Дело № 2-1040/2025

г. Нижний Новгород

УИД: 52RS0003-01-2024-006709-78

ул. Космонавта ФИО4, д. 10 А

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года г.Н.Новгород

Ленинский районный суд г. Нижний Новгород, в составе председательствующего судьи Соколовой Ю.М.,

при секретаре Игошиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в Ленинский районный суд <адрес> о назначении страховой пенсии, где просит суд: признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ; возложить обязанность на ОСФР по <адрес> принять к расчету справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную <адрес>спорт комитетом, с учетом сведений о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по 31 декабрь 1990; возложить обязанность на ОСФР по <адрес> назначить страховую пенсию с даты ее возникновения - с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ОСФР по <адрес> почтовые расходы.

В процессе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ дополнил исковые требования, окончательно сформулировав их следующим образом: признать решение ОСФР по <адрес> № о ДД.ММ.ГГГГ незаконным, а также признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ; возложить обязанность на ОСФР по <адрес> принять к расчету справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную <адрес>спорт комитетом, с учетом сведений о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по 31 декабрь 1990; возложить обязанность на ОСФР по <адрес> назначить страховую пенсию с даты ее возникновения - с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ОСФР по <адрес> почтовые расходы.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в ходе судебного разбирательства исковые требования не признал в полном объеме.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

Частью 2 ст.39 Конституции РФ провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 2 ч 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Увеличение пенсионного возраста на соответствующее количество месяцев зависит от года, в котором гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение от гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст.1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляются по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что установление права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государства- участников этого Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до наступления в силу Соглашения.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств- участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО2 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств-участников Содружеств без легализации.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с легализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что согласно п.1 ст.9 Федерального закона от 16.07.1999г № «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. (ст.1 и 22 Трудового Кодекса РФ) Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для т ого, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой пенсии трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета размер страховой трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Кроме того, Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», которым соответственно утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу пунктов 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-Ф3 (ст. 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в виду отсутствия требуемой величины ИПК, периоды работы на территории Узбекистан до ДД.ММ.ГГГГ рассматриваются как стаж работы за границей, поэтому учесть в страховой стаж период работы после 1991 по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. На момент обращения страховой стаж составляет 17 лет 11 месяцев 17 дней, что соответствует ИПК 15,859, при требуемом 28,2.

Согласно Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданная <адрес>спорт комитетом Республики Узбекистан, зарплата за период с 1987 по 1999 производилась в рублях, в период с ДД.ММ.ГГГГ начислялась в купонах.

Как следует из трудовой книжки № IT-I № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в облсовет ДСО "Мехнат" на должность тренера по велоспорту (Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в связи с уходом в ряды Советской Армии (Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в ДЮСШ № при Бухарском ОблОНО на должность штатного тренера по велоспорту (Пр. по Обонон № по ДЮСШ № пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Приказ по ДЮСШ № № от 01.010.1984); ДД.ММ.ГГГГ принят в ДЮСШ ДСО Буревестник тренером по велоспорту с нагрузкой 150 часов (Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ДЮСШ облспорткомитета на должность тренера-преподавателя по велоспорту(Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию(Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подтверждает, что истец ФИО3 осуществлял за ней уход в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Справки из Отдела управления установления пенсий № ФИО1, 18.07.1940г.р. проживающая по адресу: 603038 <адрес> Б, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено повышение ФВ, как пенсионеру, достигшему возраста 80 лет. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 компенсационная выплата по уходу не назначалась и не выплачивалась.

Решением ОСФР по <адрес> истцу назначена пенсия в размере 13050 рублей.

Ответом на судебный запрос ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ у истца с учетом периода ухода за лицом, достигшим 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеется. Страховой стаж составляет 25 лет 08 месяцев 05 дней, величина ИПК составляет 29,404.

В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из анализа указанной нормы следует, что использование перечисленных документов возможно лишь при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы. Вместе с тем, имеющиеся материалы дела не свидетельствуют о доказанности отмеченных обстоятельств.

Согласно п. 8.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшей на момент трудовой деятельности Истца), контроль за соблюдением порядка ведения трудовых книжек осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Согласно п. 18 Постановления ФИО2 и ВЦСПС №, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Таким образом, ненадлежащее выполнение работодателем обязанностей по ведению трудовых книжек не может являться обстоятельством, позволяющим ограничить право гражданина на пенсионное обеспечение.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 9 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Исходя из изложенного, неисполнение работодателем обязанности по предоставлению документов о начисленной и выплаченной заработной плате не может быть вменено в вину работнику и служить основанием для исключения соответствующих периодов работы.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования ФИО3 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом понесены расходы на оплату почтовых услуг в размере 75,50 рублей, потраченных на отправление иска в адрес ответчика.

Относимость расходов по оплате услуг подтверждена, судом учитывается целесообразность и соразмерность заявленных расходов, в связи с чем суд полагает их обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в заявленном размере в соответствии с положениями статьи 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***> ОГРН <***>) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,. СНИЛС №) об отказе о назначении страховой пенсии.

Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***> ОГРН <***>) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***> ОГРН <***>) принять к расчету справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную <адрес>спорт комитетом, с учетом сведений о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по 31 декабрь 1990 года.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***> ОГРН <***>) назначить ФИО3 (СНИЛС №) страховую пенсию с даты ее возникновения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (СНИЛС №) почтовые расходы в размере 75,50 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья п/п Ю.М. Соколова

Копия верна

Судья Ю.М. Соколова