Решение по делу № 2А-737/2025 от 24.02.2025

Дело № ДД.ММ.ГГГГ

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Смаевой Н.В.

при секретаре судебного заседания Николаевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новочебоксарского ГОСП УФССП по Чувашской Республике ФИО2 Н Валерьевне, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике о признании незаконными действия, бездействие, выразившиеся в неокончании исполнительного производства, в ограничении выезда из Российской Федерации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, Новочебоксарскому ГОСП УФССП по Чувашской Республике с требованиями о признании незаконными действия, бездействие, выразившиеся в неокончании исполнительного производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в ограничении выезда из Российской Федерации.

В обоснование требований административный истец указала, что прошла процедуру внесудебного банкротства через МФЦ, в списке задолженностей также была включена задолженность по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП ФИО2 вынесла постановление об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения – старший судебный пристав Новочебоксарского ГОСП ФИО3 вынесла постановление о возобновлении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Посредством обращения через портал «Госуслуги» заявитель обжаловала постановление. УФССП по Чувашской Республике переадресовало жалобу в Новочебоксарское ГОСП.

ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения – старший судебный пристав Новочебоксарского ГОСП ФИО3 признала жалобу обоснованной, бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неокончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ –неправомерным, судебному приставу-исполнителю указано о необходимости принятия мер по окончанию исполнительного производства.

Однако фактически указанное исполнительное производство не было окончено. Были незаконно совершены исполнительные действия, а именно - ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес незаконное постановление о временном ограничении заявителя из Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства в качестве административного соответчика к участию в деле судом привлечены судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП УФССП по Чувашской Республике ФИО2 Валерьевна, начальник отделения – старший судебный пристав Новочебоксарского ГОСП ФИО3, в качестве заинтересованного лица – АО «ТБанк» (взыскатель).

Административный истец ФИО1, представитель – ФИО4, действующий по ходатайству, в судебном заседании поддержали требование о признании незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в неокончании исполнительного производства, указывая о нарушении прав административного истца. В части признания незаконным действия, выразившегося в ограничении выезда истца из Российской Федерации, не поддержали в связи с устранением нарушения, отменой временного ограничения на выезд из Российской Федерации постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП ФИО2 в судебном заседании пояснила, что неоднократно ею выносилось постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 в связи с признанием должника банкротом, но сведения об окончании данного исполнительного производства не фиксируются, не вносятся в базу данных ФССП по техническим причинам, в связи с чем документально окончить исполнительное производство невозможно. Она обращалась в службу технической поддержки в УФССП по Чувашской Республике, но проблема не была решена. Иные исполнительные производства в отношении должника были окончены. Считает, что технические причины, связанные с неокончанием исполнительного производства, возникли не по ее вине.

Административные ответчики – Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, начальник отделения – старший судебный пристав Новочебоксарского ГОСП ФИО3, заинтересованное лицо – АО «ТБанк» (взыскатель), извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу части 9 статьи 226, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, приведенных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", основанием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий (бездействия) и решений судебного пристава-исполнителя является совокупность таких обстоятельств, как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) и решений закону, нарушение ими прав и свобод административного истца и необходимость их восстановления.

Судом установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского городского отделения судебных приставов УФССП РФ по Чувашской Республике ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> в отношении должника ФИО1 в пользу АО «ТБанк» о взыскании задолженности в сумме 76528,52 рубля.

Согласно сведениям Единого реестра сведений о банкротстве, ДД.ММ.ГГГГ завершена процедура внесудебного банкротства гражданина в отношении административного истца ФИО1

В числе денежных обязательств ФИО1 была включена также задолженность по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП ФИО2 вынесла постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.ст.14, 64 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с поступившим от должника заявлением об окончании исполнительного производства с включением сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства ФИО1 в Единый федеральный реестр.

Постановлением начальника отделения – старший судебный пристав Новочебоксарского ГОСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 признана обоснованной, бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неокончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ – неправомерным, судебному приставу-исполнителю указано о необходимости принятия мер по окончанию исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отменено временное ограничение права на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1 по вышеуказанному исполнительному производству, наложенное ранее постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.7.1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 Закона.

В соответствии с ч.4.1 ст.69.1 Закона об исполнительном производстве при включении сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам в отношении требований, указанных должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты на имущество должника-гражданина и иные ограничения, наложенные в ходе исполнительных производств.

На момент рассмотрения дела исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 не окончено. Сведения об окончании исполнительного производства в банк данных ФССП не внесены.

В подтверждение доводов о невозможности окончания исполнительного производства по техническим причинам административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО2 представила сводку по исполнительным производства, согласно которой иные исполнительные производства в отношении данного должника были окончены по вышеназванному основанию, а также обращение судебного пристава-исполнителя в электронном виде и письмом в УФССП по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о технической невозможности вынести постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, с просьбой устранить ошибку на линии технической поддержки, дать соответствующее поручение отделу информатизации и обеспечения информационной безопасности.

На запрос суда о причине неокончания исполнительного производства административным ответчиком - УФССП по Чувашской Республике информация суду не представлена.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел подтверждения факт неисполнения административными ответчиками вышеназванных требований закона в отношении ФИО1 При наличии основания для окончания исполнительного производства№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с включением сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства в отношении ФИО1 в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в отношении требований, в том числе по данному исполнительному производству, исполнительное производство не было своевременно окончено.

Допущенное нарушение не устранено и на момент разрешения административного искового заявления, что свидетельствует о нарушении прав и свобод административного истца и влечет необходимость их восстановления путем обязания административных ответчиков – судебного пристава-исполнителя и УФССП по Чувашской Республике (с учетом осуществления технической поддержки) принять меры, направленные на окончание исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, с вынесением судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства, направлением копии постановления административному истцу.

В банк данных исполнительных производств ФССП России в соответствии со ст.6.1 Федерального закона от 02.10. 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежат включению соответствующие сведения об окончании вышеназванного исполнительного производства.

Требование административного истца в части признания незаконным наложения ограничения заявителя на выезд из Российской Федерации, не поддержанное заявителем в ходе судебного разбирательства, суд оставляет без удовлетворения, учитывая, что нарушение прав административного истца в этой части устранено административным ответчиком до разрешения спора.

Руководствуясь ст.ст. 226,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП ФИО2 Валерьевны и Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, выразившееся в непринятии мер по своевременному окончанию исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

Обязать судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП УФССП по Чувашской Республике ФИО2 Валерьевну, Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике УФССП по Чувашской Республике принять меры, направленные на окончание исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, с устранением препятствий к оформлению судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства, с внесением соответствующих сведений в банк данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов.

В удовлетворении административного искового заявления в части признания незаконным действия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.В. Смаева

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.