Дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГ. Люберецкий горсуд Московской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.В., при участии помощника ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Люберецкого городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации ГО Люберцы об обязании оформить технический паспорт на автомобильную дорогу,
УСТАНОВИЛ:
Истец в обоснование иска указал, что Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения администрацией городского округа Люберцы Московской области.
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в д с рожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности (статья 3 Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии со статьей 12 Закона № 196-ФЗ обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно положениям ч. ч. 1, 4 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007г № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон 257-ФЗ) содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.
В соответствии с ч. 9 ст. 6 Закона 257-ФЗ к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГ №, предусмотрено, что оценка технического состояния автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
Технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим тактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы, и необходимым для осуществления полномочий органами местного самоуправления для обеспечения безопасности дорожного движения.
Пунктом 1.1. Ведомственных строительных норм (ВСН)1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» определено, что паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.
Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизация производится по каждой автомобильной дороге в отдельности (п.1.2 ВСН 1-83).
Вместе с тем, в нарушение норм вышеуказанного законодательства не произведена техническая паспортизация в отношении автомобильной дороги по адресному ориентиру: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, № <...> №
Установлено, что согласно реестру муниципального имущества, вышеуказанная автомобильная дорога состоит на балансе администрации <адрес>
В результате неисполнения обязанности по организации оформления технического паспорта на указанную автодорогу на территории <адрес> нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам местного значения.
По факту непринятия мер в данной сфере городской прокуратурой ДД.ММ.ГГ главе г.о. Люберцы внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено.
Согласно представленному администрацией <адрес> ответу на представление от ДД.ММ.ГГ следует, что выявленные нарушения законодательства не устранены, технический паспорт на вышеуказанную дорогу" не оформлен, денежные средства из бюджета городского округа на мероприятия, связанные с паспортизацией автомобильных дорог до настоящего времени не выделены.
Истец просил обязать Администрацию г.о. Люберцы Московской области в течение 1 года с момента вступления в силу решения суда, оформить технический паспорт на автомобильную дорогу по адресному ориентиру: <адрес>, от <адрес> до <...> № <...> №
Представитель ответчика в суд не явился, о рассмотрении дела извещен.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере тру новых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной зашиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в готу дарственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, заключая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Суд считает, что исковые требования подтверждаются материалами дела.
Следует обязать Администрацию <адрес> в течение 1 года с момента вступления в силу решения суда, оформить технический паспорт на автомобильную дорогу по адресному ориентиру: <адрес>, от <адрес> до <...> № <...> №
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Администрацию <адрес> в течение 1 года с момента вступления в силу решения суда, оформить технический паспорт на автомобильную дорогу по адресному ориентиру: <адрес>, от <адрес> до <...> № <...> №
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Люберецкий горсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.