14RS0035-01-2022-016236-13

Дело №2-9884/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 07 декабря 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Егоровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным отказа в установлении страховой пенсии по старости, обязании возобновить выплату страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в установлении страховой пенсии по старости, обязании возобновить выплату страховой пенсии по старости, указывая, что он ____ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости с ____ бессрочно. В мае 2022 года истец воспользовался своим правом, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 25 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» – прекращение выплаты страховой пенсии в связи с отказом пенсионера от получения назначенной страховой пенсии. Впоследствии истец решил восстановить выплату пенсии, однако решением ответчика № было отказано в назначении страховой пенсии по старости. В нарушение ч. 4 ст. 25 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» ответчиком фактически пересмотрено право на получение пенсии. Истец просит решение № от ____ об отказе в установлении страховой пенсии по старости признать незаконным и отменить; обязать ответчика принять новое решение об удовлетворении заявления, возобновлении выплаты страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец представитель истца ФИО2 (по ордеру) иск поддержал, ссылаясь на те же доводы. Пояснил, что решение ответчика незаконное, просил отменить его. Истцу была назначена пенсия, вправе обратиться и это право истец не утратил.

Представитель ответчика ФИО3 (по доверенности) иск не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просил в иске отказать. Пояснил, что период службы истца в армии учтен. В 2020 г. истец обращался за назначением пенсии, пенсия была назначена, посчитаны были все периоды работы. В 2022 г. по заявлению истца прекратили выплату пенсии. В июле месяце 2022 г. истец повторно обратился с заявлением о назначении пенсии. Было установлено, что ФИО1 является получателем пенсии МВД, поэтому период работы в системе МВД ему не засчитаны, и у истца не хватило стажа, возраста.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что истцу с ____ назначена страховая пенсия по старости (решение «№).

____ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, согласно которому он является получателем пенсии за выслугу лет, предусмотренной Законом РФ от ____ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон №)».

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального Закона от ____ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от ____ № 166-ФЗ «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от ____ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от ____ № 166-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ____ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого возраста и продолжительности страхового стажа.

В расчет страхового стажа не вошел период службы МВД по PC (Я) с ____ по ____ (ч. 4, ст. 13 Закона № 400-ФЗ).

Установлено, что согласно справке от ____ № (Приложение №) Отдела пенсионного обеспечения Центра финансового обеспечения МВД по PC (Я) период с ____ по ____ учтен при определении размера пенсии за выслугу лет.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ____ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, поскольку положения статьи 7 Закона от ____ N 4468-1 в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от ____ N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" на правоотношения, возникшие с ____, в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до ____, так и после этой даты. В указанный стаж на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 173-Ф3 не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от ____ N 4468-1. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Вступившим в силу с ____ Федеральным законом от ____ N 216-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии" часть 4 статьи 7 Закона РФ от ____ N 4468-1 была изложена в новой редакции.

Согласно части 4 статьи 7 Закона РФ от ____ N 4468-1 в редакции Федерального закона от ____ N 216-ФЗ лица, указанные в статье 1 этого закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Часть 4 статьи 13 Федерального закона от ____ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ____, как и ранее действовавшая норма (абзац второй пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), также содержит правило, исключающее возможность одновременного зачета совпадающих по времени периодов в выслугу лет и в страховой стаж, и устанавливает, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от ____ N 4468-1, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с этим законом.

Установленное действующим правовым регулированием правило, исключающее возможность одновременного зачета в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов, обусловлено тем, что такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел как лицам с особым правовым статусом исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения со службы.

Таким образом, на дату подачи заявления ____ истец:

достиг возраста 60 лет 1 месяц, против требуемого возраста 64 года;

имеет страховой стаж в размере 13 лет 8 месяцев 21 день, против требуемых 15 лет.

Истец ссылается на тот факт, что ответчиком не учтены положения ч. 3, ст. 25 Закона № 400-ФЗ о восстановлении выплаты пенсии. Данный довод несостоятелен ввиду того, что истец не обращался с заявлением о восстановлении выплаты пенсии, предусмотренным п. 16, приложением № Постановления Правления ПФ РФ от ____ №п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению".

В силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

Нарушение прав истца суд не установил.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным отказа в установлении страховой пенсии по старости, обязании возобновить выплату страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п И.В.Ефремов

Копия верна И.В.Ефремов

Решение принято в окончательной форме 14 декабря 2022 года