Постановление по делу № 5-23/2025 от 21.04.2025

Дело № 5-23/2025

УИД42RS0036-01-2025-000435-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Топки 21 апреля 2025 г.

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Гусева Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Топки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты>

<данные изъяты>

В Топкинский городской суд Кемеровской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, а именно о том, что 11.03.2025 г. в 12 часов 10 минут при проверке магазина «<данные изъяты>» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, г. Топки, <адрес>, ИП ФИО1 ОГРННИП №, ИНН <***> привлек к трудовой деятельности в качестве продавца-консультанта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который имел патент серия №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, н момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца-консультанта торгового зала. В момент проверки ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обслуживал граждан в вышеуказанном магазине, патента на территории Кемеровской области гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 не имел, то есть осуществлял трудовую деятельность без патента. Тем самым своими действиями ИП <данные изъяты>, в лице гражданки Российской Федерации <данные изъяты> ФИО1 нарушил требования п. 4, п. 4.2 ст. 13, п. 1, 16 ст. 13.3 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем, имеет магазин «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, г. Топки, <адрес>, не отрицает того факта, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обслуживал граждан в вышеуказанном магазине, патента на территории Кемеровской области гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 не имел.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин, согласно пункту 4.2 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ, не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).В соответствии с пунктом 16 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что индивидуальный предприниматель ФИО1, являясь гражданкой Российской Федерации, привлек к трудовой деятельности в качестве продавца-консультанта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который имел патент серия №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес>, н момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца-консультанта торгового зала магазин «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, г. Топки, <адрес>.

Факт совершения вмененного правонарушения подтверждается объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе, выпиской ЕГРИП в отношении ФИО1, копией акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, копией объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, копией объяснений ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 11.03.2025 г. в 12 часов 10 минут при проверке магазина «<данные изъяты>» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, г. Топки, <адрес>, ИП ФИО1 ОГРННИП №, ИНН № привлек к трудовой деятельности в качестве продавца-консультанта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который имел патент серия №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, н момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца-консультанта торгового зала. В момент проверки ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обслуживал граждан в вышеуказанном магазине, патента на территории Кемеровской области гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 не имел, то есть осуществлял трудовую деятельность без патента.

Таким образом, прихожу к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения.

Как видно из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен статус индивидуально предпринимателя (ОГРННИП №, ИНН №). Индивидуальный предпринимать ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

При назначении наказания учитываю в качестве смягчающих обстоятельств в соответствии с п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Так же суд учитывает, что ФИО1 имеет на иждивении <данные изъяты> сына ФИО7, являющего студентом ГБПОУ НСО «<данные изъяты>», племянника ФИО8, являющегося студентом АНО ПО «<данные изъяты>», а также двух сестер ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>.

Наказание ФИО1 с учетом содеянного, данных о его личности, материального положения, считаю возможным назначить в виде штрафа.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа, в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

Постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРННИП №, ИНН №) признать виновным по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, определив ФИО1. административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Адрес лица, привлекаемого к административной ответственности:

<адрес>

Паспорт: <данные изъяты>

Взыскатель: Отдел МВД России по Топкинскому муниципальному округу.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального Казначейства по Кемеровской области – Кузбассу (Отдел МВД России по Топкинскому муниципальному округу л/с <***>)

<данные изъяты>

Постановление изготовлено в двух экземплярах.

Первый экземпляр – в дело, второй – начальнику отдела – отдел судебных приставов по <данные изъяты>), для исполнения.

Судья (подпись) Е.Л. Гусева

Постановление, на момент размещения на сайте суда, в законную силу не вступило..