№
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2025 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ивлевой Л.О.,
с участием истца – ФИО1,
представителя истца по ордеру ФИО6,
представителя ответчика по доверенности ФИО7,
при секретаре Март К.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО о включении периода работы в страховой стаж работы и перерасчете страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов работы, перерасчете пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку при назначении пенсии ответчиком не учтен период работы на предприятии «Госмашзавод» им. Г.И. Петровского «Союзугольмаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Этот период работы указан в трудовой книжке истца в записях №. Письмом №л истцу отказано в перерасчете пенсии, поскольку запись об указанном месте работы внесена в трудовую книжку с нарушением п. 2.3 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министра СССР по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ №). Считает, что из трудового стажа необоснованно был исключен период трудовой деятельности общей продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ, отказ в перерасчете пенсии является необоснованным, в связи с чем, обратилась с настоящим иском.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила в удовлетворении иска отказать.
Изучив материалы дела, выслушав стороны и их представителей, в совокупности исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 01.01.2015.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Частью 2 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 названного федерального закона, начиная с 1 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В приложении 3 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" приведена таблица продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, по годам. В соответствии с данной таблицей в 2022 году страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, должен составлять 13 лет.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на назначение страховой пенсии по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении определенных условий, в частности при наличии необходимого страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, который в 2022 году должен составлять 13 лет и с учетом переходных положений пенсионного законодательства, для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году необходимо иметь индивидуальный коэффициент не ниже 23,4.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").
ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в ФИО3 и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3 за время до вступления в силу Соглашения.
В соответствии со ст. 13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано.
Статьей 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел РФ действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного ДД.ММ.ГГГГ, прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из изложенного Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3 за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.
Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". В результате денонсации Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.
Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При назначении страховой пенсии истцу ответчиком не учтен период работы на предприятии «Госмашзавод» им. Г.И. Петровского «СОЮЗУГОЛЬМАШ» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении исправлен от ДД.ММ.ГГГГ) - Днепропетровск, Украина.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о включении вышеназванного периода в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости.
Письмом №л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете пенсии, поскольку запись об указанном месте работы внесена в трудовую книжку с нарушением п. 2.3 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Государственного комитета ФИО2 по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ №).
Таким образом, из трудового стажа исключен период трудовой деятельности общей продолжительностью 13 лет 11 месяцев.
Согласно позиции ответчика, спорный период не был включен в страховой стаж, поскольку в приказе об увольнении имеется исправление, а именно на странице 5 трудовой книжки в записи под № в графе № в номере приказа об увольнении № обведена последняя цифра №. Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Госмашзавод» им. Г.И. Петровского «Союзугольмаш» подтвердить не представляется возможным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ подписан закон о денонсации соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения. После денонсации, соглашение больше не имеет юридической силы для той стороны, которая его денонсировала.
Вместе с тем, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке о приеме на работу, о присвоении квалификации и записью об увольнении. Запись о приеме на работу датирована ДД.ММ.ГГГГ в Госмашзавод им. Г.И. Петровского «Союзуглемаш», и сведения о работе подтверждены (принята учеником сверловщика механосборочного цеха №. Приказ № ДД.ММ.ГГГГ).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена 2-я профессия токаря и переведена токарем 2-го разряда того же цеха; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 3-й разряд токаря того же цеха.
Кроме того, имеется запись о присвоении квалификации ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых условий оплаты труда установлен 3-й разряд токаря того же цеха по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена контролером станочно-слесарных работ 4 разряда в отдел технического контроля. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию Приказом №.
При этом, в записи об увольнении, а именно, цифра «№» в номере приказа об увольнении, обведена, но в остальной части носит достоверный характер, согласующийся с содержанием других записей.
Допрошенные в судебном заседании свидетель ФИО8 показал суду, что истец до ДД.ММ.ГГГГ года работала на Госмашзаводе им. Петровского с его женой, должна была выйти из декрета и вернуться на свое место на этот же завод, но ей отказали. Соседка ей предложила пойти дояркой, и она согласилась. В период с ДД.ММ.ГГГГ год они проживали в <адрес>, являлись соседями, завод, где работали истец и его жена находился в Донецкой области.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 – сын истца, показал суду, что со слов мамы, друзей семьи, членов моей семьи и соседей, ему известно, что его мама работала на заводе им. Петровского, в № году ушла в декрет, будучи беременной им. Знает, что на заводе маму ценили. После декрета она уволилась, так как токари на заводе уже не требовались.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они не противоречивые и согласуются с письменными материалами дела.
Учитывая, что сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесены в трудовую книжку ФИО1, согласуются со сведениями о работе истца в ее трудовой книжке, и учитывая то, что на работника не могут возлагаться негативные последствия ненадлежащего оформления работодателем записи в трудовой книжке, суд считает, что указанные обстоятельства не могут служить отказом для включения периодов работы в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"), в связи с чем, приходит к выводу о включении спорного периода в трудовой стаж.
Доводы ответчика о невозможности подтвердить спорный период работы признаются судом несостоятельными, поскольку соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, а право на получение пенсии у истца возникло до 2023 года. В данном случае пенсионный вопрос истца должен быть разрешен по аналогии действовавшего Соглашения от 1992 года.
При установленных обстоятельствах, приобретенный истцом на территории Украины стаж до ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденный записями в трудовой книжке, подлежит включению в стаж при назначении пенсии.
Таким образом, перерасчет пенсии должен быть осуществлен с ДД.ММ.ГГГГ с учетом всего периода работы истца в «Госмашзавод» им. Г.И. Петровского «Союзугольмаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж работы ФИО1 период работы на предприятии «Госмашзавод» им. Г.И. Петровского «Союзугольмаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет страховой пенсии с момента возникновения права на указанную пенсию.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ивлева Л.О.