Дело № 2-765/2023

24RS0028-01-2022-004434-38

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года город Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Байсариевой С.Е.

с участием помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Егоровой С.А.,

представителя истца МО г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, третьего лица МКУ «Управление капитального строительства» ФИО1,

при секретаре Становкиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования города Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признание права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд у ответчика 29/188 долей в жилом помещении – <адрес>, определив размер возмещения в сумме <данные изъяты>., прекращении права собственности ответчика на 29/188 долей в вышеуказанном жилом помещении, признании права собственности на 29/188 долей в указанном жилом помещении за муниципальным образованием <адрес> после выплаты истцом возмещения ответчику. Свои требования мотивировало тем, что 29/188 долей в <адрес> принадлежит ответчику ФИО2 на праве собственности. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указанный многоквартирный дом признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Данный дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2019-2025 годы. На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в нем были признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд. При осуществлении изъятия доли спорного жилого помещения для муниципальных нужд и последующего сноса аварийного дома, истцом была определена его выкупная цена в размере <данные изъяты> однако с ответчиком в установленный законом срок не удалось достичь соглашения об условиях и порядке изъятия доли в спорной квартире, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца МО <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес>, третьего лица третьего лица МКУ «Управление капитального строительства» исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям.

Ответчик ФИО2, представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив позиции сторон, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании п. 1 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу п. 8 ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

На основании п. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Положениями п. 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В п. 3 ст. 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст. 32, 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из материалов дела следует, что муниципальному образованию <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности 159/188 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с этим, собственником 29/188 долей указанного жилого помещения является ответчик ФИО2 на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, а также сведениями из ППК «Роскадастр».

Согласно выписке из домовой книги, в спорном жилом помещении на регистрационном учете никто не состоит.

Многоквартирный жилой <адрес> расположен на земельном участке с кадастровом номером №

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации <адрес> №-гх от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом городского хозяйства администрации <адрес> в адрес собственника данного жилого помещения ФИО2 направлено требование о сносе указанного дома совместно с собственниками других помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку данные требования оставлены без удовлетворения, дом не снесен, распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», земельный участок с кадастровым номером № и <адрес> жилом <адрес>, включены в перечень объектов, подлежащих изъятию и аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства администрации <адрес> направлено в адрес ответчика ФИО2 уведомление о принятии решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и объектов недвижимости в целях сноса вышеуказанного многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства администрации <адрес> в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения с приложенным к нему отчетом об оценке рыночной стоимости №-Г. В соответствии с отчетом об оценке №-Г, выполненным ДД.ММ.ГГГГ ООО «РосЗБК», рыночная стоимость жилого помещения по <адрес>, определена в размере 4.103.012 руб., рыночная стоимость 29/188 долей в праве на изымаемое жилое помещение определена в размере <данные изъяты>. включая убытки, причиненные собственнику в связи с изъятием помещения для муниципальных нужд.

При установлении размера возмещения, подлежащего выплате за изымаемое жилое помещение, суд принимает во внимание отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №-Г, подготовленный ООО «РосЗБК», как наиболее достоверное доказательство, поскольку отчет составлен компетентным экспертом, содержит подробное описание произведенных исследований, основывается на исходных объективных данных, в том числе результатах осмотра оцениваемого жилого помещения. У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности указанного отчета оценщика.

Поскольку жилой дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке, а собственники жилых помещений в разумный срок не приняли мер к его сносу, суд находит правомерным решение об изъятии земельного участка, на котором расположен вышеуказанный дом вместе с находящимися в нём жилыми помещениями, для муниципальных нужд.

Так как стороны не смогли достигнуть соглашения, суд приходит к выводу, что 29/188 доли в квартире, принадлежащие на праве собственности ответчику, подлежит принудительному изъятию для муниципальных нужд после выплаты возмещения. Изъятие доли в жилом помещении влечёт прекращение права собственности данного ответчика на 29/188 доли изымаемого жилого помещения с последующим признанием права собственности на него за муниципальным образованием <адрес>.

Разрешая вопрос о размере возмещения, подлежащего выплате за изымаемое жилое помещение, суд исходит из следующего.

Как указано выше, согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №-Г, подготовленному ООО «РосЗБК», рыночная стоимость спорного жилого помещения с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, включая долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, составляет 701.545 руб., которая подлежит выплате ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194–199, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес>, удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО2, принадлежащие на праве собственности 29/188 доли жилого помещения – <адрес>, расположенной в <адрес> после выплаты ей возмещения в размере <данные изъяты>.

Прекратить право собственности ФИО2 на 29/188 доли жилого помещения – <адрес> после выплаты ей возмещения в размере <данные изъяты>

Признать право собственности на 29/188 доли жилого помещения - <адрес> за Муниципальным образованием <адрес> после выплаты ФИО2 возмещения в вышеуказанном размере.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме 05 мая 2023 года.

Председательствующий С.Е. Байсариева