих о причинении истцу физических и нравственных страданий действиями ответчика в материалы дела не представлено, суд отказывает истцу в удовлетворении данных требований.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,
Решил:
Исковые требования истца ФИО1 – удовлетворить частично.
Обязать ГБУ адрес Ритуал провести спил дерева №1407 и вывезти данное дерево силами и средствами ответчика, на участке №33.1 Даниловского (Центрального) кладбища адрес и провести ремонт разрушенной данным деревом ограды на могиле силами и средствами ответчика.
В удовлетворении остальной части требований истцу – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение принято судом в окончательной форме 28 августа 2023 года.