Решение по делу № 2-272/2022 от 28.10.2022 | Сосновский районный суд (Нижегородская область)

Категория дела Об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд полагает, что отсутствие знаков пожарной безопасности определяющих направление движения к источникам противопожарного водоснабжения является недопустимым, так как нарушает права граждан на защиту от чрезвычайных ситуаций

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск Прокурора Сосновского района Нижегородской области удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-272/2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Сосновское 28 октября 2022 г.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Немчиновой Т.П., с участием истца помощника прокурора Сосновского района Нижегородской области Андроновой С.С., при секретаре Торговой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Прокурора Сосновского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации р.п.Сосновское об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

Установил:

Прокурор Сосновского района Нижегородской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации р.п.Сосновское Нижегородской области, в котором указал, что прокуратурой Сосновского района по заданию прокуратуры Нижегородской области проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии с п. «а» ч.2 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.п. 8,9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся:

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности" под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

В соответствии с п.75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, внутригородских районов создаются для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности».

Согласно ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-Ф3 (ред. от 14.07.2022) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения.

К наружному противопожарному водоснабжению относятся:

1) централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод);

2) водные объекты, используемые в целях пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) пожарные резервуары.

В соответствии с п. 48 Правил противопожарного режима направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Приказом Росстандарта от 10.06.2016 N 614-ст введен в действие ГОСТ 12.4.026-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний".

Приложением «К» к указанному ГОСТу 12.4.026-2015 предусмотрены знаки пожарной безопасности.

В соответствии с данной таблицей знак F09 устанавливается у мест нахождения подземных пожарных гидрантов. На знаке должны быть цифры, обозначающие расстояние от знака до гидранта, м. Расстояние от знака до края проезда пожарных автомобилей должно быть не более расстояния опознавания знака.

17.08.2022 прокуратурой района совместно с сотрудниками 148-ПСЧ 26 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России проведена проверка соблюдения администрацией р.п. Сосновское законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что у 2-х пожарных гидрантов, принадлежащих администрации р.п. Сосновское, и расположенных по адресу:

- <...> около МБОУ ФИО1 № 1;

- <...>

отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения.

У пожарных гидрантов, принадлежащих администрации р.п. Сосновское и расположенных по адресу:

- <...> около МБУК МРКЦ «Березка»;

- <...>;

- <...>

указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения не соответствуют требованиям ГОСТ 12.4.026-2015.

Выявленные нарушения могут привести к пожароопасной ситуации, возможности гибели людей и уничтожению имущества.

В соответствии с ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 17.12.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Положением ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в интересах прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

С учетом изложенного, прокурор Сосновского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обращается с настоящим иском к администрации р.п. Сосновское Сосновского муниципального района, в котором просит обязать администрацию р.п. Сосновское Сосновского муниципального района Нижегородской области устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем установки знаков пожарной безопасности определяющих направление движения к источникам противопожарного водоснабжения в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» по адресам:

- <...> около МБУК МРКЦ «Березка»;

- <...> около МБОУ ФИО1 № 1;

- <...>;

- <...>.

Представитель истца прокурор Сосновской районной прокуратуры Андронова С.С. исковые требования в судебном заседании поддержала по указанным выше основаниям и показала, что прокуратурой Сосновского района проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. В ходе проверки установлено, что у двух пожарных гидрантов по ул.Профсоюзная и ул.Матвеева, принадлежащих администрации р.п.Сосновское, отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения. У нескольких пожарных гидрантов, адреса которых указаны в иске, указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения не соответствуют ГОСТ 12.4.026-215г. Просит исковые требования удовлетворить, обязать Администрацию р.п.Сосновское устранить данные нарушения в шестидесятидневный срок с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик представитель Администрации р.п.Сосновское в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой под роспись. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав истца прокурора Сосновской районной прокуратуры Андронову С.С., рассмотрев материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

К наружному противопожарному водоснабжению относятся:

3) пожарные резервуары.

Приложением «К» к указанному ГОСТу 12.4.026-2015 предусмотрены знаки пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что у 2 пожарных гидрантов, принадлежащих администрации р.п.Сосновское и расположенных по адресу:

- <...> около МБОУ ФИО1 № 1;

- <...>

отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения.

У пожарных гидрантов, принадлежащих администрации р.п. Сосновское и расположенных по адресу:

- <...> около МБУК МРКЦ «Березка»;

- <...>;

- <...>

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Администрация р.п.Сосновское Сосновского муниципального района не представила в суд свои возражения на исковые требования прокурора, приведенные в исковом заявлении обстоятельства не опровергла. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Сосновского района, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд находит, что двухмесячный срок, предложенный прокурором для исполнения решения суда, является разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений, поэтому устанавливает его для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Иск Прокурора Сосновского района Нижегородской области удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования р.п.Сосновское Сосновского муниципального района Нижегородской области установить знаки пожарной безопасности, определяющие направление движения к источникам противопожарного водоснабжения в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» по адресам:

- <...> около МБУК МРКЦ «Березка»;

- <...> около МБОУ ФИО1 № 1;

- <...>;

- <...>.

Установить срок для исполнения настоящего решения – 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Сосновский районный суд.

Решение в окончательной форме вынесено 7 ноября 2022 г.

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Т.П.Немчинова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →