Дело № 2а-1189/2025

76RS0024-01-2025-000585-69

Принято в окончательной форме 29.04.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2025 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Березиной Ю.А., при секретаре Жидковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокуратуры Фрунзенского района г. Ярославля о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокуратура Фрунзенского района г.Ярославля обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу https://yaroslavl.cheapsimki.org/?order&rand=2981023559 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере связи и информации в результате мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет» выявлен указанный сайт, находящийся в свободном доступе, пропагандирующий противоправные действия, так как нахождение в отрытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей граждан приобретать сим-карты без оформления документов, способствует совершению противоправных действий неопределенным кругом лиц, вовлечению граждан в совершение преступлений. Тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве, охрану здоровья, нравственности.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.

Заинтересованные лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание своего представителя не направили, извещены надлежаще.

Выслушав помощника прокурора ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой Фрунзенского района г. Ярославля проведена проверка по вопросу распространения в сети Интернет запрещенной информации.

Материалами дела подтверждено, что на сайте с адресом https://yaroslavl.cheapsimki.org/?order&rand=2981023559 в свободном доступе размещены материалы рекламного характера о продаже гражданам сим-карт без оформления документов.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Согласно п. 6 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи обязано внести в такой договор достоверные сведения об абоненте, перечень которых установлен правилами оказания услуг связи. Оператор связи обязан осуществлять проверку достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя, в том числе представленных лицом, действующим от имени оператора связи, в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи.

В силу п. 22 Правил оказания услуг телефонной связи (утверждены Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342) в договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указаны ряд сведений и условий, в том числе достоверные сведения об абоненте: фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, - для физического лица; наименование (фирменное наименование) организации, место нахождения, основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер - для индивидуального предпринимателя.

Нормами ст. 13.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в числе прочего за заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение такого договора.

Предоставление возможности доступа к Интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является по существу распространением.

Сведения, размещенные по указанномуадресу, пропагандируют противоправную деятельность, в том числе совершение административных правонарушений, нарушают установленный законом порядок реализации и регистрации сим-карт.

В соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных законом требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в России запрещено (далее - Единый реестр).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в России запрещено.

Учитывая приведенные положения законодательства, информация, размещенная на указанных сайтах, должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения ее в Единый реестр.

На основании изложенного, поскольку распространение подобной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, может способствовать возникновению намерения совершить противоправные действия, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 265.5КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу https://yaroslavl.cheapsimki.org/?order&rand=2981023559 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Березина