Дело № 2-1-274/2022

УИД 73RS0011-01-2022-000580-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Майна 01 августа 2021 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Копылова И.Н.,

с участием помощника прокурора Майнского района Ульяновской области Шкаликова Д.Ю., ВРИО директора МУП «АКВА» ФИО1

при секретаре Воржецовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора Майнского района Ульяновской области, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию «АКВА» муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области о возложении обязанности осуществлять производственный контроль качества питьевой воды,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Майнского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «АКВА» муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области о возложении обязанности осуществлять производственный контроль качества питьевой воды. В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой Майнского района проверки исполнения МУП «АКВА» действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при оказании коммунальной услуги по водоснабжению были установлены обстоятельства, требующие прокурорского вмешательства. Вопреки требованиям п. 5 приложения №2, п.п. 1-4 приложения №4 СП 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года №3, мероприятия по осуществлению контроля качества питьевой воды, предоставляемой населению в качестве коммунальной услуги, на предмет ее соответствия по микробиологическим и органолептическим требованиям в период с 01.01.2022 по 17.06.2022 не проводилось. В связи с этим прокуратурой района 26 мая 2022 года в адрес директора МУП «АКВА» внесено представление об устранении нарушений, однако, требование прокуратуры до настоящего времени не исполнено. Указанные обстоятельства нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц – жителей МО «Игнатовское городское поселение», так как нарушение требований действующего законодательства может повлечь предоставление потребителям питьевого водоснабжения ненадлежащего качества и, как следствие, причинение вреда их здоровью. Прокурор Майнского района Ульяновской области просит обязать МУП «АКВА» провести мероприятия по контролю качества воды, предоставляемой населению в качестве коммунальной услуги, на территории МО «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области до 1 октября 2022 года.

В судебном заседании помощник прокурора Майнского района Ульяновской области Шкаликов Д.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ВРИО директора МУП «АКВА» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что мероприятия по контролю качества воды не проводились в связи с отсутствием у предприятия денежных средств.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения (часть 1 ст. 25 Закона).

Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 25 Закона).

Перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, и требования к установлению частоты отбора проб воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ч.7 ст. 25 Закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 утверждены Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, которыми установлен порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, в том числе гарантирующими организациями.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года №3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», предусматривающие мероприятия по осуществлению контроля качества питьевой воды, предоставляемой населению в качестве коммунальной услуги, на предмет ее соответствия по микробиологическим и органолептическим требованиям. Данные санитарные правила действуют с 1 марта 2021 года.

Согласно п.1 приложения №4 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей.

Согласно п. 5.2 Устава МУП «АКВА» предметом деятельности предприятия является предоставление на территории муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области услуг по водоснабжению, водоотведению.

Из информации МУП «АКВА» от 25 мая 2022 года №131а следует, что мероприятия контроля качества питьевой воды, предоставляемой в качестве коммунальной услуги в 2022 году не проводились.

Внесенное 26 мая 2022 года прокуратурой Майнского района Ульяновской области представление об устранении вышеуказанных нарушений не исполнено до настоящего времени.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что нарушения в сфере санитарно – эпидемиологического благополучия населения при оказании коммунальной услуги водоснабжения МУП «АКВА» не устранены, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заявленный истцом срок для совершения мероприятий по контролю качества питьевой воды до 1 октября 2021 года является разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Майнского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «АКВА» муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «АКВА» муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области провести мероприятия по контролю качества воды, предоставляемой населению в качестве коммунальной услуги, на территории МО «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области до 1 октября 2022 года

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья И.Н. Копылов

Решение в окончательной форме изготовлено 02 августа 2022 года.