УИД - 05RS0№-05

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего: судьи Омаровой М.А., при помощнике судьи ФИО2, с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету Лесного Хозяйства РД, Федеральное агентство лесного хозяйства, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД, Департаменту лесного хозяйства по <адрес>, ТУ Росимущества в РД об обязании Комитет Лесного хозяйства РД и Федеральное Агентство лесного хозяйства исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек земельного участка Лесного фонда с кадастровым номером №, общей площадью - 4 054 685 кв.м., статус: ранее учтенный, категория земель: Земли лесного фонда для использования охраны, защиты и воспроизводства, координаты: 42.955920, 47.435145, расположенного по адресу: РД, <адрес>, склон горы Тарки-Тау, от сел. Тарки до МКР зав."Сепараторов", исключении из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка общей площадью 562 кв.м, расположенного по адресу: РД, <адрес>, МКР Сепаратор, <адрес>, 15, имеющий следующие координаты характерных точек границ: н1 (Х-215313.20, Y-344149.ll), н2 (Х-215307.67, Y-344160.87), нЗ (Х-215300.37, Y-344172.77), н4 (Х-215285.32, Y-344162.90), н5 (Х-215283.15, Y-344161.32), нб (Х-215297.32, Y-344137.33) из состава земель Лесного фонда, с кадастровым номером №, общей площадью - 4 054 685 кв.м., статус: ранее учтенный, категория земель: Земли лесного фонда для использования охраны, защиты и воспроизводства, координаты: 42.955920, 47.435145, расположенного по адресу: РД, <адрес>, склон горы Гарки-Тау, от сел. Тарки до МКР зав."Сепараторов", установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, МКР Сепаратор, <адрес>, 15, общей площадью 562 кв.м, имеющий следующие координаты характерных точек границ: н1 (Х-215313.20, Y-344149.ll), н2 (Х-215307.67, Y-344160.87), н3 (X- 215300.37, Y-344172.77), н4 (Х-215285.32, Y-344162.90), н5 (Х-215283.15, Y-344161.32), нб (Х-215297.32, Y-344137.33) для индивидуального жилого строительства в соответствии со сложившимся порядком пользования,

Установил:

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 обратился в суд с иском к Комитету Лесного Хозяйства РД, Федеральное агентство лесного хозяйства, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД, Департаменту лесного хозяйства по <адрес>, ТУ Росимущества в РД об обязании Комитет Лесного хозяйства РД и Федеральное Агентство лесного хозяйства исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек земельного участка Лесного фонда с кадастровым номером №, общей площадью - 4 054 685 кв.м., статус: ранее учтенный, категория земель: Земли лесного фонда для использования охраны, защиты и воспроизводства, координаты: 42.955920, 47.435145, расположенного по адресу: РД, <адрес>, склон горы Тарки-Тау, от сел. Тарки до МКР зав."Сепараторов", исключении из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка общей площадью 562 кв.м, расположенного по адресу: РД, <адрес>, МКР Сепаратор, <адрес>, 15, имеющий следующие координаты характерных точек границ: н1 (Х-215313.20, Y-344149.ll), н2 (Х-215307.67, Y-344160.87), нЗ (Х-215300.37, Y-344172.77), н4 (Х-215285.32, Y-344162.90), н5 (Х-215283.15, Y-344161.32), нб (Х-215297.32, Y-344137.33) из состава земель Лесного фонда, с кадастровым номером №, общей площадью - 4 054 685 кв.м., статус: ранее учтенный, категория земель: Земли лесного фонда для использования охраны, защиты и воспроизводства, координаты: 42.955920, 47.435145, расположенного по адресу: РД, <адрес>, склон горы Гарки-Тау, от сел. Тарки до МКР зав."Сепараторов", установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, МКР Сепаратор, <адрес>, 15, общей площадью 562 кв.м, имеющий следующие координаты характерных точек границ: н1 (Х-215313.20, Y-344149.ll), н2 (Х-215307.67, Y-344160.87), н3 (X- 215300.37, Y-344172.77), н4 (Х-215285.32, Y-344162.90), н5 (Х-215283.15, Y-344161.32), нб (Х-215297.32, Y-344137.33) для индивидуального жилого строительства в соответствии со сложившимся порядком пользования, с учетом уточненных исковых требований, в обоснование которых указал, что истец с 1994 г. является членом с/т «Сепаратор», где ему был предоставлен земельный участок № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, МКР Сепаратор, <адрес>, 15 (РД, <адрес>, с/т «Сепаратор», уч. №) и выдана членская книжка садовода за № от ДД.ММ.ГГГГ На данном земельном участке истцом построен дом общей площадью 150 кв.м.

Так же факт выделения земельного участка истцу подтверждается выпиской из протокола № заседания с/т «Сепаратор».

С момента предоставления земельного участка истец стал владеть и пользоваться им как своим собственным.

На сегодняшний день сложилась ситуация, когда истец, фактически осуществляющий владение недвижимым имуществом - жилым домом и земельным участком, не может оформить на него право собственности в установленном законом порядке. Ему необходимо произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением №-СРЗУ Администрации <адрес> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Также истец заказал у кадастрового инженера топосъемку и межевой план, в ходе чего выяснилось о наложении границ с землями Лесного фонда.

После чего истец обратился в Управление Росреестра по РД.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра в своем уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета сообщают, что образующийся земельный участок полностью входит в границы (обнаружено пересечение) лесничества, лесопарка с номером 05:00-15.1 - 562 кв.м., в связи с чем, необходимо устранить причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета координат характеристик точек.

Пересечение кадастровых границ земельного участка не позволяет в соответствии с требованиями закона о кадастре, внести данные в государственный кадастровый учет земельных участков.

Считает, кадастровые границы характерных точек земельного участка Лесного фонда поставлены на кадастровый учет неверно, не соответствуют фактическому расположению координатам характерных точек кадастровых границ.

Фактически земельный участок истца не является территорией Лесного фонда, за границы земель Лесного фонда не заходит.

Границы принадлежащего истцу земельного участка площадью 600 кв.м, неизменны с 1994 года, огорожены, претензий со стороны смежных землепользователей по границам земельных участков не поступало.

На основании изложенного, просит суд обязать Комитет Лесного хозяйства РД и Федеральное Агентство лесного хозяйства исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек земельного участка Лесного фонда с кадастровым номером №, общей площадью - 4 054 685 кв.м., статус: ранее учтенный, категория земель: Земли лесного фонда для использования охраны, защиты и воспроизводства, координаты: 42.955920, 47.435145, расположенного по адресу: РД, <адрес>, склон горы Тарки-Тау, от сел. Тарки до МКР зав."Сепараторов", исключить из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка общей площадью 562 кв.м, расположенного по адресу: РД, <адрес>, МКР Сепаратор, <адрес>, 15, имеющий следующие координаты характерных точек границ: н1 (Х-215313.20, Y-344149.ll), н2 (Х-215307.67, Y-344160.87), нЗ (Х-215300.37, Y-344172.77), н4 (Х-215285.32, Y-344162.90), н5 (Х-215283.15, Y-344161.32), нб (Х-215297.32, Y-344137.33) из состава земель Лесного фонда, с кадастровым номером №, общей площадью - 4 054 685 кв.м., статус: ранее учтенный, категория земель: Земли лесного фонда для использования охраны, защиты и воспроизводства, координаты: 42.955920, 47.435145, расположенного по адресу: РД, <адрес>, склон горы Гарки-Тау, от сел. Тарки до МКР зав."Сепараторов", установить границ земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, МКР Сепаратор, <адрес>, 15, общей площадью 562 кв.м, имеющий следующие координаты характерных точек границ: н1 (Х-215313.20, Y-344149.ll), н2 (Х-215307.67, Y-344160.87), н3 (X- 215300.37, Y-344172.77), н4 (Х-215285.32, Y-344162.90), н5 (Х-215283.15, Y-344161.32), нб (Х-215297.32, Y-344137.33) для индивидуального жилого строительства в соответствии со сложившимся порядком пользования.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования в уточненном виде поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика Комитета по лесному хозяйству РД, Федерального агентства по лесному хозяйству, Управления Росреестра по РД, Департамента лесного хозяйства по ЮФО, ТУ Росимущества в РД в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть без их участия.

Представитель ответчика Комитета по лесному хозяйству РД и Федерального агентства по лесному хозяйству направили в суд отзыв и возражения на иск, в которых просили в удовлетворении иска отказать по основаниям изложенных в отзыве и возражении, рассмотреть дело без их участия.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (Федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к Федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

В силу статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса.

В пункте 2 данной статьи установлено, что земли, указанные в пункте 1 этой статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

В ч. 1 - 2, 4 ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества, а также участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств. 2. Лесничества создаются на землях: 1) лесного фонда; 2) обороны и безопасности, на которых расположены леса; 3) населенных пунктов, на которых расположены леса; 4) особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса. 4. Обязательным приложением к решению о создании лесничеств, участковых лесничеств является текстовое и графическое описание местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, подготовленное в соответствии со статьей 68.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу ФИО1 P.M. был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МКР Сепаратор, <адрес>, 15 (участок №), истец не может произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок, так как Управление Росреестра по РД в своем уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета сообщает, что образующийся земельный участок полностью входит в границы (обнаружено пересечение) лесничества, лесопарка.

Право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000000:21656 зарегистрировано в органах Росреестра, номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровый № был присвоен данному лесному участку после обновления базы данных Управления Росреестра по РД. Ранее лесной участок имел кадастровый №, что легко подтверждает информационный портал Росреестра (справочная информация по объектам недвижимости в режиме online). Распоряжением ТУ Росимущества по РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р лесной участок предоставлен в постоянное бессрочное пользование, на тот момент ФГУ «Махачкалинский лесхоз». Право собственности Российской Федерации подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от 16.06.2006г.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к вышеуказанной норме закона стороной истца не представлено суду доказательств о проведении, каких-либо измерений, расчетов, выездов на место, что бы подтверждало данное о принадлежности участка к иной категории земель.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленного Департаментом лесного хозяйства ЮФО, спорный земельный участок полностью накладывается на лесной фонд Российской Федерации. Само себе захват лесного участка материалами и документами муниципалитета не может быть основанием для исключения земельного участка из состава земель лесного фонда.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

В силу ст. 4.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации ща соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними.

При этом в соответствии с п. 1 ст. 4.2 приведенного закона лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения ©^которых внесены в государственный лесной реестр до 01.01.2017г, придаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом Российской Федерации порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 закона).

Согласно ч. 1 ст. 67 Лесного кодекса Российской Федерации на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов (часть 1 статьи 68 Лесного кодекса).

Статьей 101 ЗК РФ к землям лесного фонда отнесены лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Таким образом, определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству. В результате проведения лесоустройства местоположение границ лесных участков может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов (лесничеств).

Согласно ст. 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Судом установлено, что ответчик Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по реализации государственной политики в области лесных отношений, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные и надзорные функции.

Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с отдельными полномочиями, переданными Российской власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений, на основании ст. 83 Лесного кодекса РФ.

В целях проведения проверки, выявленного органом регистрации прав пересечения, ответчиком Департаментом лесного хозяйства по Южному федеральному округу была проведена сверка графических данных путем привязки границ спорного земельного участка к картографическими материалами лесоустройства.

В результате сопоставления рабочих планово-картографических материалов лесоустройства, определяющих границы земель лесного фонда и местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 05:40:000065:ЗУ, (по координатам из БГРН), установлено, что указанный земельный участок иной категории (площадью 562 кв.м.), имеет пересечения с землями лесного фонда в границах части выделу 27 квартала 1 Лесопаркового участкового лесничества. Махачкалинского лесничества Республики Дагестан, (Заключение Департамента, лесного хозяйства по Южному федеральному округу о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с письмом Комитета лесного хозяйства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-ВА-03-397/23, Заключением Агентства по охране культурного наследия Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № на спорном земельном участке находятся объекты культурного наследия федерального значения, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации: Кяхулайский могильник, Кяхулайское поселение среднего века.

В силу статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами. Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Также Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № была запрещена приватизация лесного фонда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли: сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса.

В пункте 2 данной статьи установлено, что земли, указанные в пункте 1 этой статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство.

Судом установлено, что право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000000:21656 зарегистрировано в органах Росреестра, номер и дата государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Ввиду того, что земельный участок 05:40:000065:ЗУ находится на территории Лесопаркового участкового лесничества Махачкалинского лесничества Республики Дагестан, где находятся объекты культурного наследия федерального значения, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету Лесного Хозяйства РД, Федеральное агентство лесного хозяйства, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД, Департаменту лесного хозяйства по <адрес>, ТУ Росимущества в РД об обязании Комитет Лесного хозяйства РД и Федеральное Агентство лесного хозяйства исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек земельного участка Лесного фонда с кадастровым номером №, общей площадью - 4 054 685 кв.м., статус: ранее учтенный, категория земель: Земли лесного фонда для использования охраны, защиты и воспроизводства, координаты: 42.955920, 47.435145, расположенного по адресу: РД, <адрес>, склон горы Тарки-Тау, от сел. Тарки до МКР зав."Сепараторов", исключении из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка общей площадью 562 кв.м, расположенного по адресу: РД, <адрес>, МКР Сепаратор, <адрес>, 15, имеющий следующие координаты характерных точек границ: н1 (Х-215313.20, Y-344149.ll), н2 (Х-215307.67, Y-344160.87), нЗ (Х-215300.37, Y-344172.77), н4 (Х-215285.32, Y-344162.90), н5 (Х-215283.15, Y-344161.32), нб (Х-215297.32, Y-344137.33) из состава земель Лесного фонда, с кадастровым номером №, общей площадью - 4 054 685 кв.м., статус: ранее учтенный, категория земель: Земли лесного фонда для использования охраны, защиты и воспроизводства, координаты: 42.955920, 47.435145, расположенного по адресу: РД, <адрес>, склон горы Гарки-Тау, от сел. Тарки до МКР зав."Сепараторов", установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, МКР Сепаратор, <адрес>, 15, общей площадью 562 кв.м, имеющий следующие координаты характерных точек границ: н1 (Х-215313.20, Y-344149.ll), н2 (Х-215307.67, Y-344160.87), н3 (X- 215300.37, Y-344172.77), н4 (Х-215285.32, Y-344162.90), н5 (Х-215283.15, Y-344161.32), нб (Х-215297.32, Y-344137.33) для индивидуального жилого строительства в соответствии со сложившимся порядком пользования – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья М.А. Омарова