Дело № 5-118/2023 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Пермь 12 мая 2023 года

Судья Пермского районного суда Пермского края Герасимова Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (<данные изъяты>

установил:

21.03.2023 в 11 час. 53 мин. по адресу: <адрес>, ИП ФИО1 допустил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировке, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, выразившееся в складировании, хранении, накоплении на земельном участке вблизи строений горбыля, относящегося к отходам 4-го класса опасности.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ определено, что несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 настоящей статьи и ст. 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», под отходами производства и потребления (далее - отходы) понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 осуществляет производственную деятельность по переработке лесной продукции на территории пилорамы, расположенной по адресу: <...>. В ходе проверки ОМВД России «Пермский» установлены нарушения требований экологических и санитарно-эпидемиологических требований, выразившиеся в складировании и накоплении 21.03.2023 в 11:53 час.на открытом земельном участке, не защищенном от атмосферных осадков, отходов производства в виде горбыля.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 21.03.2023;рапортом УУП ОМВД России «Пермский» ФИО2, согласно которому 21.03.2023 в ходе проверки лесопилки, принадлежащей ИП ФИО1, был выявлен факт нарушения экологического законодательства, а именно складирования горбыля на не предусмотренной на то территории; объяснением ИП ФИО1 о том, что на территории пилорамы опил хранится и складывается в мешки для мусора, горбыль, который образуется от производства, хранится в зимний период времени насыпью на территории пилорамы; протоколом осмотра территории от 21.03.2023 с фототаблицей, согласно которому осмотрена территория пилорамы, обнаружена насыпь горбыля; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1; выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно которой ИП ФИО1 зарегистрирован в данном реестре в категории микропредприятие.

Все представленные в суд и исследованные в судебном заседании доказательства сомнений у суда не вызывают, так как они с точки зрения относимости, допустимости и достаточности соответствуют правовым нормам КоАП РФ. Указанные доказательства согласуются между собой и в своей совокупности свидетельствуют о наличии в действиях ИП ФИО1 состава указанного выше административного правонарушения, в связи, с чем данные доказательства признаются судом достоверными и допустимыми доказательствами по делу.

С учетом изложенного действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч.1ст. 8.2. КоАП РФ как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные об имущественном и финансовом положении привлекаемого к административной ответственности лица, а также обстоятельства дела.

В качестве смягчающего административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельства суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса.

Из обстоятельств данного дела не следует и материалы дела не содержат объективных доказательств причинения в результате действий ИП ФИО1 вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений чч. 2, 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств данного дела, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, принимая во внимание наличие обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в качестве условий для установления предупреждения, учитывая обстоятельства, связанные с личностью лица, привлекаемого к административной ответственности, являющегося субъектом малого предпринимательства, его имущественное положение, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъекта права, прихожу к выводу о возможности замены ИП ФИО1 наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского краяв течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья Е.Е. Герасимова

Подлинный документ подшит

в административном деле № 5-118/2023

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59MS0112-01-2023-001706-75