РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Потапова А.И.,

при секретаре Соколовой Т.Ю.,

помощник судьи Лебедева И.С.,

с участием:

помощника прокурора Каргасокского района Томской области Калиниченко А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Каргасок Томской области гражданское дело № 2-52/2023 по иску Томского транспортного прокурора к ФИО1 о запрете эксплуатации судна,

установил:

Томский транспортный прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 (далее – ответчик) о запрете эксплуатации судна, указывая в обоснование заявленных требований следующее.

Томской транспортной прокуратурой, в ходе осуществления надзорных мероприятий, установлен факт эксплуатации ФИО1 теплохода «Риф» с составом баржи ТК-200-23 и баржи без названия с габаритами: длиною 32 метра, шириной 5,8 метра, грузоподъёмностью 60 тонн, с целью перевозки грузовых автомобилей в навигацию 2022 года по маршруту <адрес> (левый берег 280 км <адрес>) – урочище «Волков бугор» (правый берег 101 км. <адрес>). Согласно сведений Западно-Сибирского филиала Российского Классифицированного общества от 07.09.2022 теплоход «Риф» и баржа ТК-200-23 до навигации 2022 года сняты с классификационного учета за не предъявление к освидетельствованию в установленные сроки, а баржа без названия на учете за ФИО1 не состоит, что указывает о не освидетельствовании и негодности к плаванию данных судов со стороны Российского Классификационного общества. Судовладельцем указанных судов является ФИО1, что подтверждено выпиской из ГСР от 01.09.2022 и договора купли-продажи от 13.03.2007. На основании постановления прокурора ответчик привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 11.13 КоАП РФ в виде предупреждения. Таким образом, ФИО1, эксплуатация в нарушение ч.1., ч. 2 ст. 35 КВВТ в навигацию 2022 года, баржи в отсутствие признания её годной к плаванию ввиду не предъявления указанной баржи к освидетельствованию Российскому Классификационному обществу, влечет за собой возникновение транспортного происшествия, причинение вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц. На основании изложенного, ст. 45 ГПК РФ, ст.31 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 1065 ГК РФ, прокурор просил запретить ФИО1 осуществлять эксплуатацию несамоходной баржи без названия с габаритами длиной 32 метра, шириной 5,8 метра, грузоподъёмностью 60 тонн с момента вступления решения суда в законную силу до признания указанного судна годным к плаванию по результатам освидетельствования филиалом Российского Классификационного общества, взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании помощник прокурора Каргасокского района Томской области Калиниченко А.О. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, представил адресованное суду письменное заявление о признании исковых требований, указав, что последствия признания иска ему понятны, просил о рассмотрении дела в своё. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Заслушав объяснения помощника прокурора Каргасокского района Томской области, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Как указано в п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) положения настоящего Кодекса распространяются на суда и иные плавучие объекты, эксплуатируемые на внутренних водных путях Российской Федерации.

Согласно ст. 2 КВВТ РФ законодательство в области внутреннего водного транспорта РФ состоит из Конституции РФ, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Кодекса, иных федеральных законов. Отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте РФ, регулируются также соответствующими нормативными правовыми актами Правительства РФ и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Статьей 3 КВВТ РФ определено, что судном является самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе, судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода; судовладелец - юридическое или физическое лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.

Государственное регулирование в области внутреннего водного транспорта осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, непосредственно или через находящиеся в его ведении государственные организации, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах предоставленных им полномочий. В целях обеспечения безопасности судоходства, охраны человеческой жизни на внутренних водных путях, безопасности портовых и судоходных гидротехнических сооружений и внутренних водных путей, а также в целях обеспечения на внутреннем водном транспорте надлежащего качества оказания услуг и выполнения работ осуществляется государственный надзор в области внутреннего водного транспорта (п. 1, п.4 ст. 4 КВВТ РФ).

Как указано в п. 1 ст. 4.1 КВВТ РФ государственный надзор в области внутреннего водного транспорта осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) при осуществлении им федерального государственного транспортного надзора в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением проверок судов и плавучих объектов, осуществляемых в соответствии со статьей 38.1 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Согласно п. 2 ст. 34 КВВТ РФ подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если оно удовлетворяет требования обеспечения безопасности судоходства, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта РФ.

В силу п. 1, 2 ст. 35 КВВТ РФ, подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов. Классификация и освидетельствование судов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 статьи 14 настоящего Кодекса и подтверждающих соответствие судов этим правилам.

В соответствии с п. 28 Положения о классификации и об освидетельствовании судов, утвержденного приказом Минтранса России от 14.04.2016 № 102 (в ред. от 10.11.2021) (далее - Положение от 14.04.2016) при осуществлении классификации организация по классификации проводит следующие виды освидетельствований судов: первоначальное - после постройки судна, после ремонта, переоборудования или модернизации, следствием которых явилось изменение типа и назначения судна, при переклассификации судна, при постановке судна на классификационный учет; очередное - по истечении пяти лет с даты первоначального или последнего очередного освидетельствования; ежегодное - по истечении 12 месяцев с даты первоначального, последнего очередного или последнего ежегодного освидетельствования; доковое - перед третьим ежегодным освидетельствованием, отсчитываемым от даты первоначального или последнего очередного освидетельствования. Период между доковым и очередным освидетельствованиями не может превышать 36 месяцев; промежуточное - между второй и третьей годовщиной очередного освидетельствования (для маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов); внеочередное - в случаях, предусмотренных пунктом 41 настоящего Положения.

Пункт 52 Положения от 14.04.2016 предусматривает, что если все элементы судна и судовых технических средств удовлетворяют требованиям Правил, а параметры выявленных дефектов находятся в пределах допускаемых Правилами значений, техническое состояние судна признается годным, ему присваивается (подтверждается, возобновляется или восстанавливается) класс/категория и оно признается годным к плаванию в условиях, определяемых его классом/категорией и назначением.

Пунктом 54 Положения от 14.04.2016 предусмотрено, если техническое состояние элемента или нескольких элементов судна или судовых технических средств признано негодным, дальнейшая эксплуатация судна несет непосредственную угрозу жизни людей, окружающей среде или самому судну, класс или категория плавания судну не присваивается (не подтверждается, не возобновляется, не восстанавливается) и оно не признается годным к плаванию.

Согласно п. 71 Положения от 14.04.2016, судовыми документами, подтверждающими выполнение требований Правил, являются: свидетельство о классификации; мерительное свидетельство; свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; пассажирское свидетельство (для пассажирского судна).

Судовые документы, указанные в п. 71 Положения от 14.04.2016, а также акты освидетельствований спортивных парусных, маломерных и прогулочных судов приостанавливают действие, в том числе в случае непредъявления судна к освидетельствованию в установленный срок; при невыполнении требований Правил и организации по классификации (п. 75 Положения)

Федеральное автономное учреждение «Российский Речной Регистр» наделено полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях на основании постановления Министерства транспорта Российской Федерации от 25.09. 2012 № 355.

На территории Томской области классификацию и освидетельствование указанных судов осуществляет Западно-сибирский филиал Российского Речного Регистра, что следует из распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации от 14.11.2011 № ИЛ-126р «Об утверждении Устава Федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр».

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, код и наименование вида основной деятельности 50.40 Деятельность внутреннего водного грузового транспорта.

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что волеизъявление ответчика, выраженное в письменном заявлении о признании иска, является предусмотренной законом возможностью распорядиться предоставленными процессуальными правами, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, на основании чего, считает возможным принять признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Томского транспортного прокурора к ФИО1 о запрете эксплуатации судна, удовлетворить в полном объёме.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, эксплуатировать судно несамоходную баржу без названия с габаритами длиной 32 метра, шириной 5,8 метра, грузоподъёмностью 60 тонн со дня вступления решения суда в законную силу до признания указанного судна годным к плаванию по результатам освидетельствования Российского Классификационного общества.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Томский областной суд через Каргасокский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 02 марта 2023 года.

Судья А.И. Потапов