Дело №2-3070/2025
УИД: 48RS0001-01-2025-001656-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июля 2025 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
Председательствующего Никулина Д.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Березкиным А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости, указав, что ответчик отказал ему в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ со ссылкой на отсутствие права на назначение из-за того, что отсутствует страховой стаж и ИПК. Просил признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области засчитать в страховой стаж, в том числе для расчета ИПК, периоды работы в КООП «Прогресс» с 01.01.1991г. по 27.12.1991г. в качестве столяра, в КООП «Авто» с 02.01.1992г. по 14.06.1992г. в качестве оператора АЗС, в фирме «Агронавт» с 21.06.1992г. по 18.05.1994г. в качестве брокера, с 26.06.1995г. по 31.12.1999г. в ООО «СтройМонтаж» в должности слесаря электромонтажника по обслуживанию и ремонту башенных кранов, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области принять для исчисления величины ИПК справку о заработной плате №2-1531 от 23.10.2024г. за период работы с июня 1995г. по декабрь 1999г., обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области назначить страховую пенсию по старости с 15.03.2024 года.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.
Российская Федерация и Украина являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".
В соответствии со статьей 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" установлено, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В статье 8 Соглашения указано, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.
Статьей 10 Соглашения установлено, что Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 указанного Соглашения).
В соответствии со статьей 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Статьей 11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статья 12 Закона предусматривает включение иных периодов, в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона - пп.3 периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; пп.6 периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; и другие.
Пунктом 8 статьи 13 настоящего Закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случае содержания в ней неправильных и неточных сведения, либо при отсутствии записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом трудовой стаж, имевший место до 01.01.2002, в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу. Периоды работы после 01.01.2002 на территории государства-участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов назначенного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Решением от 06.06.2024 г. ОСФР по Липецкой области отказало ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ из-за отсутствия необходимой величины ИПК.
В соответствии с трудовой книжкой № от 18.01.1980г. имеются следующие сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.:
- в Ворошиловоградской автобазе с 18.01.1980г. по 21.04.1980г. в качестве шофера,
- служба в СА с 23.05.1980г. по 18.05.1982г.,
- в тепловозосборочном цехе №1 с 19.07.1982г. по 17.07.1985г. в качестве слесаря-электромонтажника,
- в Ворошиловоградсском АТП МС 12871 с 06.08.1985г. по 20.02.1986г. в качестве водителя,
- в ПО «Ворошиловоградтепловоз» с 10.03.1986г. по 01.02.1988г. в качестве слесаря электромонтажника,
- в ПСРСУ №3 Горремстройтреста с 13.02.1988г. по 09.07.1990г. в качестве каменщика,
- в Луганском НПЦ «Кристал» с 23.07.1990г. по 23.10.1990г. в качестве каменщика,
- в КООП «Прогресс» с 25.10.1990г. по 27.12.1991г. в качестве столяра,
- в ЕООП «Авто» с 02.01.1992г. по 14.06.1992г. в качестве оператора АЗС,
- в фирма «Агронавт» с 21.06.1992г. по 18.05.1994г. в качестве брокера,
- в строительной компании с 26.06.1995г. по 24.12.2001г. работал в качестве слесаря-электромонтажника.
В спорные периоды работы порядок ведения трудовых книжек определялся Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 (действовавшей до 30.11.2003 года).
Согласно п. 2.3 Инструкции, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.
Пунктом 2.10 установлено, что сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.
Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.
Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Записи в трудовой книжке истицы о периодах работы выполнены на русском языке, внесены без исправлений, с указанием основания внесения - номера и даты приказов, нумерация записей по отношению к предшествующему и последующему периодам работы не нарушена, расположение текста на странице не дает оснований сомневаться в подлинности записи. Указанные записи соответствуют требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, а также Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 года № 69.
На основании чего, суд приходит к выводу о том, что период работы в КООП «Прогресс» с 01.01.1991г. по 27.12.1991г. в качестве столяра, в КООП «Авто» с 02.01.1992г. по 14.06.1992г. в качестве оператора АЗС, в фирме «Агронавт» с 21.06.1992г. по 18.05.1994г. в качестве брокера, с 26.06.1995г. по 31.12.1999г. в ООО «СтройМонтаж» в должности слесаря электромонтажника по обслуживанию и ремонту башенных кранов должны быть включены в страховой стаж истца.
Также в материалах дела имеются сведения о заработной плате ООО «СтройМонтаж» №2-1531 от 23.10.2024г. о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., работал в должности слесаря электромонтажника по обслуживанию и ремонту башенных кранов, в период с июня 1995 г. по декабрь 1999 г. ежемесячно получал заработную плату. Имеется пометка, что справка выдана на основании платежных ведомостей с указанием, что отчисления в Пенсионный Фонд произведены в установленном порядке. А потому суд полагает, что справка о заработной плате №2-1531 от 23.10.2024 г. за период работы с июня 1995 г. по декабрь 1999 г. должна быть приняты к расчету размера пенсии истца.
Ответчиком произведен предварительный расчет с учетом заявленных исковых требований: 23.05.1980-10.05.1982 - служба в армии по призыву абз. 8 ст. 94 №340-1, п.1 ч.1 ст. 12 Закона №400-ФЗ; 19.07.1982-17.07.1985гг.; 06.08.1985-20.02.1986гг.; 10.03.1986-01.02.1988гг..; 13.02.1988-09.07.1990гг.; 25.10.1990-27.12.1991 гг.; 02.01.1992гг.; 21.06.1992-18.05.1994гг.; 26.06.1995-31.12.1999гг.; 10.06.2005-31.12.2013гг.; 01.01.2015-03.11.2015гг.; 01.01.2016-31.12.2017гг. - работа ст. 8 Закона №400-ФЗ; 01.07.2018-26.07.2022 - уход трудоспособным лицом за лицом, достигшего 80 лет с 2002г. п.6 ч.1 ст. 12 Закона №400-ФЗ Страховой стаж: 33 г. 04 мес. 03 д, Расчет ИПК = 62,510 (с учетом стажа на 01.01.2002г. - 17л. 10м. 12д. и заработной платы за 60 мес. С июня 1995г., где отношение заработков = 1,39, ограничено 1,2). По закону №173, ст. 30 п. 3, по общему стажу: Расчетная пенсия 1102,86 = 1671,00*1,200*55%, пропорция неполного стажа (факт./треб.) 17/10/12 25/0/0 = 0,71466667. Пенсионный капитал 106379,62=652,86*228*1,00000000*0,71466667. Сумма валоризаций: 113487,38=597302,02*(10+9)% Расшифровка ИПК за СВН по 400-ФЗ: 7.325: уход за инвалидом и т.п. 2024-03-15: ИПК1 по 400-ФЗ: 7,325.
В силу ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
ФИО1 достиг возраста 60 лет 15.03.2021 года. В соответствии с действующим на тот период законом - Федеральным законом от 21.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ выход на право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с ч. 2 ст. 7 вышеуказанного закона трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
С учетом включения в стаж спорных периодов работы, а также включенных в бесспорном порядке периодов работы, общая продолжительность страхового стажа ФИО1 составит более 15 лет и 62,510 ИПК, необходимых к назначению страховых пенсий в 2024 году.
Истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости впервые 29.02.2024 г., следовательно, страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» должна быть назначена истцу с момента достижения возраста 63 лет 15.03.2024 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <данные изъяты>, СНИЛС № №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области (ИНН <***>) о признании права на назначение страховой пенсии по старости, – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области засчитать в страховой стаж ФИО1, в том числе для расчета ИПК, периоды работы в КООП «Прогресс» с 01.01.1991г. по 27.12.1991г. в качестве столяра, в КООП «Авто» с 02.01.1992г. по 14.06.1992г. в качестве оператора АЗС, в фирме «Агронавт» с 21.06.1992г. по 18.05.1994г. в качестве брокера, с 26.06.1995г. по 31.12.1999г. в ООО «СтройМонтаж» в должности слесаря электромонтажника по обслуживанию и ремонту башенных кранов.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области принять для исчисления величины ИПК ФИО1 справку о заработной плате №2-1531 от 23.10.2024г. за период работы с июня 1995г. по декабрь 1999г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 15.03.2024 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.А. Никулин
Мотивированное решение
изготовлено 23 июля 2025 года.