Дело № 5 – 1224/22 (УИД 42RS0013-01-2022-003580-35)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Юдин А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании 05 октября 2022 года в городе Междуреченске дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Публичного акционерного общества «Распадская», расположенного по адресу: <адрес>, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Главным государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 при проведении мероприятия по контролю (надзору) 30 сентября 2022 года в 13 часов 00 минут в Публичном акционерном обществе «Распадская» (далее ПАО «Распадская») на производственном объекте «Шахта угольная» выявлены нарушения обязательных норм и правил в области безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, а именно установлено:

- Согласно заключению из Акта обследования Вентиляционного штрека №, закрепленного анкерной крепью, поддерживаемого более 5 лет, выработка находиться в аварийном состоянии по причине деформации металлической решетчатой затяжки с нарушением целостности в кровле; отсутствия анкеров, а также значительного отслоения пород в кровле и боках.

- Согласно заключению из Акта обследования Вентиляционного уклона №, закрепленного анкерной крепью, поддерживаемого более 5 лет, сопряжение Вентиляционного уклона № с Вентиляционным штреком № находится в аварийном состоянии по причине деформации металлической решетчатой затяжки с нарушением целостности в кровле; отсутствия анкеров.

Таким образом, Публичное акционерное общество «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности.

В судебное заседание представитель Сибирского управления Ростехнадзора не явилась, государственный инспектор Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие и полагает, что в отношении Публичного акционерного общества «Распадская» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - запрещение на передвижение людей и транспорта через сопряжение Вентиляционного уклона № с Вентиляционным штреком №, а также по Вентиляционному штреку №, сроком на 90 суток.

Представитель юридического лица ПАО «Распадская» ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. ПАО «Распадская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вину признает в полном объеме, просил учесть, что юридическим лицом предпринимаются меры для устранения допущенных нарушений.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что 30.09.2022 ПАО «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности.

Вина ПАО «Распадская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-6), протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9), сведениями, содержащимися в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-13), протоколом № осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции и иных предметов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-18) и не оспаривалось представителем ПАО «Распадская».

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Анализируя вышеизложенное, судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создало реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, не обеспечиваются безопасные условия труда, что представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, а потому судья, с учетом мнения представителя Сибирского управления Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица ПАО «Распадская» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить до 90 суток.

Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Распадская» (юридический и фактический адрес: <адрес>,ОГРН <***>; БИК №; КПП №; ИНН №; расчетный счет №, корреспондентский счет №; банковские реквизиты: <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – на объекте «Шахта угольная» запрещение на передвижение людей и транспорта через сопряжение Вентиляционного уклона № с Вентиляционным штреком №, а также по Вентиляционному штреку №, кроме работ связанных с устранением выявленных нарушений на производственном объекте «Шахта угольная» в ПАО "Распадская", расположенном в <адрес> сроком до 90 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Копию постановления вручить под расписку представителю ПАО «Распадская», либо выслать ему по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копию постановления направить государственному инспектору Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Разъяснить законному представителю ПАО «Распадская», что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья: подпись Юдин А.Л.