№ 5-12/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Пономаревка 17 марта 2023 года

Резолютивная часть оглашена 14 марта 2023 года.

Мотивированное постановление изготовлено 17 марта 2023 года.

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Неретиной Т.Д.

рассмотрев административное дело в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ..., являющейся ИП,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении ФИО1 обвиняется в том, что 15 сентября 2022 года в 21 час. 00 мин. в магазине «Роза Ветров» принадлежащего ИП «ФИО1», расположенного по адресу: <...>, в нарушении ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу несовершеннолетнему ФИО., ... года рождения алкогольной продукции, а именно двух бутылок пива «...» объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта 6,5%, стоимостью 97 рублей.

ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО2, в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно-наказуемого деяния.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

В силу части 1 и части 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

Вместе с тем, материалы дела не содержат достаточных и достоверных доказательств, объективно подтверждающих факт розничной продажи ФИО1 алкогольной продукции 15 сентября 2022 года несовершеннолетнему ФИО в магазине «Роза Ветров», находящемся по адресу: <...>,

Из содержания протокола об административном правонарушении ... от 04 декабря 2022 года следует, что ФИО1 15 сентября 2022 года в 21 час. 00 мин. в магазине «Роза Ветров» принадлежащего ИП «ФИО1», расположенного по адресу: <...> осуществила розничную продажу несовершеннолетнему ФИО., ... года рождения алкогольной продукции, а именно двух бутылок пива «...» объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта 6,5%, стоимостью 97 рублей.

В основу вывода должностного лица о том, что 15 сентября 2022 года продавец ФИО1 реализовала несовершеннолетнему алкогольную продукцию, положены:

протокол об административном правонарушении от 15 сентября 2022 года из которого следует, что 15 сентября 2022 года продавец ФИО1 реализовала несовершеннолетнему ФИО алкогольную продукцию

протокол осмотра помещения от 15 сентября 2022 года, из которого следует, что 15 сентября 2022 года произведен осмотр помещения магазина «Роза Ветров», расположенного по адресу: <...>, в котором на полке находится пиво «...» а/с 6,5%, стоимостью 97 рублей за одну бутылку объемом 0,45 литра;

протокол о личном досмотре вещей, находящемся при физическом лице от 15 сентября 2022 года из которого следует, что 15 сентября 2022 года осуществлен личный досмотр ФИО., в ходе которого обнаружены две стеклянные бутылки объемом 0,45 литра, с содержимым ярко-розового цвета;

протокол об изъятии вещей и документов от 15 сентября 2022 года из которого следует, что 15 сентября 2022 года в 21 час. 00 мин. на ул. Ленинская, д. 45, у ФИО изъяты две стеклянные бутылки объемом 0,5 литра с жидкостью красного цвета в прозрачной бутылки с надписью «...» а/с 6,5%.

объяснения несовершеннолетнего ФИО из которых следует, что он приобрел две бутылки пива в магазине «Роза ветров».

Между тем, свидетелей факта реализации пива несовершеннолетнему ФИО не имеется и доказательств, объективно подтверждающих факт реализации пива несовершеннолетнему (кассового чека, акта контрольной закупки, материалов видеозаписи и иных), материалы дела не содержат.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что она отрицала факт продажи 15 сентября 2022 года несовершеннолетнему ФИО алкогольной продукции.

По общему правилу контрольно-кассовая техника должна обеспечивать возможность поиска любого фискального документа (в том числе кассового чека), записанного в фискальный накопитель, по его номеру, а также его печать на бумажном носителе. Номер кассового чека продавец может уточнить через своего оператора фискальных данных. Фискальный накопитель, в свою очередь, должен обеспечивать хранение реквизитов кассового чека в течение сроков, установленных уполномоченным органом (пункт 1 статьи 4, пункт 4.1 статьи 4 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»).

Однако в целях установления факта продажи несовершеннолетнему ФИО пива 15 сентября 2022 года в 21 час. 00 мин. меры по истребованию дубликата кассового чека не приняты. Кроме того, не выяснено, имелись ли очевидцы факта продажи пива несовершеннолетнему.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют объективные доказательства, подтверждающие факт реализации ФИО1 несовершеннолетнему ФИО алкогольной продукции.

Из материалов дела следует, что факт продажи алкогольной продукции подтверждается только письменными объяснениями ФИО

Участвующие при личном досмотре ФИО и при осмотре помещения магазина понятые ФИО и ФИО, непосредственными очевидцами реализации алкогольной продукции не являлись.

Иных доказательств реализации ФИО1 алкогольной продукции суду не предоставлено.

Поскольку бесспорных доказательств совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, при возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе его рассмотрения по существу получено не было, имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

В силу части 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» обнаруженная спиртосодержащая жидкость подлежит изъятию из оборота, поскольку оборот данной продукции осуществлялся без соответствующих лицензий и документов, подтверждающих легальность производства данной продукции.

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, о чем должно было быть указано в постановлении судьи в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.

С учетом изложенного, оставшуюся после экспертного исследования спиртосодержащую жидкость, следует уничтожить.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Вещественное доказательство - 2 бутылки пива «...» емкостью 0,45 литра, с содержимым 0,35 литра каждая - изъять из оборота и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Щепина