Дело № 2-610/2023
Поступило 20.03.2023
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Тогучин 18 апреля 2023 года
Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Красновой О.В.,
при секретаре Кудрявцевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУФСИН России по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании расходов на обучение,
УСТАНОВИЛ:
ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании расходов на обучение в размере 629.295,77 руб.
В обоснование исковых требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в федеральном казенном образовательном учреждении высшего образования «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» (ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России).
ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России является ведомственным высшим учебным заведением уголовно-исполнительной системы.
ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ГУФСИН России по Новосибирской области был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, сроком действия 5 лет, согласно которому ФИО1 были приняты обязательства прослужить в ГУФСИН России по Новосибирской области по окончании ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России - 5 лет.
На основании рапорта ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подан рапорт об увольнении из уголовно-исполнительной системы по личной инициативе, на основании которого контракт о службе в уголовно-исполнительной системе с ним был расторгнут по инициативе сотрудника (приказ об увольнении из уголовно-исполнительной системы от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).
Поскольку обязательство о прохождении службы в ГУФСИН России по Новосибирской области 5 лет после окончания ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России ответчиком не было выполнено, то в соответствии с ч. 6 ст. 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ при расторжении по инициативе сотрудника срочного контракта, сотрудник обязан возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение.
На основании информации представленной ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России о размере средств федерального бюджета, затраченных за период обучения, справки отдела кадров ГУФСИН России по Новосибирской области о периоде прохождения службы в ГУФСИН России по Новосибирской области, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, был произведен расчет затрат на обучение в образовательной организации, подлежащий возмещению, который составляет 629.295,77 руб.
Расчет затрат, подлежащих возмещению ФИО2, обучающимся в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно предоставленных данных о фактических расходах на обучение и справке кадрового аппарата об общей продолжительности службы (00 года 03 месяца 00 дней).
В соответствии с пунктом 10 подпунктом б Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», размер затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению для сотрудника, окончившего образовательную организацию высшего образования, с которым расторгнут контракт и который уволен в течение 5 лет по окончании обучения, -рассчитывается по формуле:
РСпс = (5 - Гсл - Мсл/12 - Дсл/365) х (РЗС/5), где:
Гсл - количество полных лет службы в уголовно-исполнительной системе, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования (00 года - из кадровой справки);
Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения, следующих по истечении полных лет службы, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования (03 месяца -из кадровой справки);
Дсл - количество дней службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения (00 дней - из кадровой справки);
РЗС - размер затрат на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт (662.416,60 руб.- из расчета ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России).
РСпс = (5 - 0 - 3/12 - 0/365) х (662.416,60/5) = 629.295,77 руб.
Таким образом размер затрат, подлежащих возмещению ФИО1, составляет 629.295,77 руб.
ДД.ММ.ГГГГ № ГУФСИН России по Новосибирской области было направлено уведомление о возмещении затрат, понесенных на обучение, с предложением добровольно возместить понесенные затраты до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, ответчик в добровольном порядке понесенные затраты до настоящего времени не возместил.
Согласно п. 7 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
Согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель средств федерального бюджета имеет право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств.
ФСИН России финансирует обучение курсантов в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, поступающих от ГУФСИН России по Новосибирской области, в рамках утвержденной сметы доходов и расходов на содержание ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, утвержденной на текущий год.
В соответствии с пунктами 1 раздела первого Положения о Главном управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области определено (далее - Положение), что ГУФСИН России по Новосибирской области является территориальным органом ФСИН России.
Вышеуказанные основания свидетельствуют о том, что ГУФСИН России по Новосибирской области является подведомственным распорядителем средств федерального бюджета ФСИН России и содержится по разделу, подразделу «320 03 05- система исполнения наказаний».
При оплате затрат, связанных с обучением ФИО1 денежные средства, направлялись с одной статьи федерального бюджета, по которой содержится уголовно-исполнительная система Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы» за территориальными органами ФСИН России закреплены бюджетные полномочия администраторов доходов федерального бюджета по коду классификации доходов федерального бюджета 320.
Приложением № к приказу Ф.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, осуществляющих бюджетные полномочия администраторов доходов федерального бюджета, в который входит, в том числе и ГУФСИН России по Новосибирской области.
Соответственно при условии взыскания расходов, связанных с обучением, данные денежные средства будут перечислены в доход федерального бюджета.
Просил взыскать с ФИО1 в пользу ГУФСИН России по Новосибирской области в доход федерального бюджета расходы, связанные с его обучением в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, в сумме 629.295,77 руб.
Представитель истца о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, направил заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о его надлежащем извещении.
Представитель третьего лица ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России направил заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, с доводами искового заявления согласен.
Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 150 ГПК РФ, непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.
Согласно п. 7 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
Согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель средств федерального бюджета имеет право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств.
ФСИН России финансирует обучение курсантов в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, поступающих от ГУФСИН России по Новосибирской области, в рамках утвержденной сметы доходов и расходов на содержание ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, утвержденной на текущий год.
В соответствии с пунктами 1 раздела первого Положения о Главном управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области определено, что ГУФСИН России по Новосибирской области является территориальным органом ФСИН России.
В соответствии с пунктом 10 подпунктом б Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», размер затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению для сотрудника, окончившего образовательную организацию высшего образования, с которым расторгнут контракт и который уволен в течение 5 лет по окончании обучения, -рассчитывается по формуле: РСпс = (5 - Гсл - Мсл/12 - Дсл/365) х (РЗС/5).
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в федеральном казенном образовательном учреждении высшего образования «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» (ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России).
ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России является ведомственным высшим учебным заведением уголовно-исполнительной системы.
ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ГУФСИН России по Новосибирской области был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, сроком действия 5 лет, согласно которому ФИО1 были приняты обязательства прослужить в ГУФСИН России по Новосибирской области по окончании ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России - 5 лет.
На основании рапорта ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен на должность оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подан рапорт об увольнении из уголовно-исполнительной системы по личной инициативе, на основании которого контракт о службе в уголовно-исполнительной системе с ним был расторгнут по инициативе сотрудника (приказ об увольнении из уголовно-исполнительной системы от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).
ДД.ММ.ГГГГ № ГУФСИН России по Новосибирской области направил ФИО1 уведомление о возмещении затрат, понесенных на обучение, с предложением добровольно возместить понесенные затраты до ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени ответчик в добровольном порядке понесенные затраты не возместил.
Истцом доказано, что ответчик ФИО1 обязательство о прохождении службы в ГУФСИН России по Новосибирской области в течение 5 лет после окончания ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России не выполнил, поэтому в соответствии с ч. 6 ст. 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ при расторжении по инициативе сотрудника срочного контракта, сотрудник обязан возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в сумме 629.295,77 руб.
Суд считает предоставленный истцом расчёт исковых требований обоснованным, составленным в соответствии с информацией, представленной ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, справкой отдела кадров ГУФСИН России по Новосибирской области о периоде прохождения службы в ГУФСИН России по Новосибирской области, учитывая, что ответчиком данный расчет не оспаривался, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.
При таких обстоятельствах, суд считает, что с ФИО1, не выполнившего обязательство о прохождении службы в ГУФСИН России по Новосибирской области в течение 5 лет после окончания ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, подлежит взысканию сумма затрат на обучение в размере 629.295,77 руб.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в местный бюджет в размере 9.493,00 руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ГУФСИН России по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании расходов на обучение удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ГУФСИН России по Новосибирской области в доход федерального бюджета расходы, связанные с обучением в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, в сумме 629.295 (шестьсот двадцать девять тысяч двести девяносто пять) руб. 77 коп.
Получатель: УФК по Новосибирской области (ГУФСИН России по Новосибирской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 540101001, БИК 015004950,кор. Счет 40102810445370000043, расч. счет 03100643000000015100 в Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, ОКТМО 50701000, КБК 32011302991016000130, назначение платежа: «Возмещение затрат на обучение в случае расторжения контракта».
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 9.493 (девять тысяч четыреста девяносто три) руб. 00 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья Краснова О.В.