К делу № 2-2798/2022 23RS0014-01-2022-002001-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Динская Краснодарского края 10 августа 2022 года
Динской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Майстер Л.В.,
при секретаре Васильевой Л.Т.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО обратилась в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства, и с учетом уточнений в ходе судебного разбирательства просит запретить ФИО1 эксплуатацию земельного участка с кадастровым номером №:16, по адресу: , с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, а также расположенных в его границах объектов капитального (некапитального) характера в коммерческих целях.
В обоснование указано, что Управлением имущественных отношений администрации МО ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр, земельного участка с кадастровым номером №:16, по адресу: , по вопросу нарушения земельного и градостроительного законодательства, и в ходе проведенного обследования было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №:16, находящимся по адресу: , расположен объект капитального строительства (жилой дом) с кадастровым номером №:225, на входной двери размещены рекламные вывески «Шиномонтаж», «Режим работы». На момент обследования объект открыт, ведется коммерческая деятельность. Согласно сведений ЕГРН указанный земельный участок с кадастровым номером №:16, площадью 648,57 кв.м., расположенный по адресу: , относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО2. Также, согласно сведений ЕГРН, на данном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №:225, общей площадью 51,2 кв.м. по адресу: , собственник – ФИО2. В соответствии с картой градостроительного зонирования территории Динского сельского поселения , входящей в состав Правил землепользования и застройки Динского сельского поселения , утвержденных решением Совета Динского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения Совета муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №),земельный участок с кадастровым номером №:16 расположен в зоне Ж-1А «Зона застройки жилыми домами». В данной зоне предусмотрен условно разрешенный вид использования – «ремонт автомобилей». Допускается размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса РФ. В результате обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что земельный участок с видом разрешенного использования лпх и расположенный на нем жилой дом используются для осуществления коммерческой деятельности, а именно для оказания гражданам услуг шиномонтажа. Согласно поступившей информации Динского отдела БТИ, собственник вышеуказанного земельного участка умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ II-АГ №, входящим в состав технической документации. Вместе с тем, согласно информации управления промышленности, потребительской сферы малого и среднего предпринимательства администрации МО в шиномонтажной мастерской по адресу: , осуществляет коммерческую деятельность ФИО1, который не является индивидуальным предпринимателем. Деятельностью ответчика нарушаются требования ст.ст. 7, 42 Земельного кодекса РФ, ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, поскольку земельный участок используется с нарушением его целевого назначения, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, способами, которые создают угрозу нанесения вреда окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В судебное заседание представитель истца администрации МО не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласно которого исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, указав, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, представили заявления о признании исковых требований, указав, что последствия признания иска им разъяснены и понятны, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу положений п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом РФ, федеральными законами.
В соответствии со ст. 85 Земельного кодекса РФ, правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
В силу ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Из указанного следует, что собственник земельного участка обязан использовать принадлежащий ему земельный участок по своему усмотрению в соответствии с целевым назначением данного земельного участка либо принять меры к изменению вида разрешенного использования земельного участка.
Положением ч. 1 ст. 39 ГПК РФ предусмотрено право ответчика признать иск.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При этом, согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части такого решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Судом установлено, что ответчик признал исковые требования добровольно. Признание иска ответчиком и удовлетворение вследствие этого исковых требований истца не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.
Более того, это полностью соответствует материалам дела и представленным истцом доказательствам.
Материалами дела подтверждается, что согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №:16, площадью 648.57 кв.м, расположенный по адресу: , относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО2.
Из копии наследственного дела № усматривается, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, и наследниками принявшими наследство после его смерти являются ФИО1, ФИО4, ФИО3, и ФИО1.
В результате обследования проведенного Управлением имущественных отношений администрации МО , проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что земельный участок с видом разрешенного использования лпх и расположенный на нем жилой дом используются для осуществления коммерческой деятельности, а именно для оказания гражданам услуг шиномонтажа.
Согласно информации управления промышленности, потребительской сферы малого и среднего предпринимательства администрации МО , в данной шиномонтажной мастерской осуществляет коммерческую деятельность ФИО1, который не является индивидуальным предпринимателем.
Тем самым, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет заявленные истцом требования.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При подаче в суд искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии ст. 336.36 НК РФ.
Согласно ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина по данному иску составляет 300 руб.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход государства
Руководствуясь ст.ст. 39, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации МО к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства - удовлетворить.
Запретить ФИО1 эксплуатацию земельного участка с кадастровым номером №:16, по адресу: , с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, а также расположенных в его границах объектов капитального (некапитального) характера в коммерческих целях.
Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в вой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий