Дело № 2-337/2022
УИД 29RS0020-01-2022-000618-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 года село Карпогоры
Пинежский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Дивина А.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Худяковой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы в <...> отделении совхоза «...»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ГУ – ОПФ РФ по АО и НАО) о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета путем внесения в ее индивидуальный лицевой счет периодов работы в <...> отделении совхоза «...» в <...> году июнь – 13 дней (<...>), в <...> году август – 24 дня (<...>), в <...> году август – 16 дней (<...>), сентябрь – 8 дней (<...>), в <...> году август – 33 дня (<...>), в <...> году август – 23 дня (<...>).
В обоснование требования указала, что ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в клиентскую службу ОПФР по АО и НАО в Пинежском районе с заявлением о корректировке сведений. Решением ответчика от 02.06.2022 № №*** в корректировке сведений ей было отказано на основании того, что представленная архивная справка не содержит полных сведений о лице, а именно имя и отчество сокращены, дата рождения отсутствует. С данным решением не согласна. Указывает, что в период <...>-<...> годы она была школьницей, во время летних каникул ее, как и других учеников школы, привлекали к сельскохозяйственным работам в совхозе, где они трудились наравне со взрослыми и выполняли работу по посадке и прополке капусты, уборке овощей (картофель, капуста, морковь), а также работали на сенокосе, где подгребали и ворошили сено. Во время работы в период летних каникул со школьниками никто в совхозе трудовых договоров не заключал и трудовых книжек не оформлял, однако вся проделанная работа учитывалась и за свой труд они (школьники) получали заработную плату. Ее работа в совхозе «...» <...> отделения подтверждается архивной справкой. Кроме того, приказом №*** от ДД.ММ.ГГГГ за активную помощь совхозу на сельскохозяйственных работах она – ФИО9 – была награждена почетной грамотой.
25 августа 2022 года истец представила в суд письменное заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просила суд включить в общий трудовой и страховой стаж периодов ее работы в <...> отделении совхоза «...»: в <...> году июнь – 13 дней (<...>), в <...> году август – 24 дня (<...>), в <...> году август – 16 дней (<...>), сентябрь – 8 дней (<...>), в <...> году август – 33 дня (<...>), в <...> году август – 23 дня (<...>) на основании архивной справки №*** от 28.05.2022.
Истец ФИО8, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.
Ответчик ГУ – ОПФ РФ по АО и НАО извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. Согласно представленному отзыву на исковое заявление, с исковыми требованиями ФИО8 не согласились, указав, что первичные документы совхоза «...» находятся в архиве и не утрачены в связи со стихийным бедствием или по вине работодателя, в связи с чем оспариваемые периоды работы не могут быть приняты пенсионным органом на основании показаний свидетелей. Кроме того, установить, что в спорные периода работала именно ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представляется возможным.
На основании положений ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из содержания частей 1, 9, 10 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что в формулу расчета размера страховой пенсии по старости входит индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года (ИПКс).
Для расчета величины ИПКс учитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, продолжительность страхового стажа влияет на размер пенсии.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 37).
До ДД.ММ.ГГГГ года истец носила фамилию «ФИО9» - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Фамилия после указанной даты изменена на «Земцовская» в связи со вступлением в брак с ФИО1. (л.д. 8).
Решением ОПФР по АО и НАО от 25 августа 2022 года №*** ФИО8 на основании ее заявления назначена страховая пенсия по старости бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается представленными ответчиком сведениями из материалов пенсионного дела истца.
При назначении пенсионным органом пенсии ФИО8 ее общий трудовой стаж, в который в том числе вошел период учебы, исчислялся с ДД.ММ.ГГГГ года, что следует из представленных ответчиком документов.
Ранее вышеуказанной даты истец обращалась к ответчику за корректировкой сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении периодов работы в совхозе «...»: июнь <...> года, август <...> года, август и сентябрь <...> года, август <...> года, август <...> года.
Однако решением ГУ – ОПФ РФ по АО и НАО от 02 июня 2022 года №*** ФИО8 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в связи с тем, что в представленной архивной справке сокращены имя и отчество, а также отсутствует дата рождения.
Согласно пояснениям истца, изложенным в тексте искового заявления, периоды ее работы в совхозе «...»: июнь <...> года, август <...> года, август и сентябрь <...> года, август <...> года, август <...> года не отражены в ее трудовой книжке, поскольку в то время со школьниками никто не заключал трудовых договоров и трудовых книжек не оформлял.
Из представленных пенсионным органом сведений о периодах трудовой деятельности истца, следует, что сведения о трудовой деятельности истца отражены, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года – учеба в <...> №***.
В частях 1, 3, 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ закреплено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пункту 37 Правил № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
В пункте 38 Правил № 1015 определено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
Из содержания архивной справки от 28 мая 2020 года №*** и изложенных в исковом заявлении пояснений истца следует, что в период <...>-<...> год, то есть в школьные годы, она во время летних каникул привлекалась к сельскохозяйственным работам в <...> отделении совхоза «...», где трудилась и выполняла работу по посадке и прополке капусты, уборке овощей (картофель, капуста, морковь), а также работала на сенокосе, где подгребала и ворошила сено.
Согласно письменным показаниям свидетеля ФИО2, <...> года рождения, в период с декабря <...> года по январь <...> года он работал в совхозе «...» в должности инженера электрика. Подтверждает, что ФИО9 работала: в июне <...> года – на посадке капусты в <адрес>, в августе <...> года – на сенокосе (участок «<...>»), в августе и сентябре <...> года – на сенокосе и уборке овощей, в августе <...> года – на сенокосе (участок «<...>»), в августе <...> года – на сенокосе (участок «<...>»). Факт работы свидетеля в указанные периоды в совхозе «...» подтверждается сведениями из трудовой книжки указанного лица (л.д. 10, 11-12).
Указанные письменные свидетельские показания написаны самим ФИО2, содержат его подпись и дату 21.06.2022. Подлинность подписи засвидетельствована главой МО «...» ФИО3., личность подписавшего документ также установлена указанным лицом (л.д. 10).
Согласно письменным показаниям свидетеля ФИО4, <...> года рождения, в период с <...> по <...> годы она работала в совхозе «...» <...> отделении техником-осеменатором. Подтверждает, что ФИО9, <...> года рождения, работала: в июне <...> года – на посадке капусты в <адрес>, в августе <...> года – на сенокосе, в августе и сентябре <...> года – на сенокосе и уборке овощей, в августе <...> года – на сенокосе, в августе <...> года – на сенокосе. Факт работы свидетеля в указанные периоды в совхозе «...» подтверждается сведениями из трудовой книжки указанного лица (л.д. 15, 16-17).
Указанные письменные свидетельские показания написаны самой ФИО4, содержат ее подпись и дату 24.06.2022. Подлинность подписи засвидетельствована главой администрации МО «...» ФИО5, личность подписавшего документ также установлена указанным лицом (л.д. 15).
Согласно письменным показаниям свидетеля ФИО6., <...> года рождения, в период с <...> по <...> годы она работала в совхозе «...» <...> отделении летом работала на сенокосе. Подтверждает, что ФИО9 в школьные годы ездила с семьей на сенокос: в июне <...> года – на посадке капусты, в августе <...> года – на сенокосе, в августе и сентябре <...> года – на сенокосе и уборке овощей, в августе <...> года – на сенокосе, в августе <...> года – на сенокосе. Факт работы свидетеля в указанные периоды в совхозе «...» подтверждается сведениями из трудовой книжки указанного лица, указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6. работала дояркой в совхозе «...» (л.д. 18, 19).
Указанные письменные свидетельские показания написаны самой ФИО6., содержат ее подпись и дату 24.06.2022. Подлинность подписи засвидетельствована главой администрации МО «....» ФИО5, личность подписавшего документ также установлена указанным лицом (л.д. 18).
Анализируя представленные письменные показания вышеуказанных лиц: ФИО2, ФИО4 и ФИО6, суд принимает во внимание их возраст – <...>, <...> и <...> год соответственно, и полагает его, в данном конкретном случае, уважительной причиной, по которой свидетели не могли явиться в суд лично, а изложили свои пояснения в письменном виде.
Учитывая, что факт изложения письменных пояснений конкретным лицом и личность каждого лица, изложившего пояснения, установлены и удостоверены должностными лицами: главой МО «...» ФИО3 и главой администрации МО «...» ФИО5, заверены гербовой печатью муниципальных образований, суд принимает вышеприведенные письменные показания перечисленных лиц в качестве свидетельских показаний в рамках настоящего гражданского дела.
Из архивной справки архивного отдела администрации МО «Пинежский муниципальный район» №*** от 28 мая 2022 года следует, что в архивном фонде совхоза «...» в книгах учета расчетов по оплате труда <...> отделения (<адрес>) значится: в <...>-<...> годах ФИО9 Вас., в <...> году в августе – ФИО9 В., в сентябре ФИО9 Вас., в <...> году ФИО9. Васил., в <...> году ФИО9 Анаст. Вас. (так в документе, дата рождения не указана, другой ФИО9 Вас., Анастасии В., Анастас. Васил. нет), что работала:
- в <...> году – отработано дней и начислена з/плата: июнь – 13 (<...>);
- в <...> году – отработано дней и начислена з/плата: август – 24 (<...>);
- в <...> году – отработано дней и начислена з/плата: август – 16 (<...>), сентябрь – 8 (<...>);
- в <...> году – отработано дней и начислена з/плата: август – 33 (<...>) так в документе;
- в <...> году – отработано дней и начислена з/плата: август – 23 (<...>).
Приказ №*** от ДД.ММ.ГГГГ года за добросовестную активную помощь учениками школ совхозу «...» на сельскохозяйственных работах летом <...> года приказываю, наградить почетными грамотами: <...> средняя школа
13. ФИО9
Директор совхоза ФИО7.
Основание: Ф.260.ОП.2.Д.207.Л.68.Д.224.Л.37об.Д.232.Л.27,43.Д.245.Л.28.Д.257.Л.22.Д.226.Л.46об. (л.д. 9).
В настоящее время совхоз «...» ликвидирован (реорганизован), возможность получения от него каких-либо документов отсутствует.
Принимая во внимание, что документы о работе истца небрежно оформлены не по вине работника, следовательно, периоды ее работы в <...> отделении совхоза «...» в силу пункта 38 Правил № 1015 могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.
Довод стороны ответчика о том, что первичные документы совхоза «...» не утрачены и находятся в архиве, со ссылкой на только лишь архивную справку, достоверно указанный факт не подтверждает и не свидетельствует о невозможности подтверждения периодов работы истца свидетельскими показаниями.
Кроме того, в материалы дела представлена почетная грамота от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой награждается ФИО9, ученица <...> средней школы за активное участие в заготовке кормов в летний период <...> года в совхозе «....» (л.д. 20).
Анализируя свидетельские показания в совокупности с исследованными письменными материалами, суд считает установленным факт выполнения именно истцом Земцовской (до заключения брака – ФИО9) А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посильных ее возрасту (<...>-<...> лет) работ в <...> отделении совхоза «...» на посадке овощей в июне <...> года; на сенокосе в августе <...> года, августе <...> года, августе <...> года; на сенокосе и уборке овощей в августе и сентябре <...> года, в связи с чем требования истца о включении указанных спорных периодов в ее общий трудовой и страховой стаж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку в свидетельских показаниях и в показаниях истца не отражены конкретные отработанные дни, указаны только года и месяцы, так как события тех периодов времени происходили уже очень давно, то суд при определении подлежащих включению периодов в трудовой и страховой стаж работы истца руководствуется сведениями, отраженными в Архивной справке №*** от 28 мая 2020 года (л.д. 9).
В силу пункта 65 Правил № 1015 в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Поскольку в вышеприведенной архивной справке отражены сведения о количестве отработанных дней: 13 в июне <...> года, 24 в августе <...> года, 16 в августе <...> года, 8 в сентябре <...> года, 33 в августе <...> года, 23 в августе <...> года, то в общий трудовой и страховой стаж истца подлежат включению дни данных месяцев: с 1 по ДД.ММ.ГГГГ года, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ года, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ года, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ года, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ года (так как в августе <...> года всего 31 календарный день, а не 33), с 1 по ДД.ММ.ГГГГ года.
Вопреки позиции ответчика, неполное указание в документах совхоза «...» имени и отчества истца и отсутствие даты рождения, вследствие ограниченности места на маленьких бланках, не является виной работника-гражданина, указанное следует отнести к вине работодателя, связанной с ненадлежащим оформлением документов и неотражении в них всей полноты сведений.
Кроме того, несмотря на возраст истца (<...>-<...> лет), она выполняла в совхозе посильные для ребенка ее возраста работы, что достоверно установлено в судебном заседании, в связи с чем нельзя лишать истца права на включение периодов ее работы, в том числе, будучи малолетним ребенком, в трудовой и страховой стаж по формальному основанию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО8 – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <...>) включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия <...> номер <...>), периоды ее работы в <...> отделении совхоза «...»: с 1 по ДД.ММ.ГГГГ года, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ года, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ года, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ года, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ года, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Дивин
Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2022 года.