<...>

№ 5-763/2022

УИД 66RS0003-02-2022-000960-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июня 2022 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Никифоров А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, ее защитника – Суравегина А.Е.,

переводчика Л..,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <...> к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

16.06.2022 около 10:30 по адресу: <...>, выявлена гражданка Китайской Народной Республики ФИО1, которая в нарушение положений статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 с 09.11.2021 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признала. Пояснила, что своевременно не выехала с территории Российской Федерации в связи со сложностью авиаперелета в Китай, так как она недавно переболела коронавирусом. В г. Екатеринбург проживает в квартире, принадлежащей ей на праве собственности, совместно с супругом и двумя совершеннолетними дочерями, пребывающими в Российской Федерации на законных основаниях. Проживает и работает в Российской Федерации с учетом временных перелетов в Китай 22 года, в течение которых нарушений миграционного законодательства не допускала.

Изучив представленные материалы, заслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 2 статьи 5 названного закона).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:

-протоколом об административном правонарушении 66 04 № 0967536 от 16.06.2022, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

-рапортом инспектора ОВМ ОП №3 УМВД России по г. Екатеринбургу, в котором зафиксированы обстоятельства выявления административного правонарушения, совершенного ФИО1;

-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Рестайл», информацией из СПО «Мигрант», согласно которой ФИО1 с 09.11.2021 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации;

- письменными объяснениями ФИО1, в которых она, после разъяснения ей положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, подробно излагает обстоятельства, имеющие юридическое значение в рамках инкриминируемого ей административного правонарушения, указывая, что не покинула территорию Российской Федерации, так как у нее не было для этого денежных средств.

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод в статье 8 устанавливает недопустимость вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает, что ФИО1 вину признала, раскаялась, проживает в квартире, принадлежащей ей на праве собственности, с супругом и дочерями, пребывающими в Российской Федерации на законных основаниях. Совершенное ФИО1 административное правонарушение не является грубым нарушением законодательства Российской Федерации.

В связи с чем, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Полагаю, что именно такое наказание соответствует целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

Получатель УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области),

Банк получателя Уральское ГУ Банка России // УФК по Свердловской области г. Екатеринбург,

БИК 016577551,

ИНН <***>,

КПП 665801001,

ОКТМО 65701000,

номер счета получателя платежа 03100643000000016200,

кор. счет 40102810645370000054,

КБК 18811601181019000140,

назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) Пр-л № 66040967536 от 16.06.2022,

УИН 18891669990224304762.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья <...> А.Н. Никифоров