Судья Ризванова Л.А. УИД 16RS0001-01-2023-000137-26

дело № 2-205/2023

№ 33-11745/2023

Учет № 073г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 августа 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Сахиповой Г.А.,

судей Мелихова А.В. и Прытковой Е.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Нигматзяновой А.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Агрызского районного суда Республики Татарстан от 7 апреля 2023 года, которым постановлено:

ФИО1 (СНИЛС ....) в иске к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения Отдела установления пенсий №4 Отделения ПФР по Республике Татарстан (г. Набережные Челны) об отказе в назначении пенсии в части отказа в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу и исключении из стажа периода службы в Вооруженных Силах СССР с 05 августа 1978 года по 05 ноября 1993 года, обязании включить указанный период в стаж для назначения страховой пенсии по старости за длительную работу, обязании назначить страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 ноября 2022 года отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска истец указал, что 18 ноября 2022 года он подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) в связи с достижением возраста 60 лет и наличием страхового стажа более 42 лет.

Решением ответчика от 29 ноября 2022 года за ему отказано в назначении пенсии по заявленному основанию в связи с тем, что им не выработан требуемый страховой стаж 42 года.

С данным отказом истец не согласен, полагает, что из страхового стажа ответчиком необоснованно исключен период службы в Вооружённых силах СССР с 05 августа 1978 года по 05 ноября 1993 года.

На основании изложенного просил суд возложить на ответчика обязанность включить указанный период в страховой стаж для назначении пенсии по указанному основанию и назначить ему досрочную страховую пенсию с 18 ноября 2022 года.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца просил исковые требования удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Ответчик своего представителя в суд первой инстанции не направил. В представленном письменно отзыве на иск указал на непризнание исковых требований.

Суд в удовлетворении исковых требований отказал и вынес решение в вышеприведённой формулировке.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене принятого по делу решения по мотивам его незаконности и необоснованности и вынесении по делу нового решения об удовлетворении иска. При этом полагает, что судом допущены ошибки в применении и толковании норм материального и процессуального права, поскольку служба по контракту в Вооружённых силах СССР фактически являлась местом его работы.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 этой же статьи предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (части 1, 2 статьи 22 Закона).

Перечень документов, необходимых для назначения страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18 ноября 2022 года истец подал в пенсионный орган заявление о назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, полагая, что на дату обращения имеет необходимый для назначения такой пенсии 42 летний страховой стажа.

Решением ответчика от 29 ноября 2022 года за № № 947622/22 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Принятый к учёту общий страховой стаж истца на 18 ноября 2022 года составил 27 лет 05 месяцев 13 дней.

Ответчиком в «длительный» страховой стаж истца в числе прочих не был включен период с 5 августа 1978 года по 05 ноября 1993 года - служба в ВС СССР.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, проанализировав представленные доказательства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, пришёл к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

В силу положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Доводы апеллянта о том, что, служа в армии по контракту, он фактически осуществлял трудовую деятельность основанием для отмены либо изменения принятого по делу решения являться не может.

Действующим законодательством предусмотрено, что, устанавливая, право на назначение страховой пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», к которым период обучения в техническом училище и период прохождения военной службы не относятся.

В связи с изложенным, оспариваемые периоды не подлежат включению в общий страховой стаж истца.

Принимая во внимание, что на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил менее 42 лет, правовых оснований для назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Нормами статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ В частности, в части 9 этой статьи установлен определенный порядок подсчета страхового стажа для назначения пенсии именно по части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, на которую претендовал истец постановлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 данного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статей 12 настоящего Федерального закона. Указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, в силу которой при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы; (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как правильно указал суд первой инстанции, при подсчете страхового стажа для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в него включаются только периоды работы (части 1 статьи 11 названного закона) и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 закона); остальные периоды в подсчет страхового стажа для назначения пенсии по этому основанию (по части 1.2 статьи 8) не учитываются.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Агрызского районного суда Республики Татарстан от 7 апреля 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий три месяца, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Апелляционное определение суда изготовлено в окончательной форме 10 августа 2023 года.

Председательствующий

Судьи: