62RS0001-01-2023-001617-62
2-2365/2023
Решение
Именем Российской Федерации
09 ноября 2023 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи Шереметьевой Н.Ю.,
при секретаре ФИО4,
с участием истца ФИО1,
представителей истца ФИО1 – ФИО7,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации по Рязанской области – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области признает наличие у истца стажа осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения продолжительностью 28 лет 00 месяцев 27 дней.
Однако, ответчиком периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» включены ей в специальный стаж в календарном исчислении (1 год за 1 год).
Истец считает, что данные периоды должны быть включены ей в специальный стаж в льготном исчислении: 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Кроме того, период работы истца в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии Городской клинической больницы № Комитета здравоохранения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включен ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как отсутствует документальное подтверждение осуществления трудовой деятельности согласно Правилам № от ДД.ММ.ГГГГ.
Считает решение пенсионного органа незаконным и необоснованным.
Просит суд, с учетом уточнений, принятых судом, признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии Городской клинической больницы № Комитета здравоохранения <адрес> – в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.
Определением Железнодорожного районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи».
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО7 заявленные исковые требования поддержали по указанным основаниям.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО6, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования не признал.
Представитель третьего лица ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в представленном отзыве просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, полагают, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО7, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО6, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., вступившего в силу с 01.01.2015г., предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского тира и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Аналогичное положение содержалось в п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г., действовавшего до 31.12.2014г.
На основании ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3, 4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004г., согласно которой, исчисление страхового стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01.01.2002г., может производиться и по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства.
Нормативно-правовые акты, которые применяются при назначении досрочной пенсии, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с пп. «н» п.1 Постановления Правительства РФ №665 от 16.07.2014г., при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г.;
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации №1066 от 22.09.1999г. - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно;.
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г. - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 10.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей – статистов), в п.1 «Наименование учреждений» указаны больницы всех наименований.
В соответствии с п.п. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, предусмотрено льготное исчисление стажа работы – 1 год как 1 год и 6 месяцев.
Указанным перечнем предусмотрены врачи-анестезиологи-реаниматологи отделения анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.
До вступления в законную силу вышеназванного Постановления Правительства РФ при исчислении специального трудового стажа медицинским работникам в льготном порядке за периоды работы до 01.11.1999г. применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья население дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991г. №464; за периоды работы после 01.11.1999г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 применялся Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год 6 месяцев.
Названными выше Списками и Перечнями также поименованы врачи-анестезиологи-реаниматологи отделений (групп) анестезиологии – реанимации.
Судом бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа. При расчете стажа истицы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком зачтено 28 лет 00 месяца 27 дней, при этом включены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-00-16) – в должности врача-интерна анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-07-27) – в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-21) – один год за один год и шесть месяцев в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении неотложной наркологической помощи (палата интенсивной терапии и реанимации) ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-02-11) – один год за один год и шесть месяцев в должности анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации ГБУ РО «Областная клиническая больница»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-17) – один год за один год и шесть месяцев в должности анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации ГБУ РО «Областная клиническая больница»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11-09-21) – один год за один год и шесть месяцев в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-05-03) – один год за один год и шесть месяцев в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-18) – один год за одни год и шесть месяцев в должности врача-анестезиолога реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-09-21) – один год за один год и шесть месяцев в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница им. ФИО5»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-02) – один день за два дня в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница им. ФИО5» (оказание медицинской помощи пациентам с новой короновирусной инфекцией COVID-19);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-02-20) – один год за один год и шесть месяцев в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница им. ФИО5».
По представленным документам не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-03) – в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии Городской клинической больницы № Комитета здравоохранения <адрес>, так как отсутствует документальное подтверждение осуществления трудовой деятельности согласно Правилам №781 от 29.10.2002 года;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-08-13) – отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как с учетом постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ в полном объеме в соответствии с действующим законодательством, если указанный период начался до ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01) – отпуск без сохранения содержания (ст. 128 Трудового кодекса РФ), так как в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Итого: 03 года 2 месяца 18 дней.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» не могут быть учтены в льготном исчислении в соотношении один год работы за один год и шесть месяцев, так как разделом «Наименование структурных подразделений» Списков от 06.09.1991 года №464, от 22.09.1991 года №1066, от 29.10.2002 года №781 не поименованы отделения анестезиологии (анестезиологические отделения).
Суд полагает, что органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, необоснованно включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» в календарном исчислении., т.к. исходя из наименования отделения (анестезиологии), его работники реанимацию не осуществляли. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В судебном заседании установлено, что в силу приказа № (I-6) от ДД.ММ.ГГГГ и.о. главного врача городской больницы скорой медицинской помощи (л.д.21), в целях дальнейшего усовершенствования качества оказания экстренной и неотложной помощи больным, а также проведения анестезиологических пособий с ДД.ММ.ГГГГ. анестезиолого-реанимационное отделение разделено на два самостоятельных отделения: отделение анестезиологии и отделение реаниматологии и интенсивной терапии.
ДД.ММ.ГГГГ главным врачом МУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи издан приказ №а (2-1), в соответствии с которым, на основании Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №784 и письма председателя Рязанского профсоюза медицинских работников, анестезиологическое отделение считать отделение анестезиологии-реанимации с ДД.ММ.ГГГГ.
Из буквального толкования данных приказов следует, что работодатель посчитал ошибочным наименование отделения как «анестезиологическое отделение», в связи с чем, с 01.01.2003г. изменил его на «отделение анестезиологии - реанимации».
Согласно штатным расписаниям Муниципальной клинической больницы скорой медицинской помощи на ДД.ММ.ГГГГ год, на ДД.ММ.ГГГГ год, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ в структуре данного лечебного учреждения имелось анестезиологическое отделение, в котором предусматривались должности врача анестезиолога-реаниматолога в количестве 17 штатных единиц.
Из штатного расписания МУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи на 01.01.2003г. следует, что в структуре данного лечебного учреждения имелось отделение анестезиологии и реанимации, в котором также предусматривались должности врача анестезиолога-реаниматолога в количестве 17 штатных единиц.
Согласно Положению «Об отделении (группе) анестезиологии – реанимации лечебно – профилактического учреждения», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения СССР №841 от 11.06.1986г., отделение (группа) анестезиологии – реанимации организуется в составе лечебно – профилактического учреждения. Основными задачами отделения являются осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, диагностических и лечебных процедурах, осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин.
В соответствии с Положением о Больнице скорой медицинской помощи, утвержденным Приказом Минздрава СССР №404 от 20.05.1988г., основным структурным подразделением больницы скорой медицинской помощи является, в том числе, стационар со специализированными клиническими и лечебно-диагностическими отделениями и кабинетами. Стационар больницы может иметь отделение анестезиологии – реанимации и интенсивной терапии. Наличие в стационаре анестезиологического отделения указанным положением не предусмотрено.
Кроме того, Номенклатурой должностей медицинских работников и структурных подразделений учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377, анестезиологическое отделение также не предусмотрено.
Для проверки доводов истца судом сопоставлены положение об отделении анестезиологии БСМП от 01.12.1988г., положение об отделении анестезиологии и реанимации БСМП от 04.01.2003г.
Из данных положений следует, что в период с 01.12.1988г. по 01.01.2003г. функции отделения анестезиологии полностью соответствовали функциям отделения анестезиологии и реанимации после 01.01.2003г. В частности из данных положений следует, что основные задачи отделения анестезиологии соответствовали задачам отделения анестезиологии и реанимации:
- осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии и проводниковой анестезии при операциях, диагностических и лечебных процедурах (п.1.1 Положения);
- осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин на территории операционных и др. мест исполнения сотрудниками отделения своих служебных обязанностей (п.1.2 Положения).
В соответствии с основными задачами анестезиологического отделения его персонал проводит комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и комфортности пациентов в период проведения оперативных пособий:
- определяет наиболее оптимальный метод общей или региональной анестезии, проводит анестезию при операциях, диагностических и лечебных процедурах (п.2.1 Положения);
- управление жизненно-важными функциями пациентов при опасности или вследствие возникших нарушений от операции, анестезии, нозологического или соматического состояния больного, осуществление наблюдения за состоянием больных в посленаркозном периоде до стабилизации функций жизненно-важных органов (п.2.2 Положения).
Судом также исследовались должностные инструкции врача анестезиолога-реаниматолога от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным инструкциям в обязанности врача анестезиолога-реаниматолога входит:
- Врач анестезиолог-реаниматолог является должностным лицом, ведущим непосредственную работу по общему обезболиванию, реанимации и интенсивной терапии у нуждающихся в этом больных (п.1.1).
- На должность врача анестезиолога-реаниматолога отделения назначается лицо, имеющее звание врача лечебной специальности, прошедшее специальную подготовку по специальности анестезиология-реаниматология (п.1.2).
- В соответствии с задачами отделения врач анестезиолог-реаниматолог обеспечивает и несет непосредственную ответственность за: надлежащий уровень специального обследования больных, проведение обезболивания и оказания анестезиологической и реанимационной помощи больным, нуждающимся в этих мероприятиях в операционных блоках и местах исполнения служебных обязанностей (п.п. 2, 2.1).
На основании вышеперечисленных документов, суд приходит к выводу, что обязанности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения в спорный период не отличались от обязанностей врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации после 01.01.2003г.
Из отчетов о работе анестезиологического отделения за 2000-2002 годы следует, что персонал отделения проводит не только анестезиологические, но и реанимационные мероприятия.
Согласно справке ГБУ РО «ГКБСМП» от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. существующее в структуре ГБУ РО «ГКБСМП» анестезиологическое отделение осуществляло оказание анестезиолого-реанимационной помощи с использованием соответствующего медицинского оборудования, по функциональным свойствам идентичного оборудованию которое используется в работе отделения-анестезиологии-реанимации в настоящее время.
Третьим лицом ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» представлена в материалы дела копия обращения №(1-14) от ДД.ММ.ГГГГ. в Министерство труда и социального развития РФ с просьбой установить тождественность наименования «анестезиологическое отделение» и «отделение анестезиологии-реанимации», поскольку характер труда медицинского персонала данных отделений аналогичен.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности исчисления спорных периодов работы истца в льготном исчислении.
Суд полагает, что в рассматриваемой правовой ситуации следует исходить из характера трудовой функции истца в спорные периоды работы, а не императивного наименования структурного подразделения больницы, где истица осуществляла свою трудовую деятельность. Изменение наименования отделения с «анестезиологии-реанимации» на «анестезиологическое» и затем вновь на «отделение анестезиологии-реанимации» произошло по инициативе администрации больницы и не может являться основанием для отказа.
Таким образом, учитывая положения ст.67 ГПК РФ, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из характера и специфики выполняемых истицей работ и направления деятельности отделения анестезиологии, в котором она исполняла свои трудовые обязанности, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» подлежит зачету в стаж в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.
Одновременно установлено, что в соответствии с записями в трудовой книжке АТ-V №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в Городскую клиническую больницу № Комитета здравоохранения <адрес> на должность врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии (Приказ №/к-10 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 80 ТК РФ по собственному желанию (Приказ №/к-1 от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно Архивной справке ГБУ «Мосархив» № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда Городской клинической больницы № Комитета здравоохранения <адрес> в приказах, лицевых счетах по заработной плате на работников за 2001-2002 гг. и личной карточке по учету кадров ф. Т-2 имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (из личной карточки по учету кадров ф. Т-2):
- принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность врача-анестезиолога-реаниматолога, отделение реанимации и интенсивной терапии с трехмесячным испытательным сроком (приказ №/к-10 от ДД.ММ.ГГГГ);
- уволена ДД.ММ.ГГГГ с должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии по статье 80 КЗоТ РФ (по собственному желанию), с компенсацией за 21 день неиспользованного отпуска, дата приема на работу – ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к-1 от ДД.ММ.ГГГГ).
Основание: Ф. ДЗ-347. Оп. 1 Л/С. <адрес>. Л. 156; <адрес>. Л. 134; <адрес>. Л.83; <адрес>. Л. 17.
Таким образом, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии Городской клинической больницы № Комитета здравоохранения <адрес> подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.
В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что при включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении, право на досрочную страховую пенсию у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, с учетом стажа, который ФИО1 засчитан пенсионным органом, право на пенсию должно быть признано за истицей с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОГРН №; ИНН №) – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии Городской клинической больницы № Комитета здравоохранения г. Москвы – в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.
Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.
Судья