Дело № 5-178/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мелеуз 08 июня 2023 года

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Садыкова Л.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес обезличен> ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, зарегистрированного по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<дата обезличена> в ... часов выявлено, что ФИО2 не уведомил органы трудовой миграции, а именно не оформил гражданско-правовой договор на выполнение услуг в качестве сортировщика мусора с гражданином «Республики Таджикистан ФИО1, <дата обезличена> года рождения, не имеющего патента на работу, выданного УВД по РБ в <адрес обезличен> в установленные законом три рабочих дня (уведомление не направлено), тем самым допустил нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившееся в нарушении п. 8 ст. 13 ФЗ <№> от <дата обезличена> «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ФИО1 сдал документы и должен был получить патент, но не успел, поэтому, он не оформил его трудоустройство надлежащим образом.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор отделения ОВД ОМВД России по <адрес обезличен> ФИО3 пояснила, что при проверке выяснилось, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность у ИП ФИО2, не имея патент на работу. При этом документы на получение патента были сданы, патент оформлен, но не получен. ИП ФИО2 в связи с этим не уведомил органы трудовой миграции о трудоустройстве ФИО1

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Из примечания к статье 18.1 КоАП РФ следует, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влекущую за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно положениям пункта 8 статьи 13 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата обезличена>.

Отделением ОВД ОМВД России по <адрес обезличен> <дата обезличена> в ... часов выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, <дата обезличена> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве сортировщика мусора без патента на работу, выданного УВД МВД по <адрес обезличен>.

Указанные обстоятельства установлены из объяснений ФИО2, ФИО1, протоколом об административном правонарушении от <дата обезличена>, согласно которому ФИО1 был трудоустроен в качестве сортировщика мусора.

Установленные нарушения свидетельствуют о совершении ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу статей 3.2, 3.12, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом установленных по делу обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, личности и имущественного положения правонарушителя, наличия смягчающих обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО4 ...С. наказание в виде административного штрафа с учетом положений части 2.2. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 35000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: БИК 018073401, Банк получателя Отделение – НБ <адрес обезличен>, получатель УФК по РБ (Министерства внутренних дел по <адрес обезличен>), номер счета получателя платежа 03<№>, <№>.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Л.А. Садыкова