Дело №2-174/2025
УИД 13RS0002-01-2025-000364-78
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Темников 11 декабря 2025 г.
Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе
судьи Семиковой О.В.,
при секретаре Бибаевой Н.А.,
с участием:
истца – ФИО8,
ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия,
его представителя – ФИО9, действующей на основании доверенности №20 от 09 января 2025 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о защите пенсионных прав,
установил:
ФИО8 обратилась в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование исковых требований указала, что решением №46469/25 от 13 мая 2025 г. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.
При этом в специальный стаж ответчик не включил следующие периоды:
с 24 февраля 1989 г. по 02 мая 1989 г. - период в качестве ученицы <данные изъяты>),
с 03 мая 1989 г. по 31 марта 1992 г. (в том числе с 18 октября 1989 г. по 21 августа 1990 г. - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, с 22 августа 1990 г. по 22 октября 1990 г. - отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в качестве заварщицы <данные изъяты>), с 01 апреля 1992 г. по 24 апреля 1994 г. в качестве <данные изъяты>), поскольку вышеуказанные профессии не предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (действовавшим до 31 декабря 1991 г.) и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. Указанными Списками предусмотрены «заварщики электровакуумных изделий», «заварщики электровакуумных приборов».
С решением она не согласна, поскольку её работа на <данные изъяты> была связана с тяжелыми условиями труда по изготовлению сверхминиатюрных ламп накаливания на машинах и печах с газовыми горелками. Предприятие являлось предприятием по производству изделий электронной техники и радиоаппаратуры. Работали они полный рабочий день, без простоев и отвлечений. Ей, как и всем другим рабочим, занятым на этой работе, предоставлялись льготы: дополнительный отпуск, выдавалось молоко, масло, заработная плата начислялась «по горячей сетке», то есть, по сдельной оплате труда.
Характер и условия выполняемой ею работы в спорный период соответствовали условиям и характеру работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию, поскольку соответствовали профессии заварщик электровакуумных приборов. Монтажником-вакуумщиком она не работала, приказов о переводе на эту работу нет, в трудовой книжке записи о переводе на эту должность отсутствуют.
Неверное указание работодателем в трудовой книжке, приказах, других документах её профессии «ученица заварщицы электровакуумных деталей», «заварщица электровакуумных деталей» вместо верного наименования «заварщик электровакуумных приборов» (ранее профессия именовалась «заварщик электровакуумных изделий») является ошибкой работодателя.
Просит признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 13 мая 2025 г. № 46469/25 в части не включения в её специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы:
с 24 февраля 1989 г. по 02 мая 1989 г. - период в качестве ученицы <данные изъяты>
с 03 мая 1989 г. по 31 марта 1992 г. (в том числе с 18 октября 1989 г. по 21 августа 1990 г. - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, с 22 августа 1990 г. по 22 октября 1990 г. - отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) - в качестве <данные изъяты>),
с 01 апреля 1992 г. по 24 апреля 1994 г. - в качестве <данные изъяты>);
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в её специальный стаж для назначения досрочной - страховой пенсии по старости указанные периоды работы;
обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24 апреля 2025 г.;
взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в её пользу государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей, уплаченную при подаче искового заявления.
В письменных возражениях относительно заявленных исковых требований ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия указывает, что указанные истцом профессии не предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 и Списком №2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, согласно которым предусмотрены «заварщики электровакуумных изделий», «заварщики электровакуумных приборов». Должность монтажницы-вакуумщицы не предусмотрена Списками.
Согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516) период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 (статье 30) Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей. В данном случае в Списках указана определенная должность, и период работы в качестве ученика не может быть засчитан в специальный стаж работы истицы.
В данном случае подтвердить факт постоянной занятости не менее 80% рабочего времени истицы в должности «заварщика электровакуумных приборов» в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, не представляется возможным.
Считает, что специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда у ФИО8 отсутствует. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца не возникает. Просит исковые требования оставить без удовлетворения.
В судебном заседании истец ФИО8 исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО9 исковые требования просила оставить без удовлетворения по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Заслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно части первой статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В связи со вступлением в законную силу с 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно положениям статьи 4 Закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее тридцати, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее – Список №2 от 26 января 1991 г. №10); и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (далее - Список №2 от 22 августа 1956 г. №1173) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком №2 от 22 августа 1956 г. №1173 предусмотрены рабочие - заварщики электровакуумных изделий, раздела XVII «Радиотехническое производство», подраздела «Электровакуумное производство».
Списком №2 от 26 января 1991 г. №10, предусмотрены рабочие – заварщики электровакуумных приборов (позиция 2170100а-11985), XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры».
При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 от 22 августа 1956 г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26 января 1991 г. №10.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №29, «право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций».
При этом указанные Разъяснения подлежат применению к периодам работы, имевшим место после 01 января 1992 г., с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. №2-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно Уставу общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>), основной вид деятельности общества: производство продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, что подтверждается наблюдательным делом страхователя ООО <данные изъяты> сведениями государственного архива документов по личному составу Республики Мордовия, данное предприятие является правопреемником государственного предприятия <данные изъяты> (л.д.27-36, 43-45 т.2).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» прекратило деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 12 декабря 2007 г. основной вид деятельности: 31.50 Производство электрических ламп и осветительного оборудования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 02 октября 2014 г. №1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что 24 апреля 2025 г. ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (полных 56 лет), зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 19 декабря 1997 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Республике Мордовия №107927/24 от 13 мая 2025 г. ФИО8 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, не менее 5 лет на работах с тяжелыми условиями труда.
При этом в стаж для назначения пенсии истца не включены (кроме прочих, которые истец не оспаривает) периоды работы:
с 24 февраля 1989 г. по 02 мая 1989 г. - в качестве ученицы <данные изъяты>), с 03 мая 1989 г. по 31 марта 1992 г. (в том числе с 18 октября 1989 г. по 21 августа 1990 г. - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, с 22 августа 1990 г. по 22 октября 1990 г. - отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) - в качестве <данные изъяты>), с 01 апреля 1992 г. по 24 апреля 1994 г. - в качестве <данные изъяты>), поскольку указанные профессии не предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, действовавшим до 31 декабря 1991 г., и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10;
Таким образом, по мнению ответчика, при наличии у заявителя необходимых условий для назначения льготной пенсии: достижения возраста 56 лет, страхового стажа 33 года 06 месяцев 03 дня, величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 37,197, отсутствует необходимый специальный стаж, не менее 5 лет на работах с тяжелыми условиями труда, специальный стаж отсутствует.
Факт работы истца ФИО8 на <данные изъяты>, как на предприятии по производству изделий электронной техники и радиоаппаратуры ответчиком не оспаривается.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки ФИО8 (до заключения брака ФИО) Зинаиды Алексеевны следует, что она 24 февраля 1989 г. принята на работу <данные изъяты> (приказ №20 от 23 февраля 1989 г.);
03 мая 1989 г. ей присвоен второй разряд <данные изъяты> (приказ №48 от 03 мая 1989 г.);
01 апреля 1992 г. ей присвоен второй разряд <данные изъяты> (приказ №34 от 01 апреля 1992 г.);
15 июня 1992 г. ей присвоен <данные изъяты> (приказ №69 от 15 июня 1992 г.);
23 сентября 1996 г. – уволена по статье 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию (приказ №39 от 23 сентября 1996 г.).
Из представленных свидетельств о рождении следует, что ФИО8 имеет двоих детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т.1 л.д.17, 18).
В документах архивного фонда ООО <данные изъяты>», в приказах по личному составу, имеются сведения о работе ФИО8:
приказ №20 по <данные изъяты> от 23 февраля 1989 г. о принятии на работу с 24 февраля 1989 г. <данные изъяты> (параграф 2);
приказ №48 от 03 мая 1989 г. о присвоении с 03 мая 1989 г. ФИО8 – <данные изъяты> (параграф 1);
приказ №96 от 20 августа 1990 г. о предоставлении частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до полутора лет <данные изъяты> ФИО8 с 23 августа 1990 г. по 22 февраля 1991 г. включительно (параграф 3) (т.1 л.д.20-21);
-приказ №22 от 12 апреля 1994 г. о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет <данные изъяты> ФИО8 на период с 25 апреля 1994 г. по 11 августа 1995 г. (т.1 л.д.159-161).
В личной карточке формы Т-2 на ФИО8 в разделе «назначения и перемещения» с 24 февраля 1989 г. указана должность – <данные изъяты>; с 03 мая 1989 г. – <данные изъяты>; с 01 апреля 1992 г. – <данные изъяты>. (т.1 л.д.22).
В приказах по личному составу отвлечений от работы ФИО8 не имеется. Приказов о переводе на другую работу <данные изъяты>) нет.
В документах архивного фонда ООО «<данные изъяты>» в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим <данные изъяты> за оспариваемые периоды значится ФИО8, должность (наименование профессии) не указаны.
Из представленных и исследованных лицевых счетов за указанные периоды следует, что некоторые расчетные листки практически не читаемы в виду выцветания красителя напечатанного текста.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО8 следует, что за период с 24 февраля 1989 г. по 24 апреля 1994 г. в графе «особые условия труда (код)» отметок не имеется (т.1 л.д.60-61).
Допрошенная в суде в качестве свидетеля ФИО3, суду показала, что работала на <данные изъяты> с 1982 г. по 1999 г. <данные изъяты>. ФИО8 работала в <данные изъяты>, сначала ученицей потом ей был присвоен разряд. Ей, как <данные изъяты>. Кроме того за апрель 1989 г., как следует из ведомости по начислению заработной платы, ФИО8 начислена сдельная заработная плата по тарифной ставке и сделаны начисления за спецпитание. ФИО8 все время проработала на одном рабочем месте <данные изъяты>. Работали они в две смены в течение полного рабочего дня. Ученицы также работали с <данные изъяты>, то есть это тоже вредные условия труда.
Свидетель ФИО4 суду показала, что с 1972 г. по 2006 г. она работала на <данные изъяты>. В 1989 году ФИО8 пришла к ней ученицей <данные изъяты>. Нужно было отработать три месяца ученицей, но ФИО8 быстро всему научилась и через месяц её перевели на разряд. В документах, в том числе и трудовой книжке могло что-то быть неправильно написано, так как на заводе к этому относились халатно и она в 2005 г. сама оформлялась на пенсию в судебном порядке. ФИО8 всегда работала в одной должности с ней в одной бригаде. <данные изъяты> ФИО8 никогда не работала. Такая же запись есть и у неё в трудовой книжке, из-за этого она тоже обращалась в суд.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они полностью согласуются с письменными доказательствами. Из представленных ими трудовых книжек следует, что они действительно работали на <данные изъяты>, преобразованным в последующем в ООО <данные изъяты>», в периоды совпадающие с периодами работы истца на указанном заводе.
Круг обязанностей (работ), которые выполняет каждый работник по своей специальности, квалификации или должности, определяется Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, а также техническими правилами, должностными инструкциями и положениями, утвержденными в установленном порядке.
Согласно ЕТКС выпуск 20 раздел: «Электровакуумное производство» в характеристику работ заварщика электровакуумных приборов 2 разряда входит: заварка малогабаритных радиоламп, тиратронов и других аналогичных электровакуумных приборов с плоскими ножками на многошпиндельных полуавтоматах. Заварка ламп с гребешковыми ножками совместно с заварщиком 3 разряда или самостоятельно на оборудовании с автоматическим съемом заваренных ламп. Очистка шпинделей полуавтоматов и их загрузка собранными ножками. Загрузка и выгрузка печей подогрева и отжига ножек и ламп. Примеры работ: 1. Колбы - обрезка на станке в размер, заварка ножек. 2. Лампы люминесцентные - загрузка автоматов заварки с автоматическим снятием заваренных трубок. 3. Лампы приемно-усилительные малогабаритные - заварка на многопозиционных полуавтоматах. 4. Лампы газоразрядные с неоновым наложением - заварка на многопозиционных полуавтоматах. 5. Приборы электровакуумные на гребешковой и бусинковой ножке - загрузка полуавтомата заварки смонтированными ножками и колбами. 6. Резонаторы вакуумные - подготовка стеклянных баллончиков к заварке газовой горелкой; заварка газовой горелкой резонаторов типа Э2. 7. Стеклянные трубки для кварцедержателей - заготовка.
Согласно технологической инструкции ТИ 25201.00682 «Лампа накаливания сверхминиатюрная», представленной ОСФР по Республике Мордовия из наблюдательного дела <данные изъяты>), изготовление сверхминиатюрных ламп накаливания связано с применением технологического оборудования по созданию разрежения в колбе ламп. Изготовление производилось на позиционных автоматах, оборудованных подводками, в том числе природного газа давлением 700 кгс/м2. Содержание переходов заварки ламп: оплавить конец трубки-колбы в пламени горелки; подтянуть бусинку к оплавленной части трубки-колбы и провести заварку лампы плавно поворачивая трубку-колбу вокруг бусинки и т.д., что подтверждает технологическое применение газовой горелки при производстве указанных ламп. Заварка ламп при помощи газовых горелок осуществлялась рабочими по профессии заварщик электровакуумных приборов (участок сборки ламп «СМН») (т.2 л.д.56-58).
При этом справочники ЕТКС наименования должности «заварщик электровакуумных деталей» не содержит.
В своих объяснениях истец пояснила, что характер и условия выполняемой ею работы в должности заварщицы электровакуумных деталей, совпадают с характеристикой работы заварщицы электровакуумных приборов согласно технологической инструкции ТИ 25201.00682 «Лампа накаливания сверхминиатюрная», находящейся в наблюдательном деле <данные изъяты>
Таким образом, принимая во внимание специфику деятельности <данные изъяты> и технологию изготовления сверхминиатюрных ламп накаливания, суд приходит к выводу, о том, что истец ФИО8 на протяжении всего периода работала <данные изъяты>.
Из материалов наблюдательного дела страхователя - ООО <данные изъяты>» так же следует, что поименные списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение ООО <данные изъяты>» начало представлять в пенсионный орган только с 1997 г.
При таких обстоятельствах суд считает, что характер и условия выполняемой ФИО8 работы в спорные периоды соответствовали условиям и характеру работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию, поскольку соответствовали професии заварщик электровакуумных приборов, предусмотренной Списком №2 от 26 января 1991 г. №10 и заварщик электровакуумных изделий, предусмотренной Списком №2 от 22 августа 1956 г. №1173.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Таким образом, вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в случае неправильного наименования работодателем должности истца может быть решен судом.
Данная правовая позиция изложена в определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 8 ноября 2021 г. №88-23999/2021 и других.
В связи с тем, что работодателем была неправильно указана должность истца как «заварщик электровакуумных деталей», принимая во внимание тождественность выполняемых истцом работ, работам, выполняемым по должностям «заварщик электровакуумных приборов», «заварщик электровакуумных изделий», суд приходит к выводу о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности работе в должности «заварщик электровакуумных приборов», предусмотренной Списком №2 от 26 января 1991 г. №10.
Неверное указание работодателем в трудовой книжке, приказах на отпуск и присвоении разряда, профессии истца «заварщик электровакуумных деталей», вместо правильного наименования «заварщик электровакуумных приборов» (ранее профессия именовалась «заварщик электровакуумных изделий»), является ошибкой работодателя. При этом, именно предприятие несет полную ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующим классификатором и ЕТКС, при оформлении трудовых отношений с работниками, на основании характеристики выполняемых работ, применяемых технологий, номенклатуры выпускаемых изделий, профиля предприятий.
Поэтому тот факт, что работодатель допустил ошибки при написании наименования профессии ФИО8, сам по себе не является основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения ее права на зачет периода трудовой деятельности в специальный стаж при выше установленных обстоятельствах. Так же не может лишать истца права на пенсию недобросовестность работодателя по хранению документов, и не предоставление их в архивные организации, по причинам, не зависящим от истца.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Таким образом, периоды работы истца до 01 января 1992 г. подлежат зачету в льготный стаж без проверки полной занятости, поскольку до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В оспариваемом истцом решении пенсионного органа в специальный стаж истца не включен период с 03 мая 1989 г. по 31 марта 1992 г. (в том числе с 18 октября 1989 г. по 21 августа 1990 г. - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, с 22 августа 1990 г. по 22 октября 1990 г. - отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения),
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности, в том числе и в стаж работы в особых территориальных условиях, в случае назначения пенсии на льготных условиях.
При таких обстоятельствах, суд считает, что спорный период 03 мая 1989 г. по 31 марта 1992 г. (в том числе с 18 октября 1989 г. по 21 августа 1990 г. - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, с 22 августа 1990 г. по 22 октября 1990 г. - отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) подлежит зачёту в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
При этом суд учитывает специфику работы <данные изъяты>), впоследствии переименованного в ООО «<данные изъяты>», которая подразумевает выполнение работ по производству электрических ламп и осветительного оборудования. Суд также учитывает, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, предполагаются занятыми на таких работах постоянно, что и подтверждается лицевыми счетами по начислению заработной платы, доказательств занятости истца в течение неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) ответчиком суду за указанные спорные периоды не представлено и в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости на это, как на причину отказа, не указывается.
В судебном заседании также исследованы:
-гражданское дело №2-263/2024 по иску ФИО5 к Отделению Фонта пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о защите пенсионных прав.
Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 25 ноября 2024 г. на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО5, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды её работы с 18 июля 1988 г. по 12 января 1997 г. и с 04 февраля 1999 г. по 30 апреля 1999 г. в качестве <данные изъяты>), и назначить ей с 03 июля 2024 г. пенсию на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях».
Решение суда вступило в законную силу.
В этом же решении суда имеется ссылка на решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 30 декабря 2022 г. (дело №20289/2022) по иску ФИО6 к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о защите пенсионных прав, которым на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период ее работы с 01 ноября 1988 г. по 12 января 1997 г. заварщиком электровакуумных приборов <данные изъяты> в последствии преобразованным в ООО <данные изъяты>», и назначить ей с 01 апреля 2022 г. пенсию на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях».
Решение суда вступило в законную силу;
-гражданское дело №2-9/2006 по иску ФИО4 (допрошенной в качестве свидетеля по настоящему делу) к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском районе Республики Мордовия о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 04 апреля 2006 г. на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж время работы ФИО4 с 17 декабря 1984 г. по 13 апреля 1989 г. в должности <данные изъяты> и с 14 апреля 1989 г. по 14 мая 1995 г. в должности <данные изъяты>.
Решение суда вступило в законную силу.
Гражданское дело №2-245/2024 по иску ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о защите пенсионных прав.
Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 17 октября 2024 г. на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы истца с 15 декабря 1986 г. по 14 февраля 1990 г., с 20 февраля 1990 г. по 21 января 1992 г. <данные изъяты>, в последствии преобразованного в ООО <данные изъяты>».
Решение суда вступило в законную силу.
Таким образом, суд считает, что истец не может быть ущемлен в правах по отношению к лицам, одновременно работавших с ним на заводе в таких же должностях и условиях, и пользующихся правом на досрочную страховую пенсию.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» ликвидировано, вследствие банкротства и 12 декабря 2007 г. исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, как прекратившее свою деятельность.
Таким образом, у истца отсутствует возможность представить дополнительные доказательства и документы, подтверждающие характер его работы по причине их отсутствия в архивах не по вине работника, что не может служить основанием для отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, спорных периодов работы и досрочном назначении пенсии.
Определением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 07 октября 2025 г. по ходатайству истца была назначена судебная государственная экспертиза труда, производство которой было поручено экспертам Министерства социальной защиты труда и занятости населения Республики Мордовия.
Согласно заключению №17-С/25 государственной экспертизы условий труда определить характер и условия труда ФИО8 в период с 01 апреля 1989 г. по 30 апреля 1989 г. не представляется возможным из-за недостаточности представленных на экспертизу документов;
характер и условия труда ФИО8 в период с 03 мая 1989 г. по 31 марта 1992 г. соответствовали характеру и условиям работы, занятость в которых дает право на льготную пенсию, по профессии, указанной в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, раздел ХVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры», позиция 2170100а-11985, «заварщик электровакуумных приборов».
Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
Согласно пункту 11 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 (ст.30) Федерального закона 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
Пунктом 8 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №5 предусмотрено, что период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
По смыслу изложенного период обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах может быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию только в случае, если в законе указаны производства или виды работ без конкретизации профессий и должностей.
В данном случае в Списках указана определенная должность.
Однако, из лицевых счетов по начислению заработной платы за апрель 1989 г. усматривается, что заработная плата ФИО8, не смотря на то, что она указана как ученица, начислялась сдельно (т.1 л.д.183). Таким образом, суд приходит к выводу, что в апреле 1989 г. истец выполняла работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Кроме того, согласно определению Верховного Суда Республики Мордовия от 14 июня 2016 г. по делу №33-141469/2016 решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 24 марта 2016 г., которым истцу был зачтен в специальный стаж период работы с 01 апреля 1987 г. по 30 декабря 1987 г. в качестве ученика заварщика электровакуумных приборов по аналогичным с ФИО8 основаниям (ученику была начислена заработная плата как заварщику электровакуумных приборов, а не как ученику), оставлено без изменения.
Зачет указанного периода в специальный стаж позволит истцу реализовать её право на получение досрочной страховой пенсии. Иное поставит истца в неравное условия с другими гражданами, работающими в аналогичных должностях.
При таких обстоятельствах, суд считает, что периоды работы ФИО10 с 01 апреля 1989 г. по 30 апреля 1989 г. - в качестве <данные изъяты>), с 03 мая 1989 г. по 31 марта 1992 г. (в том числе с 18 октября 1989 г. по 21 августа 1990 г. - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, с 22 августа 1990 г. по 22 октября 1990 г. - отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) - в качестве <данные изъяты> с 01 апреля 1992 г. по 24 апреля 1994 г. - в качестве <данные изъяты>) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Довод представителя ответчика о том, что в лицевых счетах ФИО8 отсутствуют расчетные листки за июль 1992 г., апрель 1993 г. и отсутствуют начисления по заработной плате за февраль, март и апрель 1994 г. не может служить основание для отказа в зачете в льготный стаж указанных периодов, поскольку приказов о нахождении истца в отпусках без сохранения заработной платы, простое на заводе не имеется. Счета практически не читаемы в виду выцветания красителя напечатанного текста.
Оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, у суда не имеется, поскольку представленные суду доказательства свидетельствуют о полной занятости ФИО8 в спорный период на работе с тяжелыми условиями труда. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства суду не представлено.
Издание приказов о присвоении разряда с неверно указанной должностью при отсутствии приказов о переводе на другую должность, не может повлечь нарушение пенсионных прав истца.
Оснований для зачета периода работы в качестве ученицы <данные изъяты>) в остальной оспариваемый период у суда не имеется.
Согласно части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что истец ФИО8 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии 24 апреля 2025 г., в возрасте 56 лет.
У истца на 24 апреля 2025 г. имелся страховой стаж 33 года 06 месяцев 03дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, стаж работы с тяжелыми условиями труда более требуемых для назначения пенсии со снижением возраста (56 лет) - 5 лет.
Таким образом, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, пенсия по старости ФИО8 должна быть назначена со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 24 апреля 2025 г.
При таких обстоятельствах исковые требования о частичной отмене решения пенсионного органа и зачете указанных выше периодов работы в льготный стаж подлежат удовлетворению.
Поскольку пенсионный орган не наделен правом самостоятельно устанавливать обстоятельства, указанные в иске, а принимает решение по имеющимся документам, поэтому оснований для признания решения незаконным, не имеется.
Поэтому исковые требования в остальной части удовлетворению не подлежат.
Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что соответствует подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
В этой связи, с ответчика в пользу истца суд взыскивает уплаченную при подаче искового заявления госпошлину в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО8 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о защите пенсионных прав удовлетворить частично.
Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 13 мая 2025 г. №46469/25 в части не включения в её специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы:
с 01 апреля 1989 г. по 30 апреля 1989 г. - в качестве ученицы <данные изъяты>),
с 03 мая 1989 г. по 31 марта 1992 г. (в том числе с 18 октября 1989 г. по 21 августа 1990 г. - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, с 22 августа 1990 г. по 22 октября 1990 г. - отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) - в качестве <данные изъяты>),
с 01 апреля 1992 г. по 24 апреля 1994 г. - в качестве <данные изъяты>) – отменить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН: №) включить в специальный стаж ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) для назначения досрочной - страховой пенсии по старости периоды работы:
с 01 апреля 1989 г. по 30 апреля 1989 г. - в качестве <данные изъяты>),
с 03 мая 1989 г. по 31 марта 1992 г. (в том числе с 18 октября 1989 г. по 21 августа 1990 г. - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, с 22 августа 1990 г. по 22 октября 1990 г. - отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) - в качестве <данные изъяты>),
с 01 апреля 1992 г. по 24 апреля 1994 г. - в качестве <данные изъяты>).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН: №) назначить ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24 апреля 2025 г.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН: № в пользу ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3000 (три тысячи) рублей.
Исковые требования ФИО8, в остальной части оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Темниковский районный суд Республики Мордовия.
Судья Темниковского районного суда
Республики Мордовия О.В.Семикова
Мотивированное решение суда составлено 25 декабря 2025 г.
Судья Темниковского районного суда
Республики Мордовия О.В.Семикова