административное дело № 2а-287/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Абаза 26 августа 2022 года
Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего – судьи Абумова В.Ю. при секретаре судебного заседания Мазановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» (далее – Общество) к старшему судебному приставу Абазинского городского отделения судебных приставов (далее – Абазинское ГОСП) Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании бездействия, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
представитель Общества указал, что в Абазинское ГОСП предъявлялся исполнительный документ № 2-370/22, выданный 17.02.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики, о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3, зарегистрированного по адресу: , в пользу Общества.
В нарушение норм закона старший судебный пристав ФИО2 не осуществила контроль за действиями должностных лиц Абазинского ГОСП, выразившийся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа, применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя исполнительного документа.
В адрес взыскателя никакие процессуальные документы не поступали, в т.ч. справка об утере исполнительного документа.
Просил признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Абазинского ГОСП ФИО2, выразившееся в: невынесении и ненаправлении в адрес Общества постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении за период с 25 апреля по 28 июля 2022 года; неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действия, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать старшего судебного пристава ФИО2 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства; в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава получить дубликат исполнительного документа.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО2 не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признала, в письменном отзыве, представленном в суд, указала, что в Абазинское ГОСП 26.04.2022 поступил исполнительный документ (судебный приказ № 2-370/22 от 17.02.2022, выданный судебным участком № 2 Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики) о взыскании с ФИО3 в пользу Общества задолженности в размере 25 695 рублей 63 копеек. Поскольку документ предъявлен не по территориальности, то заместителем начальника ФИО1 26.04.2022 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, которое вместе с исполнительным документом, направлены 27.04.2022 в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» по адресу: (ШПИ 65575001001440), и доставлены адресату.
Административный ответчик УФССП России по Республике Хакасия, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон, явка которых не была признана судом обязательной.
Исследовав дело, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из дела видно, что административный истец оспаривает бездействие административного ответчика за период с 25 апреля по 28 июля 2022 года, ссылаясь на то, что данное бездействие нарушает его права как взыскателя по исполнительному производству. Суд учитывает, что десятидневный срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ для оспаривания бездействия пристава-исполнителя, административным истцом не пропущен, административное исковое заявление подлежит рассмотрению по существу.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом актов других органов и должностных лиц.
В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 4 этого же Закона одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 30 настоящего Закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Согласно ч. 2 ст. 31 Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю.
Судом установлено и подтверждается делом, что Обществом в адрес Абазинского ГОСП Республики Хакасия 08.04.2022 направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 (ШПИ 80086871485968), которое поступило адресату 15.04.2022.
Исполнительный документ – судебный приказ № 2-370/22 от 17.02.2022 содержит сведения о месте регистрации и жительства должника ФИО3 – .
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Абазинского ГОСП УФССП России по Республике Хакасия ФИО1 от 26.04.2022 в возбуждении исполнительного производства отказано по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 31 Закона, поскольку исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.
Копия постановления вместе с судебным приказом направлены в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» () 27.04.2022 заказным письмом (реестр почтовой корреспонденции от 27.04.2022, ШПИ 65575001001440), вручены адресату 05.05.2022.
Разрешая заявленные требования, оценивая представленные доводы и доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в их удовлетворении, исходя из того, что исполнительный документ содержит сведения о месте жительства должника ФИО3, проживающего на территории действия иного подразделения судебных приставов – в Карачаево-Черкесской Республике, в то время как ошибочно предъявлен в подразделение судебных приставов Республики Хакасия. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства принято в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, соответствует закону. Бездействие старшего судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью подчиненных сотрудников, ненаправлении постановления в адрес взыскателя с 25 апреля по 28 июля 2022 года не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, равно как и факт утери исполнительного документа.
Таким образом, в нарушение ч. 11 ст. 226 КАС РФ административный истец не доказал факт нарушения его прав, свобод либо законных интересов. Обстоятельства, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемым бездействием нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, по делу не установлены.
Как усматривается из дела, старшим судебным приставом Абазинского ГОСП ФИО2 требования закона исполнены. Учитывая отсутствие нарушений законодательства со стороны административного ответчика, требования административного истца не подлежат удовлетворению, в т.ч. об обязании административного ответчика совершить определенные действия.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать ООО МФК «ОТП Финанс» в удовлетворении требований по административному иску к старшему судебному приставу Абазинского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании бездействия, обязании совершить определенные действия.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абазинский районный суд.
Мотивированное решение составлено 02 сентября 2022 года.
Председательствующий В.Ю. Абумов