Дело №.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург 18 июля 2022 года.

Резолютивная часть постановления объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильева Л.В., рассмотрев в судебном заседании с участием

защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на срок 1 год,

дело об административном правонарушении по части 3 ст.19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица –

Общества с ограниченной ответственностью «Басфор», ИНН: <***>; ОГРН: <***>; дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ год, юридический адрес: , лит. А, эт. 2, оф. 213,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Басфор» (далее – Общество) совершило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 24 минут по адресу: , в ходе проведения постоянного рейда на основании решения о проведении постоянного рейда №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором отдела АТиАДН ФИО2 С.А., был выявлено административное правонарушение, а именно в ходе проверки транспортного средства марки ПАЗ, модель 32053, государственный регистрационный знак <***>, осуществляющего перевозку пассажиров для собственных нужд (сотрудников ООО «Басфор»), установлено, что аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС в транспортном средстве не обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

В судебном заседании защитник Общества ФИО1 с составленным протоколом об АП и выявленным правонарушением согласилась, пояснила, что система ГЛОНАСС на автотранспортном средстве в настоящее время работает. Общество организовывает перевозки пассажиров для собственных нужд.

Виновность Общества подтверждается собранными и исследованными по правилам ст.26.11 КоАП РФ судом доказательствами:

- протоколами об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в которых отражены место и время совершения выявленного и вменяемого в вину правонарушения;

- актом постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что перевозка пассажиров для собственных нужд (сотрудников ООО «Басфор») организована ООО «Басфор», свидетельства о регистрации транспортного средства,

-сведениями из реестра лицензий, согласно которым ООО «Басфор», имеет бессрочную лицензию от ДД.ММ.ГГГГ № АК- 78-001293 на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, что подтверждается скриншотом из реестра лицензий, а также данная информация размещена в открытом доступе на сайте ФИО2 межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (https://ugadn78.tu.rostransnadzor.gov.ru/deiatelnost/reestr 05); согласно распечатке из реестра лицензий установлено, что транспортное средство марки ПАЗ, модель 32053, государственный регистрационный знак <***>, внесено в реестр лицензий за ООО «Басфор».

Частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 24 минут по адресу: , в ходе проведения постоянного рейда на основании решения о проведении постоянного рейда №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором отдела АТиАДН ФИО2 С.А., был выявлено административное правонарушение, а именно в ходе проверки транспортного средства марки ПАЗ, модель 32053, государственный регистрационный знак <***>, осуществляющего перевозку пассажиров для собственных нужд (сотрудников ООО «Басфор»), установлено, что аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС в транспортном средстве не обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

В силу примечания к статье 19.20 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Согласно подпункту "д" пункта 7 Положения о лицензировании, лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Указанное выше требования действующего законодательства Обществом были нарушены, что отражено в представленных в суд доказательствах.

В соответствии с пунктом 38 Положения о лицензировании нарушение лицензионных требований, предусмотренных подпунктом "д" пункта 7 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона о лицензировании, относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности.

К таким последствиям названная норма Федерального закона о лицензировании относит: - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; - человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, использование транспортных средств относится к деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих, и, следовательно, предполагает законодательное установление специальных условий, соблюдение которых позволяет заниматься такой деятельностью, и повышенной ответственности осуществляющих ее субъектов. Характер рассматриваемого административного правонарушения посягает на безопасность дорожного движения, основными принципами которого являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

Поскольку Общество осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), суд считает вину Общества доказанной и его действия квалифицирует по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, все обстоятельства дела, влияющие на его ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает признание Обществом своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 19.20 ч.3, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Басфор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 АП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты:

Получатель - УФК по (ФИО2 межрегиональное УГАДН Федеральнеой службы по надзору в сфере транспорта), ИНН <***>, ОКТМО 40302000, расчетный счет 10№ в ФИО2 ГУ БАНКА РОССИИ ПФИО4, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, БИК 014030106, КБК 10№, УИН 10№, наименование платежа «штраф по протоколу 00952 по части 3 ст.19.20 КоАП РФ».

Разъяснить, что в соответствии сост.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Васильева