40RS0001-01-2024-015755-21
№ 2-1-1030/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Липановой А.В.,
при ведении протокола помощником судьи Масленковым А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 16 января 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
10.10.2024 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОСФР по Калужской области), просила признать незаконным решение ответчика от 13.12.2023 года № № в части отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», учесть ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения и обязать ОСФР по Калужской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование иска указала, что решением ответчика ей необоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как матери троих детей, воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, поскольку один ребенок родился на территории Таджикской ССР. В 1992 году она с семьей переехала на территорию Российской Федерации, где в 1993 году и 1996 году родились дочери, постоянно с ними проживает, в связи с чем полагает, что имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ОСФР РФ по Калужской области по доверенности ФИО3 против удовлетворения иска возражала по доводам изложенным в письменных возражениях, ссылалась на вступивший в законную силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года.
Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 13.12.2023 года ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - "ФЗ № 400").
Ею представлены паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, трудовая книжка, диплом, свидетельство о расторжении брака, свидетельства о рождении детей: ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, ФИО9ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>.
Решением отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области от 13.12.2023 года № № истцу было отказано в назначении страховой пенсии на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия правовых оснований для пенсионного обеспечения в соответствии с Договором от 15 сентября 2021 года между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.
Решение мотивировано тем, что один из троих детей истца рожден на территории Таджикской ССР, тогда как досрочное пенсионное обеспечение по указанному основанию осуществляется только с учетом детей, родившихся и воспитанных на территории Российской Федерации или РСФСР.
По расчету пенсионного органа страховой стаж ФИО1 составил 28 лет 4 месяца 3 дня (требуется 15 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 72,121 (требуется 25,8).
Судом установлено, что действительно один ребенок истца - ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был рожден на территории Таджикской ССР.
Как пояснила в судебном заседании истица, ее семья с 1992 года проживает на территории Российской Федерации, ее дети никогда не имели гражданства Республики Таджикистан (имели гражданство СССР). С момента переезда и до настоящего времени истец и ее дети проживают в Российской Федерации, являются гражданами Российской Федерации. Таким образом, воспитание детей, в том числе и до достижения ими 8-летнего возраста, проходило на территории Российской Федерации. Назначение досрочной пенсии истцу не может ставиться в зависимость от места рождения детей.
Однако с указанными доводами истца суд не может согласиться ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (введен Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
21 октября 2022 года вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года.
В соответствии с пунктом 9 статьи 9 указанного Договора при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные:
в отношении Российской Федерации - на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;
в отношении Республики Таджикистан - на территории Республики Таджикистан, а также на территории бывшей Таджикской Советской Социалистической Республики.
В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.
Поскольку истец обратилась в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии после вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года, данный Договор подлежит применению при разрешении вопроса о ее пенсионном обеспечении.
Таким образом, одним из условий назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» является факт рождения на территории Российской Федерации либо на территории РСФСР у женщины трех детей и воспитания их до достижения возраста 8 лет.
Однако в настоящем случае один ребенок истца рожден на территории Таджикской ССР, в связи с чем необходимое условие для досрочного назначения ей пенсии на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует.
Учитывая изложенное, решение управления установления пенсий ОСФР по Калужской области от 13.12.2023 года № № об отказе истцу в назначении страховой пенсии на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является законным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.
Председательствующий А.В. Липанова
Мотивированное решение
изготовлено 17.02.2025г.