РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2022 года г. Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Дорошкова А.В.,

при секретаре - помощнике судьи Майоровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1058/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» в лице филиала Отдела социальной защиты населения по Киреевскому району о назначении ежемесячной денежной выплаты,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (филиал - отдел социальной защиты населения по Киреевскому району) о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, указывая, что он является ветераном труда Тульской области на основании удостоверения «Ветеран труда» серии ВТ № от 28 февраля 2020 года. Также истец утверждает, что с 3 мая 2022 года он является пенсионером и ему назначена пенсия по старости при достижении возраста, дающего право на назначение пенсии. Истец полагает, что в соответствии с Законом Тульской области №493-ЗТО от 28 декабря 2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» имеет право на получение ежемесячных денежных выплат. Однако в этом ему было отказано, что, по его мнению, является необоснованным, незаконным и нарушающим его права и законные интересы.

В связи с этим, просит суд обязать ответчика назначить и выплачивать ему, как ветерану труда, ежемесячную денежную выплату с 21 июня 2022 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (филиал - отдел социальной защиты населения по Киреевскому району) по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, пояснив, что мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты предоставляется при достижении возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно) в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Тульской области от 3 декабря 2012 года №1835-ЗТО «О ветеранах труда Тульской области», в связи с этим истец может реализовать свое право на получение выплат при достижении возраста, дающего право на страховую пенсию.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Настаивая на удовлетворении требований о предоставлении мер социальной поддержки, истец сослался на то, что имеет удостоверение «Ветеран труда» серии ВТ № от 28 февраля 2020 года, а поэтому имеет право как ветеран труда на предоставление мер социальной поддержки, в том числе на получение ежемесячной денежной выплаты, в чем ему было неправомерно отказано.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в установленном порядке 21 июня 2022 года обратился в органы социальной защиты населения с письменным заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, которое в этот же день было принято ГУ ТО «УСЗН Тульской области» (филиал - отдел социальной защиты населения по Киреевскому району), но решением № от 23 июня 2022 года в удовлетворении данного требования истцу было отказано.

Согласно пункту «ж» части 1, части 2 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральному законодательству.

На федеральном уровне правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии со статьей 22 названного Федерального закона меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В целях реализации предоставленных субъектам Российской Федерации полномочий в области социального обеспечения ветеранов труда Тульской областной Думой был принят Закон Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», статьей 1 которого установлена категория лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, куда отнесены ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года.

Закон Тульской области от 3 декабря 2012 года №1835-3TO «О ветеранах труда Тульской области» определяет условия, порядок признания граждан Российской Федерации, проживающих на территории Тульской области и награжденных медалями «За особый вклад в развитие Тульской области», «Трудовая доблесть», «Честь и мужество», почетным знаком Тульской области «Материнская слава», то есть учрежденных именно субъектом Российской Федерации, ветеранами труда Тульской области. Звание ветеран труда Тульской области по своим правовым последствиям федерального значения не имеет.

Соответственно и меры социальной поддержки, условия и порядок их предоставления для такой категории лиц определяются Законом Тульской области от 3 декабря 2012 года №1835-3TO «О ветеранах труда Тульской области».

В силу статьи 3 Закона Тульской области от 3декабря 2012 года №1835-3TO «О ветеранах труда Тульской области» ветеранам труда Тульской области при достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

Проверяя состоятельность заявленных истцом требований, суд установил, что изложенные им обстоятельства подтверждаются исследованной в судебном заседании копией удостоверения Ветерана труда Тульской области серии ВТ № от 28 февраля 2020 года.

Также ФИО1 награжден медалью «Трудовая доблесть» III степени Указом Губернатора Тульской области, о чем ему было выдано удостоверение № от 18 октября 2019 года.

Таким образом, субъектом Российской Федерации установлено условие, достижение возраста 60 лет, при соблюдении которого лицам, имеющим звание ветеран труда Тульской области, предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

Учитывая, что ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в орган социальной зашиты, не достиг возраста 60 лет, право на предоставление такой меры социальной поддержки у него отсутствует.

В ходе судебного разбирательства не доказан факт наличия у истца, как ветерана труда Тульской области, права на получение ежемесячной денежной выплаты, в связи с чем, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» в лице филиала Отдела социальной защиты населения по Киреевскому району о назначении ежемесячной денежной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: