Решение по делу № 2-1396/2023 от 10.05.2023

Дело № 2-1396/2023 10 мая 2023 года

49RS0001-01-2023-001316-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Кузиной А.Ю.,

с участием прокурора Духаниной Е.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-3» о возложении обязанности восстановить техническую документацию длительного хранения многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд с названным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения лицензионных требований организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.

В соответствии с реестром лицензий на осуществление предпринимательской деятельности под управлением ООО «ГУК «РЭУ-3» (далее также - Общество) находится многоквартирный дом по адресу: <...>.

По вышеуказанному дому заключен договор управления, размещенный в свободном доступе ГИС ЖКХ.

Сообщает, что у управляющей организации отсутствует техническая документация длительного хранения в отношении указанного дома, а именно: схемы внутридомовых сетей водоснабжения и канализации, что свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц на благоприятные условия проживания, так как данная документация используется при планировании текущего ремонта общедомового имущества.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд обязать ответчика в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу восстановить техническую документацию длительного хранения, а именно: схемы внутридомовых сетей водоснабжения и канализации по многоквартирному дому по адресу: <...>.

Представитель ответчика для участия в судебном заседании не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании, состоявшемся 26 апреля 2023 года, прокурор на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в иске, отметив, что представленная ответчиком документация, не соответствует спорному дому и является типовой.

Представитель ответчика в судебном заседании, состоявшемся 26 апреля 2023 года, требования не признала, утверждала, что техническая документация на спорный дом у управляющей организации имеется.

При этом до начала судебного заседания, состоявшегося 10 мая 2023 года, от представителя ответчика поступило заявление о признании исковых требований, в котором указано, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Положениями п. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «ГУК «РЭУ-3» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <...> на основании договора управления от 1 ноября 2008 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила № 416).

Согласно п. 2 данных Правил № 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на осуществление целей, установленных ст. 161 ЖК РФ, определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу подп. «а» п. 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается, в том числе выполнением стандартов в виде приема, хранения и передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила № 491), ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в порядке, установленном данными Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

Обязанность по передаче технической документации на многоквартирный дом и иные документы, содержащей актуальные на момент передачи сведения, а также обязанность принять меры по восстановлению отсутствующей документации, возложена на организацию, ранее управлявшую многоквартирным домом (п. 20, 21 Правил № 416).

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (п. 22, 23 Правил № 416).

В соответствии с п. 24 Правил № 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя, в том числе документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (подп. «а»).

Пунктом 27 Правил № 491 предусмотрено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

При этом Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170), с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда установлены, определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда.

Состав технической документации длительного хранения определен п. 1.5.1 Правил № 170 и включает в себя в том числе, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения.

Таким образом, исходя из содержания приведенных нормативных положений, обязанность принять и хранить техническую документацию длительного хранения в отношении каждого многоквартирного дома, возложена на управляющую организацию.

Вместе с тем прокуратурой г. Магадана в отношении ООО «ГУК «РЭУ-3», установлено, что по многоквартирному дому по адресу: <...> отсутствует техническая документация длительного хранения, в том числе схемы внутридомовых сетей водоснабжения и канализации.

Доказательств наличия у управляющей организации технической документации длительного хранения, соответствующей вышеназванному дому, в ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено.

При этом факт отсутствия у управляющей организации такой документации не оспаривается представителем ответчика в своем письменном объяснении от 24 марта 2023 года, отобранном у него старшим помощником прокурора г. Магадана.

Вместе с тем отсутствие или утрата документации длительного хранения не может являться основанием для прекращения данной обязанности и в таком случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Проанализировав приведенные нормы и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что при отсутствии актов приема-передачи технической документации с отметкой по количественному (или) качественному ее составу, именно на ООО «ГУК «РЭУ-3» подлежит возложению обязанность по восстановлению схемы внутридомовых сетей водоснабжения и канализации в отношении поименованного в иске многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, суд принимает во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика и его организационно-правовую форму, характер допущенного нарушения, а также время, необходимое для проведения работ, связанных с восстановлением технической документации длительного хранения на многоквартирный дом, суд приходит к выводу, что заявленный прокурором срок (в течение 24 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу) является разумным и достаточным для исполнения судебного решения.

Кроме того, суд учитывает, что от ответчика до начала судебного заседания поступило заявление о признании исковых требований, разрешая которое суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд вправе принять признание иска, если это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 1).

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2).

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание ответчиком исковых требований, предъявленных прокурором, г. Магадана выражено в адресованном суду письменном заявлении, которое в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 173 ГПК РФ приобщено к материалам дела.

Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 35, 39, ст. 173 ГПК РФ, ответчику известны.

Поскольку признание ответчиком исковых требований не противоречит действующему законодательству, регулирующему спорные правоотношения, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает возможным принять признание исковых требований ответчиком.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Положениями подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера (в интересах неопределенного круга лиц) составляет 300 рублей.

В силу абз. 2 подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Поскольку прокурор при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 90 рублей (30% от 300 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-3» о возложении обязанности восстановить техническую документацию длительного хранения многоквартирного дома удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-3» (ИНН <***>) в течение 24 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу восстановить техническую документацию, содержащую схемы внутридомовых сетей водоснабжения и канализации, на многоквартирный дом по адресу: <...>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-3» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 90 (девяносто) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения - 12 мая 2023 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>