Дело № 2 – 3817/2025
УИД: 03RS0017-01-2025-004878-56
Категория: 2.219
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2025 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи З.Х. Шагиевой, при секретаре А.Ф. Хуснутдиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казенного Учреждения Ханты-Мансийского Автономного Округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Казенное Учреждение Ханты-Мансийского Автономного Округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» обратилось с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы социальной поддержки в размере 55 901,22 руб.
Требования мотивирует тем, что ФИО1 с 01.01.2008 по 30.09.2012 являлся получателем мер социальной поддержки в Управлении социальной поддержки населения в виде компенсации расходов по оплате жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по категории «Ветеран боевых действий». С 01.10.2012 выплаты осуществлял КУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» в г. Сургуте, с 10.01.2022 - отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г. Сургуте, с 20.05.2022 КУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» в г. Сургуте переименован на Казенное Учреждение Ханты-Мансийского Автономного Округа - Югры «Агентство социального благополучия населения». В ходе закрытия счетов получателями мер социальной поддержки в банке «ФК Открытие», так как тот прекратил свою деятельность с 1 января 2025, проведена проверка, в ходе которой выяснилось, что ФИО1 снят с регистрационного учета по месту получения мер социальной поддержки и с 17.10.2019 зарегистрирован в Республике Башкортостан. В связи с чем, с 01.11.2019 право на дальнейшее получение компенсации по прежнему месту жительства ответчиком было утрачено. 17.01.2025 принято решение о прекращении и удержании излишне выплаченной компенсации. В связи с тем, что ответчик не сообщил о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации, за период с 01.11.2019 по 30.09.2024 образовалась переплата в размере 55 901, 22 руб., которая подлежит возврату в федеральный бюджет. ФИО1 22.01.2025 направлено письменное уведомление о необходимости вернуть денежные средства в добровольном порядке. До настоящего времени ответчиком излишне выплаченная сумма компенсации не возмещена.
Представитель истца Казенного Учреждения Ханты-Мансийского Автономного Округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Руководствуясь статьями 117, 167, 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело без участия сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Федеральный закон от 12.01.1995 года Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 ФЗ-5 «О ветеранах», социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:
платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах занимаемой жилой площади);
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).
В соответствии с положениями ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных ст. 14 - 19 и 21 данного Федерального закона. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.
В соответствии с подп. «д» п. 2 Положения право на получение ЕДК имеют ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4. 8 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах".
Из материалов дела следует, что ФИО1 с 01.01.2008 по 30.09.2012 являлся получателем мер социальной поддержки в Управлении социальной поддержки населения в виде компенсации расходов по оплате жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по категории «Ветеран боевых действий», на основании заявления от 10.01.2008, согласно решению Управления социальной защиты населения по Сургутскому району от 10.01.2008 № 253000884400.
С 01.10.2012 выплаты осуществлял КУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» в г. Сургуте, с 10.01.2022 - отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г. Сургуте.
С 20.05.2022 КУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» в г. Сургуте переименован на Казенное Учреждение Ханты-Мансийского Автономного Округа -Югры «Агентство социального благополучия населения».
Мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ФИО1 предоставлялась в денежной форме в виде ЕДК, в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.10.2007 № 260-п «Об утверждении временного порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ханты - Мансийском автономном округе - Югре за счет субвенций, выделяемых из Федерального бюджета» (далее порядок).
Согласно п.п. 2.13, 2.14, 2.16 порядка, получатель компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг (изменение состава семьи, изменение места постоянного жительства и др.) в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий.
Предоставление компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили определенные случаи, в том числе, изменение места постоянного жительства.
Суммы компенсации, излишне выплаченные гражданину (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения и т.п.), удерживаются Центром социальных выплат из сумм последующих выплат компенсации в размере не свыше 20 процентов в месяц или в полном размере по заявлению получателя, поданному непосредственно в многофункциональный центр либо направленному почтовым отправлением в Центр социальных выплат по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания). При прекращении выплаты компенсации излишне выплаченные суммы возмещаются получателем добровольно в срок, не превышающий 1 месяц с даты получения уведомления о прекращении выплаты компенсации на оплату жилого помещения, коммунальных услуг. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм - взыскиваются в судебном порядке.
Судом установлено, что выплата ЕДК ФИО1 производилась Филиалом с 01.01.2008 по 01.11.2019 по адресу места жительства: <адрес>
17.10.2019 ФИО1 изменил место жительство, однако, заявление в орган поддержки населения об изменении места жительства не подал, в связи с чем, за период с 01.11.2019 по 30.09.2024 ответчику выплачена компенсация в размере 55 901, 22 руб. безосновательно.
Истцом представлена копия заявления ответчика ФИО1 от 10.01.2008, в котором указано: «… обязуюсь своевременно в течение 5 дней сообщить обо всех обстоятельствах, влияющих на предоставление мер социальной поддержки…»
В связи с изменением места жительства с 01.11.2019, ФИО1 утратил правовые основания для получения меры социальной поддержки, о чем истцу стало известно в ходе проведения проверки, после закрытия счетов получателями мер социальной поддержки в банке «ФК Открытие», так как тот прекратил свою деятельность с 1 января 2025.
Указанное обстоятельство являлось основанием для прекращения выплаты ЕДК - ФИО1 с 01.11.2019.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Поскольку, действующим на момент обращения истца Порядком было предусмотрено обращение с заявлением ответчика о назначении выплаты по новому месту жительства, в случае изменения получателем места жительства, о чем ответчик ФИО1 был ознакомлен, однако в связи с тем, что ответчик после изменения места жительства своевременно не обратился в филиал, проведена незаконная выплата в размере 55 901, 22 руб.
Расчет, представленный истцом, ответчиком не оспорен.
22.01.2025 истцом в адрес ответчика направлено письменное уведомление о необходимости вернуть денежные средства в добровольном порядке. До настоящего времени ответчиком излишне выплаченная сумма компенсации не возмещена.
Таким образом, суд полагает, что данные выплаты подлежат возвращению в качестве неосновательного обогащения, поскольку в добровольном порядке не были возвращены.
Согласно ст. 103 ГПК государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
Учитывая, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 4 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Казенного Учреждения Ханты-Мансийского Автономного Округа -Югры «Агентство социального благополучия населения» (ИНН: <***>) излишне выплаченную сумму социальной поддержки в размере 55 901,22 руб.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <адрес>) в доход местного бюджета городского округа г. Стерлитамак госпошлину в размере 4 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Мотивированное решение составлено 23.05.2025г.
Судья З.Х. Шагиева