5-3/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

30 января 2023 года г. Уфа

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Карачурин Т.Ш.,

с участием:

представителей Башкортостанской таможни – ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенности,

защитника лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО3 – Архиповой А.В., действующей на основании доверенности, (с использованием видеоконференцсвязи),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>

которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В 15 ч. 23 мин. ДД.ММ.ГГГГ во время оформления рейса № «<данные изъяты> в ходе таможенного контроля ФИО3 перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза: парфюмированную воду во флаконе емкостью 100 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты>, с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты>" в коробке - 16 шт.; парфюмированную воду во флаконе емкостью 100 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты> с наклейкой на крышке флакона <данные изъяты>" в коробке - 2 шт.; парфюмированную воду во флаконе емкостью 100 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты> в коробке - 2 шт.; парфюмированную воду во флаконе емкостью 100 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты>" в коробке - 1 шт.; парфюмированную воду во флаконе емкостью 50 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты> в коробке - 4 шт.; парфюмированную воду во флаконе емкостью 50 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты>" в коробке - 4 шт.; парфюмированную воду во флаконе емкостью 50 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты> с наклейкой на крышке флакона <данные изъяты>" в коробке - 2 шт.; парфюмированную воду во флаконе емкостью 50 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты> с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты> в коробке - 2 шт.; парфюмированную воду во флаконе емкостью 30 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты> 5 шт.; парфюмированную воду во флаконе емкостью 30 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона <данные изъяты> - 35 шт.

ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.

Защитник ФИО3 Архипова А.В. в судебном заседании просила производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 прекратить, пояснив, что товар перемещался ФИО3 через таможенную границу для личного потребления.

Представители Башкортостанской таможни ФИО1, ФИО2 в судебном заседании просили назначить ФИО3 наказание в соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Суд определил рассмотреть административный материал в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав защитника лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, представителей Башкортостанской таможни, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО3 нашла свое подтверждение.

ФИО3 перемещала товары, характер и количество которых не позволяют таможенному органу в порядке, определенном п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, отнести данные товары к товарам для личного пользования.

Следовательно, для вышеуказанных товаров в силу п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются.

ФИО3 не выполнила обязанность декларанта в соответствии со ст. 84 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза и не произвела таможенное декларирование товара, перемещаемого через таможенную границу, в соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза, в письменной или электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 46 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с ч. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица, перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту.

По факту перемещения товаров ФИО3 пояснила, что с таможенными правилами знакомилась, товар ввозила для личного потребления.

Между тем, судья полагает, что ФИО3 перемещала товары, характер которых не позволяют таможенному органу в порядке п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнести данный товар к товарам для личного пользования. Исходя из характера товара (все изделия однородные, не имеют видимых признаков, характерных для бывших в употреблении товаров), его количества, товар, являющийся предметом административного правонарушения, не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

Исходя из вышеизложенного к товарам, перемещаемым ФИО3, не отнесенным к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются, и такие товары подлежат таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру на общих основаниях в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС, следовательно, в отношении данного товара ФИО3 не исполнила обязанности декларанта в соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС.

По факту недекларирования в письменном виде товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (№).

Предметом административного правонарушения по делу является товар - парфюмированная вода во флаконе емкостью 100 мл с надписью на этикетке <данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона <данные изъяты>" в коробке - 16 шт.; парфюмированная вода во флаконе емкостью 100 мл с надписью на этикетке <данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты>" в коробке - 2 шт.; парфюмированная вода во флаконе емкостью 100 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты>, с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты>" в коробке - 2 шт.; парфюмированная вода во флаконе емкостью 100 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты> в коробке - 1 шт.; парфюмированная вода во флаконе емкостью 50 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона <данные изъяты>" в коробке - 4 шт.; парфюмированная вода во флаконе емкостью 50 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты> с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты>" в коробке - 4 шт.; парфюмированная вода во флаконе емкостью 50 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты> с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты> в коробке - 2 шт.; парфюмированная вода во флаконе емкостью 50 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты> с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты> в коробке - 2 шт.; парфюмированная вода во флаконе емкостью 30 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты> с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты> - 5 шт.; парфюмированная вода во флаконе емкостью 30 мл с надписью на этикетке <данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты> - 35 шт., который в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ был изъят по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни.

В ходе административного расследования была вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено в Экспертно-исследовательскому отделу (г. Уфа) Экспертно-криминалистического службы - регионального филиала Центрального экспертно криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург.

Из заключения эксперта Экспертно-исследовательском отдела (г. Уфа) Экспертно-криминалистического службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость товара: парфюмированная вода во флаконе емкостью 100 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты> с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты>" в коробке - 16 шт.; парфюмированная вода во флаконе емкостью 100 мл с надписью на этикетке <данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты>" в коробке - 2 шт.; парфюмированная вода во флаконе емкостью 100 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты> с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты>" в коробке - 2 шт.; парфюмированная вода во флаконе емкостью 100 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты>" в коробке - 1 шт.; парфюмированная вода во флаконе емкостью 50 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты>" в коробке - 4 шт.; парфюмированная вода во флаконе емкостью 50 мл с надписью на этикетке <данные изъяты> с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты> в коробке - 4 шт.; парфюмированная вода во флаконе емкостью 50 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты>" в коробке - 2 шт.; парфюмированная вода во флаконе емкостью 50 мл с надписью на этикетке <данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты>" в коробке - 2 шт.; парфюмированная вода во флаконе емкостью 30 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты> с наклейкой на крышке флакона <данные изъяты> - 5 шт.; парфюмированная вода во флаконе емкостью 30 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты> - 35 шт., на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 035 руб. 37 коп.

Предназначение товара однозначно позволяют сделать вывод о перемещении товара, ввезенного на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не для личного пользования,.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств, свидетельствуют о наличии вины ФИО3 в форме неосторожности. Т.к. обязанность лица выполнить требования законодательства в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Также в соответствии со ст. 10 ТК ТС информирование о таможенном законодательстве Таможенного союза осуществляется путем опубликования актов таможенного законодательства таможенного союза в официальных и иных печатных изданиях, а также путем доведения информации о них до всеобщего сведения с использованием информационных технологий, а также посредством иных способов распространения информации, т.е. носит общедоступный характер, следовательно, перед прилетом на территорию Евразийского экономического союза у ФИО3 имелась возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза с указанной информацией, в том числе в информационной зоне таможенного поста Аэропорт Уфа, в которой размещена информация о правилах провоза товаров через таможенную границу Таможенного союза. Планируя покупку и перевозку товаров, ФИО3 могла удостовериться о наличии правил по ввозу товаров на территорию Евразийского экономического союза, информация о которых является общедоступной, следовательно, с учетом вышеизложенного у ФИО3 имелась реальная возможность задекларировать товар, перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Таким образом, в бездействии ФИО3, выразившемся в не декларировании товаров, подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, что подтверждается материалами дела №. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ФИО3, по делу не установлено.

С учетом изложенного, действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении ФИО3 наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество товара, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а так же то, что она ранее к административной ответственности не привлекалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – парфюмированной воды во флаконе емкостью 100 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона <данные изъяты>" в коробке - 16 шт.; парфюмированной воды во флаконе емкостью 100 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты> с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты>" в коробке - 2 шт.; парфюмированной воды во флаконе емкостью 100 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты> в коробке - 2 шт.; парфюмированной воды во флаконе емкостью 100 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты>" в коробке - 1 шт.; парфюмированной воды во флаконе емкостью 50 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты> с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты>" в коробке - 4 шт.; парфюмированной воды во флаконе емкостью 50 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты> с наклейкой на крышке флакона <данные изъяты> в коробке - 4 шт.; парфюмированной воды во флаконе емкостью 50 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты>", с наклейкой на крышке флакона <данные изъяты> в коробке - 2 шт.; парфюмированной воды во флаконе емкостью 50 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты> с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты>" в коробке - 2 шт.; парфюмированной воды во флаконе емкостью 30 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты> с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты> - 5 шт.; парфюмированной воды во флаконе емкостью 30 мл с надписью на этикетке "<данные изъяты> с наклейкой на крышке флакона "<данные изъяты> - 35 шт.

Башкортостанской таможне передать конфискованное имущество в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Т.Ш. Карачурин