Постановление по делу № 5-98/2023 от 03.11.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 ноября 2023 года <...>

Судья Зареченского районного суда г.Тулы Малеева Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, находясь 02.11.2023 в 18 часов 10 минут по адресу: <адрес>, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью. Пояснил, что весной 2020 года он прибыл на территорию России, оформив регистрацию до 09.03.2021. Ему известно, что срок регистрации истек, и он обязан выехать за пределы Российской Федерации, либо оформить новый пакет документов, однако до настоящего времени документы не оформил. Продлить регистрацию и уехать он ввиду отсутствия денег не может, до настоящего времени документы о продлении им не подавались, документы потерял и обратился в полицию. Родственников на территории Российской Федерации являющихся гражданами России не имеет. Русским языком владеет хорошо. В образовательных учреждениях в Российской Федерации не обучается.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27).

Данные права в силу ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с представленными документами, в том числе данными СПО СК «Мигрант», ФИО1 прибыл на территорию России 10.04.2020 года и ему было разрешено временное пребывание на территории РФ до 09.03.2021года, однако срок пребывания не продлевал, территорию Российской Федерации в установленном законом порядке до настоящего времени не покинул. Кроме того, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 утратил национальный паспорт вместе с документами, подтверждающими право на пребывание в РФ, но заявление об их утрате в соответствующий орган не подал.

02.11.2023 в 18 часов 10 минут по адресу: <адрес>, был установлен ФИО1 без документов, подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации и без документов удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание в РФ. В связи с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации 02.11.2023 ФИО1 был доставлен в отдел полиции «Зареченский» УМВД России по г. Туле.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 02.11.2023, протоколом о доставлении лица в ОВД от 02.11.2023, данными СПО СК «Мигрант», заключением об установлении личности гражданина республики Узбекистан №25 от 02.11.2023, рапортом УУП ОП «Зареченский» УМВД России по г. Туле, объяснением ФИО1 от 02.11.2023.

Установленные обстоятельства не оспаривались ФИО1 в судебном заседании. Доказательств того, что в настоящее время у ФИО1 имеются документы, подтверждающие его право на пребывание в РФ, судье не представлено.

Анализируя собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана полностью.

При назначении административного наказания ФИО1 в силу ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываются характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные, характеризующие личность правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 судья признает наличие малолетних детей, полное признание своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

При изложенных обстоятельствах, учитывая требования ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также характер совершенного правонарушения, полагаю необходимым назначить ФИО1 штраф в размере 3 000 руб., предусмотренный санкцией ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тыячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению:

Получатель УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле),

ИНН <***>, КПП 710 501 001,

Кор/счет 401 028 104 453 700000 59

р/с <***>

банк получателя: Отделение Тула Банка России/ УФК по Тульской области г.Тула

БИК 017 003 983, ОКТМО 70 70 1000, л/с <***> 61 А 22650

КБК 188 116 011 810 190 001 40, УИН 1888 04 71 23 052 0027861

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г.Тулы в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья /подпись/ И.А.Реукова

<данные изъяты>