Дело № 5 – 513/2022 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 ноября 2022 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Яременко Ю.Б., рассмотрев административное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь физическим лицом в пункте приема лома, расположенного по адресу: <адрес> организовал и осуществляет деятельность по заготовке, хранению, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, не обеспечив надлежащего хранения, располагая его на почве навалом, поверхность хранящихся отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра, поверхность площадки частично имеет искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие, часть лома черных и цветных металлов размещены навалом на почте, что приводит к захламлению и загрязнению земельного участка, тем самым оказывает негативное воздействие на окружающую среду в нарушение требования ст. ст. 39, 51 ФЗ № 7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» и ст. 22 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. На л.д. 12 имеются письменные пояснения ФИО1, в которых он признает свою вину в полном объеме.

Должностное лицо ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Согласно ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 1 ФЗ № 89 от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Согласно ст. 39 ФЗ № 7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды»: юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 51 ФЗ № 7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды»: отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Статьей 22 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ходе судебного заседания судьей исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении, которые подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, а именно:

- протокол № от 26.08.2022 года об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, согласно которому с 01.08.2022 года в 15:20 часов ФИО1, на территории, Ленинского района в г. Челябинске по адресу: <адрес>, организовал и осуществляет деятельность по заготовке, хранению, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, не обеспечив надлежащего хранения, располагая его на почве навалом, поверхность хранящихся отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра, поверхность площадки частично имеет искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие, часть лома черных и цветных металлов размещены навалом на почте, что приводит к захламлению и загрязнению земельного участка, тем самым оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2. КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке. В объяснениях к протоколу ФИО1 указал, что с протоколом согласен. (л.д. 4-5);

- протокол осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26.08.2022 года (л.д. 6);

- фототаблица (л.д. 7-8);

- письменные объяснения свидетеля ФИО3 (л.д. 10);

- письменные объяснения свидетеля ФИО4 (л.д. 11);

- письменные объяснения ФИО1 от 26.08.2022 года, согласно которым, являясь физическим лицом, в 15:20 часов 26.08.2022 года и находясь в пункте приема лома по адресу: <адрес>, к нему подошли сотрудники полиции, предъявили удостоверения и пояснили о производстве профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение правонарушений в сфере экологии и благосостояния на пункте приема лома, где осуществляет свою деятельность ФИО1 в виде организации и осуществления оборота лома металлов с регулярным извлечением материального дохода в отсутствие лицензии на предпринимательскую деятельность. В ходе проверки пункта приема лома 26.08.2022 года в 15:20 часов сотрудники полиции выявили наличие деятельности по заготовке, хранению, переработки и реализации лома черных и цветных металлов без обеспечения надлежащего хранения, с его расположением на почве навалом. Поверхность хранящихся отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра, поверхность площадки частично имеет искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие, часть лома черных и цветных металлов размещены навалом на почте, что приводит к захламлению и загрязнению земельного участка, тем самым оказывает негативное воздействие на окружающую среду. С выявленными нарушениями в ходе проверки сотрудниками полиции пункта по приему лома металла ФИО1 согласен в связи с тем, что по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ привлекается впервые, выявленные нарушения обязуется устранить. (л.д. 12);

- копия водительского удостоверения (л.д. 14);

- данные о привлечении ФИО1 к административной ответственности (л.д. 16-17).

Оценивая собранные доказательства по данному административному делу, судья считает, что действия ФИО1 квалифицированы верно по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, так как им не соблюдены требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Оценивая совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд приходит к выводу, что имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО1 не установлено.

Исключающих производство по делу об административном правонарушении обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, судьей не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, данные о личности ФИО1, который вину признал, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Указанная сумма штрафа в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления в банк на счет: наименование получателя УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области л/с <***>); ИНН <***>; КПП 745301001; код ОКТМО 75701000, номер счета получателя 03100643000000016900; кор./ сч. 40102810645370000062; БИК 017501500; КБК 18811601081019000140, наименование платежа административный штраф УИН №.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена в Ленинский районный суд г. Челябинска.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья. подпись.

Копия верна. Судья Ю.Б. Яременко

Подлинник документа подшит в административном деле № 5-513/2022 (74RS0004-01-2022-007722-90), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.