Дело № 5-134/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 06 февраля 2025 года

Судья Останкинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании

ходатайство законного представителя ООО «ТОРГСЕРВИС 150» о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Останкинского районного суда адрес от 29.01.2025 г. ООО «ТОРГСЕРВИС 150» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде приостановления деятельности предприятия торговли – магазина «Светофор», расположенного по адресу: адрес, сроком на 45 (сорок пять) суток с 19 час. 00 мин. 17.01.2025 г.

29.01.2025 г. законным представителем ООО «ТОРГСЕРВИС 150» подано ходатайство о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, мотивированное тем, что Обществом устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Представитель Управления Роспотребнадзора по адрес фио в судебное заседание явилась, представила заключение с приложением материалов фотофиксации, в котором указано, что выявленные недостатки в магазине «Светофор» устранены не полностью.

Законный представитель фио и защитник ООО «ТОРГСЕРВИС 150» фио в судебном заседании доводы ходатайства поддержали, указав, что выявленные недостатки были устранены. Указано, что закуплен новый контейнер для вывоза ТБО, но он находится в процессе транспортировки; что касается замечаний по низкотемпературному ларю в зоне приемки товара, то в протоколе было указано на нарушение товарного соседства, которое устранено; напольное покрытие было отремонтировано.

Выслушав участников, изучив доводы ходатайства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При этом, в силу ч. 2 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.

На основании ч. 3 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Согласно ч. 3 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. При поступлении соответствующего запроса судьи в целях подготовки заключения должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Заключение не является обязательным для судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, и оценивается по правилам, установленным статьей 26.11 настоящего Кодекса. Несогласие судьи, органа, должностного лица с заключением должно быть мотивировано. Ходатайство рассматривается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в пятидневный срок со дня поступления ходатайства в порядке, предусмотренном главой 29 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При этом для участия в рассмотрении ходатайства вызывается лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законный представитель юридического лица, которые вправе давать объяснения и представлять документы.

Из представленных материалов усматривается, что основанием для привлечения ООО «ТОРГСЕРВИС 150» по настоящему делу к ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, послужили выводы о том, что при проведении 17.01.2025 г. в 13 час. 00 мин. по адресу: адрес, внеплановой выездной проверки на основании КНМ 77250041000116909716 от 17.01.2025 г., в отношении предприятия розничной торговли, магазина «Светофор» ООО «ТОРГСЕРВИС 150», расположенном по адресу: адрес, юридическим лицом ООО «ТОРГСЕРВИС 150» допущены следующие нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно:

- выбранный ООО «ТОРГСЕРВИС 150» формат работы, в части хранения и реализации неупакованной пищевой продукции (овощей, фруктов), употребляемых в пище без какой-либо обработки, вне складских помещений (на дебаркадере), что является нарушением п. 5.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

- в предприятии отсутствует помещение для обработки покупательских тележек, отсутствуют условия для приготовления рабочего раствора, отсутствует инструкция по разведению дезинфицирующего средства. Готовый рабочий раствор отсутствует, помещение для хранения моющих и дезинфицирующих средств захламлено, осуществляется хранение посторонних предметов, что затрудняет возможность проведения качественной уборки и дезобработки помещений и оборудования, что является нарушением п. 5.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» п. 80, 81, 82, 83, 84, 85, 88, 89 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- полы в торговом зале магазина, на дебаркадере в зоне приемки товара, в низкотемпературной камере в зоне приемки товара, в складском помещении, где осуществляется хранение специй и соусов, под поддонами и полетами грязные, своевременно не проводится влажная уборка, что является нарушением п.10.4, 10.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

- уборочный инвентарь грязный, для уборки туалетов уборочный инвентарь не выделен, в женском санузле осуществляется хранение уборочного инвентаря для хранения кабинетов. Уборочный инвентарь хранится не упорядоченно (в разных местах торгового зала), что является нарушением, п. 5.4 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

- отмечается неудовлетворительное санитарно-техническое состояние и санитарное содержание холодильного оборудования магазина, а именно: в низкотемпературном ларе для хранения рыбной продукции грязно, оборудование ржавое, с дефектами красочного покрытия, с механическими повреждения металлической конструкции; в морозильном ларе, для хранения замороженного мяса отсутствует датчик температуры; в среднетемпературной камере для хранения и реализации молочной, рыбной, мясной гастрономии металлические полки грязные, ржавые, что является нарушением п. 6.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

- в низкотемпературной камере в зоне приемки товаров осуществляется одновременное хранение замороженной пищевой продукции на грязном полу – мороженого в ассортименте, рыбы свежемороженой, замороженных полуфабрикатов (пиццы), что свидетельствует о нарушении товарного соседства при хранении пищевой продукции; производственная упаковка (крафтовые пакеты) свежемороженой рыбы грязные, с кровавыми подтеками, с нарушением целостности упаковки, что является нарушением п. 7.3, 7.8 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

- напольное покрытие магазина частично разрушено, имеются выбоины, трещины, отсутствие плиточного покрытия, в местах разрушения имеются стойкие загрязнения; деревянные поддоны (полеты), используемые для реализации и хранения пищевой продукции грязные, с дефектами, частично разрушены, что является нарушением, п. 5.7 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

- на прилегающей к организации торговли территории имеется контейнерная площадка для сбора мусора (пищевых отходов и ТБО), на которой расположен 1 контейнер, который переполнен, вокруг контейнера отмечается наличие неутилизированных отходов, использованной тары и наличие мусора. Металлическая конструкция ограждения повреждена, что является нарушением п. 3, 8, 9, 10 глава 2 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Из заключения главного государственного санитарного врача по адрес от 06.02.2025 г. следует, что на момент осмотра 05.02.2025года: в низкотемпературной камере в зоне приемки товаров, где осуществляется хранение замороженной пищевой продукции – грязно, на полу имеются механические повреждения, ржавчина; напольное покрытие магазина частично разрушено, на плитке имеются выбоины, трещины, отсутствие плиточного покрытия; на прилегающей к организации торговли територии имеется контейнерная площадка для сбора мусора (пищевых отходов и ТБО), на которой расположен один контейнер – переполнен, грязный, старый, с дефектами конструкции пластика, площадка не промыта, металлическая конструкция ограждения восстановлена некачественно (имеются дефекты). Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что выявленные нарушения полностью не устранены.

Заключение от 06.02.2025 г. подготовлено в соответствии с ч. 3 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях по запросу судьи, назначившего ООО «ТОРГСЕРВИС 150» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении.

В целях подготовки заключения должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, проверило устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Заключение дано в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих о неустранении в полном объеме обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности.

Заключение должностного лица от 06.02.2025 г. является доказательством в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении и оценивается по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, юридическим лицом нарушения санитарных требований, послуживших вынесению постановления суда по делу об административном правонарушении от 29.01.2025 г. № 05-134/2024 по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях устранены не в полном объеме.

При вышеизложенном, с учетом высокой степени общественной опасности совершенного правонарушения, досрочное прекращение административного приостановления деятельности ООО «ТОРГСЕРВИС 150» в отношении магазина «Светофор», расположенного по адресу: адрес, в рассматриваемом случае не соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что послужившие к назначению административного наказания в виде административного приостановления деятельности основания не отпали, в настоящее время имеется необходимость в продолжении его исполнения.

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении ходатайства законного представителя ООО «ТОРГСЕРВИС 150» о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности – отказать.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б. Яковлева