Дело № а -1526/2022 07RS0№-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 27 сентября 2022г.
Баксанский районный суд КБР в составе:
председательствующего Абазова Х.Х.
при секретаре Гуановой А.Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению И.о. прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц граждан РФ к Администрации сельского поселения Заюково Баксанского муниципального района КБР о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> по поручению прокуратуры республики по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения органами честного самоуправления с.<адрес> муниципального района КБР законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.
И.о. прокурора <адрес> обращается в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц в силу того, что бездействие администрации с.<адрес> муниципального района КБР нарушает права граждан на безопасное дорожное движение, круг которых определить невозможно.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц.
В судебном заседаний помощник прокурора <адрес> КБР Мизиева Л.М. поддержала административное исковое заявление и просила суд удовлетворить иск в полном объеме.
Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился и не просил об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ суд может рассмотреть гражданское дело если ответчик участвующий в деле надлежащий извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав участников процесса, и исследовав материалы гражданского дела суд, приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.
В силу требований п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Л® 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления порожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Согласно ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность порожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности порожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно материалам дела, комплексная проверка показала, что мероприятия по со держанию автомобильных дорог на территории сельского поселения Заюково, не проводятся, более того, дороги находятся в непригодном для езды состоянии, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и подлежит устранению.
Согласно акта (л.д.7) состояние улично-дорожной сети в с.<адрес>, протяженностью 500 м. установлено, что на данном участке автодороги необходимо профилировать проезжую часть дороги, на подъездных путях к ГКОУ СКОШИ № а с.<адрес> отсутствует пешеходный переход. Также отсутствуют тротуары, пешеходные дорожки, которые должны быть предусмотрены согласно п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007.
На установленных на данном участке автодороги искусственных дорожных неровностях отсутствуют необходимые технические средства организации дорожного движения, то есть дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность».
Участок дороги по <адрес>, состоит на балансе администрации с.<адрес> и относится к дорогам местного значения, закреплен за администрацией с.<адрес>.
По материалам дела ДД.ММ.ГГГГ, по этому поводу прокуратурой района вносилось представление об устранении нарушений требований федерального законодательства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, однако, соответствующие меры до сих пор не приняты.
При вышеизложенных обстоятельствах, администрацией с.<адрес> муниципального района КБР надлежащим образом не исполняются указанные требования законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, в результате чего повышается риск дорожно-транспортных происшествий и иных несчастных случаев на территории с.<адрес>.
Бездействие органов местного самоуправления нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, гарантированные государством и обеспечиваемые путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации, закрепленные ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 194-198 ГПК РФ судья,
РЕШИЛ:
Исковые требования И.о. прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц граждан РФ к Администрации сельского поселения Заюково Баксанского муниципального района КБР о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Признать бездействие администрации с.<адрес> муниципального района КБР по непринятию необходимых мер по ремонту и содержанию дороги, расположенной в с.<адрес> муниципального района КБР - незаконным.
Обязать администрацию с.<адрес> муниципального района КБР привести указанные в заявлении автомобильные дороги местного значения в с.<адрес> муниципального района КБР в соответствие с требованиями:
ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»;
ГОСТа Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовленоДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий - подпись
Копия верна:
Заместитель председателя <адрес> суда КБР Х.Х.Абазов