УИД: 61RS0019-01-2025-002903-60
Дело № 2-2430/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2025 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Соловьевой М.Ю.,
при помощнике судьи Кузовниковой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Новочеркасска к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска об обязании произвести текущий ремонт жилых помещений маневренного фонда,
установил:
Прокуратурой города во исполнение поручений прокуратуры области № от 25.02.2025 и № от 05.03.2025 проведена проверка соблюдения администрацией г. Новочеркасска требований федерального законодательства при формировании и использовании муниципального фонда, содержания его в надлежащем санитарном и техническом состоянии, в результате которой в деятельности администрации города Новочеркасска выявлены нарушения.
В ходе проверки установлено, что жилые помещения под № по адресу: <адрес> находятся в муниципальной собственности и отнесены к помещениям маневренного фонда.
По результатам обследования жилых помещений маневренного жилищного фонда в квартире № зафиксировано нарушение целостности входной двери, частичное отслоение обоев, разрушение гипсокартонного покрытия, бытовой мусор, нарушение целостности розетки, сломан кран в ванной комнате. В квартире № - частичное отсутствие обоев, нарушение покрытия стен, плесень. В квартире № - частичное отсутствие обоев, нарушение целостности стен, плитки и линолеума, входная дверь имеет следы взлома.
Зафиксированные нарушения позволяют сделать вывод о фактической непригодности помещений маневренного фонда № по адресу: <адрес>, для временного проживания в них граждан, что нарушает жилищные права неопределенного круга лиц и требует принятия незамедлительных мер, направленных на устранение выявленных нарушений.
С учетом изложенного, Прокурор г. Новочеркасска просил суд обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Новочеркасска в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить ремонт в жилых помещениях№ по адресу:<адрес>, находящихся в муниципальной собственности и отнесенных к помещениям маневренного фонда, а именно вквартире № восстановить целостность входной двери, устранить отслоение обоев, восстановить гипсокартонное покрытие, восстановить целостность розетки, установить исправный кран в ванной комнате; в квартире № - восстановить покрытие стен, устранить плесень; в квартире № - восстановить покрытие стен, плитки и линолеума, заменить входную дверь.
В судебном заседании, помощник прокурора Хороброва А.А. просила иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель Департамента ЖКХиБ Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1, 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокуратурой города во исполнение поручений прокуратуры области № от 25.02.2025 и № от 05.03.2025 проведена проверка соблюдения администрацией г. Новочеркасска требований федерального законодательства при формировании и использовании муниципального фонда, содержания его в надлежащем санитарном и техническом состоянии, в результате которой в деятельности администрации города Новочеркасска выявлены нарушения.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – федеральный закон № 131-ФЗ) закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и данным федеральным законом осуществляются населением и (пли) органами местного самоуправления самостоятельно.
К таким вопросам в соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда.
Аналогичные положения закреплены и в ст. 2, 14, 19 ЖК РФ, согласно которым органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище в том числе: осуществляют контроль за исполнением жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, обеспечивают учет муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и др.
В соответствии с ч.1 ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как следует из содержания ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
В силу требований ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма: граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита пли целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Согласно ч. 4 ст. 5 Областного закона Ростовской области от 19.05.2006 № 496-ЗC «О специализированном фонде Ростовской области» под специализированный жилищный фонд Ростовской области попользуется: дома, а также отдельные помещения в них, соответствующие строительным, санитарным, техническим нормам и правилам, – в качестве служебного и маневренного жилищного фонда; специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, соответствующие строительным, санитарным, техническим нормам и правилам, – в качестве общежитий, маневренного жилищного фонда, жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан, жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.
В ходе проверки установлено, что жилые помещения под № по адресу: <адрес>, находятся в муниципальной собственности и отнесены к помещениям маневренного фонда.
По результатам обследования жилых помещений маневренного жилищного фонда в квартире № зафиксировано нарушение целостности входной двери, частичное отслоение обоев, разрушение гипсокартонного покрытия, бытовой мусор, нарушение целостности розетки, сломан кран в ванной комнате. В квартире № - частичное отсутствие обоев, нарушение покрытия стен, плесень. В квартире № - частичное отсутствие обоев, нарушение целостности стен, плитки и линолеума, входная дверь имеет следы взлома.
Зафиксированные нарушения позволяют сделать вывод о фактической непригодности помещений маневренного фонда № по адресу: <адрес>, для временного проживания в них граждан, что нарушает жилищные права неопределенного круга лиц и требует принятия незамедлительных мер, направленных на устранение выявленных нарушений.
В связи с чем, суд полагает, что требования настоящего искового заявления подлежат удовлетворению.
В силу ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок в течение, которого может быть исполнено решение суда. Суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда до 9 месяцев. В данном случае предоставление данного срока в силу ст. 206 ГПК РФ будет отвечать балансу интересов сторон по данному спору.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г. Новочеркасска к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска об обязании произвести текущий ремонт жилых помещений маневренного фонда, удовлетворить.
Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>) в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить ремонт в жилых помещениях№ по адресу:<адрес>, находящихся в муниципальной собственности и отнесенных к помещениям маневренного фонда, а именно вквартире № восстановить целостность входной двери, устранить отслоение обоев, восстановить гипсокартонное покрытие, восстановить целостность розетки, установить исправный кран в ванной комнате; в квартире № - восстановить покрытие стен, устранить плесень; в квартире № восстановить покрытие стен, плитки и линолеума, заменить входную дверь.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 07 июля 2025 года.
Судья М.Ю. Соловьева