Решение по делу № 2-3469/2023 от 23.10.2023 - о защите прав потребителя, обязании устранить недостатки качества услуг горячего водоснабжения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда.

Дело № 2-3469/2023

мотивированное решение изготовлено 23 октября 2023 года

(с учетом выходных дней 21.10.2023 и 22.10.2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 16 октября 2023 года

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кутенина А.С.,

при секретаре Беляевских К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3469/2023 по иску ФИО1 к Первоуральскому муниципальному унитарному предприятию «Производственное жилищно-коммунальное управление поселка Динас» о защите прав потребителя, обязании устранить недостатки качества услуг горячего водоснабжения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПМУП «ПЖКУ поселка Динас» о защите прав потребителя, обязании устранить недостатки качества услуг горячего водоснабжения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу <адрес>, ответчик ПМУП «Производственное жилищно-коммунальное управление п. Динас» является управляющей компанией в данном доме. Истец обратилась в суд в связи с тем, что уже длительное время в их дом поставляется горячая вода неудовлетворительного качества: температура воды не соответствует санитарным нормам, данной водой невозможно ни нормально помыться, ни вымыть посуду. Полагает, что сумма компенсации морального вреда должна составлять 100000 рублей для истца, поскольку на протяжении длительного времени испытывает постоянные неудобства, связанные с тем, что невозможно нормально помыться, выполнить бытовые гигиенические процедуры. Просит обязать ПМУП «ПЖКУ поселка Динас» устранить недостатки качества горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, обеспечив на вводе системы горячего водоснабжения в многоквартирный дом температуру горячей воды не ниже 60 °С и не выше 75 °С; взыскать с ПМУП «ПЖКУ поселка Динас» компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., расходы по направлению иска ответчику в размере 500 руб., судебную неустойку в размере 300 руб. за каждый день просрочки.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 21.08.2023 сроком на 2 года (л.д. 25) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ПМУП «ПЖКУ поселка Динас» ФИО3, действующая на основании доверенности №661 от 05.06.2023 сроком на один год (л.д. 24) в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, дополнительно пояснила, что в многоквартирном доме истца инженерная система горячего водоснабжения – тупиковая, то есть отсутствует так называемая «обработка» или система рециркуляции горячей воды. Это означает, что горячая вода в доме без циркуляции остывает в стояках и для получения коммунальной услуги нормального уровня приходится ее сливать в течение определенного времени. Соответственно для восстановления нормального уровня коммунальной услуги необходима реконструкция инженерной системы ГВС в многоквартирном доме. Распоряжение от 27.10.1997 №272 о передаче муниципального имущества по праву хозяйственного ведения ПМУП «ПЖКУ п. Динас» предусматривается передача по договору (договор о закреплении муниципального имущества по праву хозяйственного ведения №1 от 27.10.1997). С момента официального опубликования (08.05.2013) ФЗ от 07.05.2013 №103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты РФ» передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с учетом требований, установленных статьей 28.1 ФЗ от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», статьей 41.1 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Обязанность проложить циркуляционный трубопровод на наружных сетях ГВС не может быть поставлена в обязанность ПМУП «ПЖКУ п. Динас», а решение о выполнении реконструкции системы ГВС, то есть проложить циркуляционный трубопровод внутри дома, относится к компетенции общего собрания собственников помещении в данном доме.

Представитель третьего лица ОАО «Динур» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Первоуральского городского суда Свердловской области в сети интернет.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пп. «а» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2021 года № 354 (далее Правила № 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества.

Частью 1 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на организацию, осуществляющую горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, возложена обязанность подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Требования к качеству подачи горячей воды установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, в соответствии с п. 5.3.1 которых качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 °С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 °С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 °С.

Согласно п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °С и не выше плюс 75 °С.

В соответствии с п. 8 Правил № 491, внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Как установлено судом, истец является собственником квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 8, 9).

Управление многоквартирным домом по адресу: по адресу: <адрес> осуществляет ПМУП «ПЖКУ п. Динас». Поставку коммунального ресурса – горячей воды – осуществляет ПМУП «ПЖКУ п. Динас», в отношении данного дома осуществляются прямые расчеты.

На основании контракта № на отпуск тепловой энергии и теплоносителя, ОАО «Первоуральский динасовый завод» обязуется отпускать ПМУП «ПЖКУ п. Динас» в соответствии с установленным ему планом потребления тепловой энергии, в пределах обоснованного и разрешенного к использованию количества тепловой энергии и теплоносителя. Отпуск тепловой энергии Поставщиком Потребителю осуществляется в соответствии с оформленным в виде протокола соглашением договорных величин, которое является неотъемлемой частью настоящего контракта. Поддерживать среднесуточную температуру подающей сетевой воды в соответствии с температурным графиком 95-70°С с отклонением не более двух градусов. Корректировка температуры сетевой воды производится на 20 текущих суток (л.д. 63-65).

Из акта о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ОАО «Первоуральский динасовый завод» и ПМУП «ПЖКУ п. Динас» следует, что границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответсвенности тепловых сетей являются: сечение трубопровода тепловых сетей, в направлении ТП-1 – два трубопровода отопления Ду-300, в месте пересечения с плоскостью ограждения производственной площадки ОАО «Динур»; сечение трубопроводов тепловых сетей, в направлении ТП-2 – два трубопровода отопления Ду-250, в месте пересечения с плоскостью ограждения производственной площадки ОАО «Динур»; сечение трубопровода теплоносителя, в направлении ТП-1 – один трубопровод теплоносителя Ду-150, в месте пересечения с плоскостью ограждения производственной площадки ОАО «Динур». Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность ОАО «Динур»: трубопроводы отопления, проложенные наружно на эстакаде, от котельной ОАО «Динур», в направлении ТП-1 до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности; трубопроводы отопления, проложенные наружно на эстакаде, от котельной ОАО «Динур», в направлении ТП-2 до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности; трубопровод теплоносителя, проложенный наружно на эстакаде, от котельной ОАО «Динур», в направлении ТП-1 до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность ПМУП «ПЖКУ п. Динас» трубопроводы отопления, проложенные наружно на эстакаде, от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в направлении ТП-1; трубопроводы отопления, проложенные наружно на эстакаде, от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в направлении ТП-2; трубопровод теплоносителя, проложенный наружно на эстакаде, от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в направлении ТП-1 (л.д. 66).

Согласно ведомости суточных параметров теплоснабжения отпускаемых с ОАО «Динур» за период с января 2023 года по сентябрь 2023 года температура горячей воды колебалась в этот период от 73,06 °С до 81,32 °С.

Согласно акта от 26.07.2023 составленного начальником ЖЭУ № ФИО6 в <адрес> замер температуры горячей воды составил 37,7 °С (л.д. 11).

Согласно акта от 12.10.2023 составленного начальником ЖЭУ № ФИО6 в <адрес> замер температуры горячей воды составил 41,9 °С (л.д. 80).

Многоквартирный <адрес> не оборудован дополнительным водоподогревающим оборудованием, в составе общего имущества отсутствует оборудование, с помощью которого можно изменять температуру горячей воды, подаваемой в распределительную сеть спорного дома.

Котельная ОАО «Динур» вырабатывает тепловую энергию для своего предприятия и поставляет ее ПМУП «ПЖКУ п. Динас» для теплоснабжения. Транспортировка тепловой энергии осуществляется по своим сетям до границы балансовой принадлежности, которой является ограждение промышленной площадки ОАО «Динур».

В связи с изложенным, исковые требования истца о возложении на ПМУП «ПЖКУ п. Динас» обязанности по устранению недостатков качества горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, путем обеспечения поставки на вводе системы горячего водоснабжения в многоквартирный дом (гранича балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) температуры горячей воды не ниже 60 °С и не выше 75 °С, подлежат удовлетворению.

Из положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если действия, обязанность по совершению которых возложена на ответчика судом, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным установить срок для устранения недостатков горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> до 30.06.2024.

В силу ст. ст. 13, 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Вступившее в законную силу решение суда подлежит обязательному исполнению. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 01.06.2015, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 28 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации по своему содержанию предполагают присуждение по требованию кредитора денежной суммы на случай неисполнения судебного акта (то есть присуждение до исполнения судебного акта с целью побуждения должника к его своевременному исполнению.

При неисполнении решения суда до 30.06.2024 включительно, с ПМУП «ПЖКУ п. Динас» в пользу истца подлежит взысканию судебная неустойка в размере 100 рублей в день за каждый день просрочки.

Из приведенных судами разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», где на основе положений части 4 статьи 157 ЖК РФ и пункта 150 Правил № 354 указано на право потребителя потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей», не следует, что единственным надлежащим ответчиком, то есть лицом, на которое может быть возложена ответственность перед потребителем за предоставление услуг ненадлежащего качества, в том числе за обусловленный этим вред, является управляющая организация многоквартирного дома.

На спорное правоотношение распространяются положения статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (право потребителя на компенсацию морального вреда), в данном случае по отношению к ресурсоснабжающей организации истцы являются потребителями коммунальных услуг.

Предъявленные истцами к ответчику требования о компенсации морального вреда, причиненного в результате предоставления услуги ненадлежащего качества, подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что в судебном заседании установлено нарушение прав истца ответчиком ПМУП «ПЖКУ п. Динас», вина ответчика в данном нарушении установлена, с учетом степени вины, длительного периода нарушения прав потребителя (более 1 года) суд считает соразмерной и справедливой ко взысканию с ответчика в пользу каждого истца суммы компенсации морального вреда в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст.ст. 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19, п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ПМУП «Производственное жилищно-коммунальное управление п. Динас» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. В соответствии с п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию в бюджет муниципального района.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Первоуральскому муниципальному унитарному предприятию «Производственное жилищно-коммунальное управление поселка Динас» о защите прав потребителя, обязании устранить недостатки качества услуг горячего водоснабжения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Возложить на Первоуральское муниципальное унитарное предприятие «Производственное жилищно-коммунальное управление поселка Динас» (ИНН №) обязанность до 30.06.2024 устранить недостатки качества горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, обеспечив на вводе системы горячего водоснабжения в многоквартирный дом температуру горячей воды не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

Взыскать с Первоуральского муниципального унитарного предприятия «Производственное жилищно-коммунальное управление поселка Динас» (ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсацию морального вреда 500 рублей.

В случае неисполнения настоящего решения взыскать с Первоуральского муниципального унитарного предприятия «Производственное жилищно-коммунальное управление поселка Динас» (ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебную неустойку в размере 100 руб. в день, начиная с 01.07.2024 и по день фактического исполнения решения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Первоуральского муниципального унитарного предприятия «Производственное жилищно-коммунальное управление поселка Динас» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: