УИД: 50RS0004-01-2025-001355-51
№2-1009/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волоколамск 30 мая 2025 года
Волоколамский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.
при секретаре судебного заседания Васильевой В.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Волоколамского муниципального округа <адрес>, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и <адрес>, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений Спецмелиоводхоз», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> о признании земельного участка не мелиорированным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Волоколамского муниципального округа <адрес>, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и <адрес>, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений Спецмелиоводхоз», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> о признании не мелиорированным земельный участок с кадастровым номером № площадью 95356 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>
В обоснование требований указано, что истец является собственником указанного земельного участка. Согласно сведений Министерства сельского хозяйства и <адрес> данный земельный участок расположен на землях с мелиоративной системой. Однако из ответа ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» следует, что участок расположен на ранее мелиорированных землях, мелиоративная система была построена на землях совхоза «Кармановский», в ходе визуального осмотра гидротехнических сооружений не выявлено. При отсутствии возможности списания мелиоративной системы (отсутствие собственника (балансодержателя) мелиоративной системы и невозможности ее учета, инвентаризации и постановки на баланс собственника земельного участка по причине фактического отсутствия системы на земельном участке, истец вынужден обратиться в суд.
Истец в судебное заседание не явился, представитель истца по доверенности ФИО2 представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель администрации Волоколамского муниципального округа <адрес> о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика Министерства сельского хозяйства и продовольствия <адрес> о месте и времени судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения, в которых указано, что согласно данным сайта Геопортал Подмосковья земельный участок не включен в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» относится к зоне СХ-3-зона сельскохозяйственных угодий, которая в соответствии с. п. 1 ст. 79 ЗК РФ, предназначена для пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли занятые многолетними насаждениями. Согласно заключению ФГБУ «Управление Спецмелиоводхоз» от ДД.ММ.ГГГГ № объекты государственных мелиоративных систем федеральной собственности, переданные в оперативное управление ФГБУ «Управление Спецмелиоводхоз», и мелиорированные земли федеральной собственности в границах земельных участков отсутствуют. Мелиоративная система не находится в федеральной собственности, иной частной собственности, что делает невозможным предоставление акта о списании, и соответственно исключение земельного участка из состава мелиорируемых земель иначе, как по решению суда. По архивным данным и картографическим материалам Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности <адрес>, на указанной территории расположена мелиоративная система (осушение), построенная на землях совхоза «Кармановский» в 1976 году на площади 216 га. Для исключения земельного участка из состава мелиорируемых земель в Министерство необходимо представить документ, подтверждающий отсутствие мелиоративной системы. Мелиоративная система не находится в федеральной, иной частной собственности, что делает невозможным предоставление акта о списании, и соответственно, исключение земельного участка из состава мелиорируемых земель иначе, как по решению суда. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» срок полезного использования мелиоративной системы составляет 30 лет со дня ввода в эксплуатацию и постановки на балансовый учет. Оставляет вопрос на усмотрение суда с учетом позиции администрации. При наличии документального подтверждения (акт выездного обследования ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз») фактического отсутствия на рассматриваемом земельном участке мелиоративной системы его сохранение в составе мелиорируемых земель нецелесообразно.
Представитель ответчика Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз» о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился. Суду представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что было проведено визуальное обследование земельного участка с участием представителя собственника и Учреждения. Ответ учреждения № от 30.10.2024г. Объекты государственных мелиоративных систем и мелиорированные земли, федеральной собственности, переданные в оперативное управление Учреждению, на указанном земельном участке отсутствуют. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, принятие решения по делу оставляют на усмотрение суда.
Представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.
Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
По делу установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:07:0070208:380 площадью 95356 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>». Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (далее - Закон N 4-ФЗ) мелиоративные системы - это комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях. Мелиорируемыми землями являются земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий, мелиорированными - земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия.
В силу ст. 10 Закона N 4-ФЗ мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Согласно ст. 31 Закона N 4-ФЗ перевод мелиорированных земель в иные земли, изъятие мелиорированных земель осуществляются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Согласно Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 872/38 "Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории <адрес>, использование которых для других целей не допускается" уполномоченным центральным исполнительным органом <адрес>, ответственным за формирование и ведение Перечня, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия <адрес>.
Внесение изменений в Перечень обеспечивается Уполномоченным органом посредством автоматизированной системы Геопортала Подмосковья на основании актуальных сведений о кадастровой стоимости земельных участков, содержащихся в ЕГРН, а также на основании содержащихся в Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности <адрес> данных:
1) о наличии либо отсутствии сведений о фактическом и планируемом использовании земельных участков, находящихся в пользовании научных и образовательных организаций;
2) о наличии либо отсутствии в границах земельных участков мелиоративных систем.
Из отзыва Министерства сельского хозяйства и продовольствия <адрес> на иск следует, что согласно данным сайта Геопортал Подмосковья земельный участок не включен в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» относится к зоне СХ-1-зона сельскохозяйственных угодий, которая в соответствии с. п. 1 ст. 79 ЗК РФ, предназначена для пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли занятые многолетними насаждениями. Мелиоративная система не находится в федеральной, иной частной собственности, что делает невозможным предоставление акта о списании, и соответственно, исключение земельного участка из состава мелиорируемых земель иначе, как по решению суда.
Согласно сведений, представленных ФГБУ «Управление Спецмелиоводхоз» от ДД.ММ.ГГГГ № объекты государственных мелиоративных систем федеральной собственности, переданные в оперативное управление ФГБУ «Управление Спецмелиоводхоз», и мелиорированные земли федеральной собственности в границах земельных участков отсутствуют. По архивным данным и картографическим материалам Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности <адрес>, на указанной территории расположена мелиоративная система (осушение), построенная на землях совхоза «Кармановский» в 1976 году на площади 216 га. В ходе визуального обследования участка гидротехнических сооружений на участке не обнаружено.
Учитывая, что мелиоративная система, срок использования которой закончился, не находится в федеральной собственности, иной собственности, не имеет балансодержателя, истцу не представляется возможным исключить спорный земельный участок из состава мелиорируемых земель путем списания объектов мелиоративных систем, объекты мелиоративных систем в границах указанных земельного участка с кадастровым номером 50:07:0070208:380 отсутствуют, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Признать не мелиорированным, принадлежащий на праве собственности ФИО1, земельный участок с кадастровым номером № площадью 95 356 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде путем принесения апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
Судья: подпись Коняхина Е.Н.
Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2025 года.
Копия верна
Судья: