Дело № 2-2699/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 октября 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Эминова О.Н.,

при секретаре судебного заседания Манжеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Калмыкия о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 30 мая 2023 г. истец обратился в заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с зачетом периодов работы в должности газоэлектросварщика, газосварщика. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК от 11 июля 2023 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 30 мая 2023 г. отказано в связи с отсутствием требуемого 6 лет 3 месяца на работах с тяжелыми условиями труда.

В стаж на соответствующих видах работ не включены следующие периоды: 26 июля 1989 г. – 09 апреля 1990 г. период работы газосварщиком в Домостроительном управлении № 4; 09 апреля 1990 г. – 28 февраля 1991 г. – периоды работы газосварщиком в ХСУ «Калмгражданстрой»; 01 марта 1991 г. – 26 июня 1991 г. – период работы газосварщиком в кооперативе «Кучи»; 27 июня 1991 г. – 22 июня 1993 г. – период работы газосварщиком в кооперативе «Энергия»; 23 июня 1993 г. – 16 февраля 1996 г. – период работы газосварщиком; 01 августа 1997 г. – 14 января 1998 г. – период работы газоэклетросварщиком в ТОО «Стройкомплект»; 01 февраля 1997 г. – 31 июля 1997 – период работы газоэлектросварщиком; 16 января 1998 – 19 января 1998 г. –период работы газоэлектросварщиком в МП «Аварийно-диспетчерская служба»; 21 апреля 1998 г. -30 июля 2000 г. – период работы газоэлектросварщиком в фирме «Либон».

Вышеуказанные периоды не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как записи в трудовой книжке и архивные документы не содержат необходимых сведений об особом характере работы (ручной сварки) и занятости полный рабочий день. Страхователями не предоставлялась информация о наличии рабочих мест работников, претендующих на досрочное назначение пенсии. Кроме того, страхователями не представлены индивидуальные сведения: ТОО «Стройкомплект» период с 01 августа 1997 г. по 14 января 1998 г.; фирма «Либон» период работы с 21 апреля 1998 г. по 30 июля 2000 г. периоды работы в данных организациях не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж. С данным решением истец не согласен. Согласно трудовой книжке ФИО1 работал в ДУ № 4, в ХСУ «Калмгражданстрой», в кооперативе «Кучн», в кооперативе «Энергия», в фирме «Либон» газосварщиком, газоэлектросварщиком. Указывает, что работал в бригаде сварщиков, выполнял большие по объему ремонтно-сварочные работы в течение полного рабочего дня, также работал в различных творческо-производственных организациях, производил сварку металлоконструкций, что занимало полный рабочий день. Считает, что невыполнение работодателем своих обязанностей не может служить основанием для невключения периодов работы в страховой стаж работника, учитываемый при определении права на досрочную страховую пенсию по старости. Полагает, что периоды работы в ТОО «Стройкомплект» и фирме «Либон» должны подлежать зачету в стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж.

Просит признать незаконным решение ОСФР по Республике Калмыкия об отказе в установлении пенсии от 11 июля 2023 г.; обязать ОФСР по Республике Калмыкия включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: 26 июля 1989 г. – 09 апреля 1990 г. период работы газосварщиком в Домостроительном управлении № 4; 09 апреля 1990 г. – 28 февраля 1991 г. – периоды работы газосварщиком в ХСУ «Калмгражданстрой»; 01 марта 1991 г. – 26 июня 1991 г. – период работы газосварщиком в кооперативе «Кучи»; 27 июня 1991 г. – 22 июня 1993 г. – период работы газосварщиком в кооперативе «Энергия»; 23 июня 1993 г. – 16 февраля 1996 г. – период работы газосварщиком; 01 августа 1997 г. – 14 января 1998 г. – период работы газоэклетросварщиком в ТОО «Стройкомплект»; 01 февраля 1997 г. – 31 июля 1997 – период работы газоэлектросварщиком; 16 января 1998 – 19 января 1998 г. –период работы газоэлектросварщиком в МП «Аварийно-диспетчерская служба»; 21 апреля 1998 г. -30 июля 2000 г. – период работы газоэлектросварщиком в фирме «Либон»; обязать ОСФР по Республике Калмыкия назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с 30 мая 2023 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, пенсионное (отказное) дело ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Статьей 8 указанного закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4, до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, а также при наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого же закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Согласно Постановлению № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лица, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 16 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом время работ, имевших место до 1 января 1992 г., предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г., утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, разделом XXXIII «Общие профессии», утвержденным Постановлением совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 предусмотрены: газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделу «XXXIII Общие профессии» пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 2 августа 2000 г., «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

По смыслу приведенных выше положений закона и разъяснений правовых норм следует, что периоды работы до 1 января 1992 г. (до вступления в силу постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10) в должности газоэлектросварщика (электрогазосварщика, электросварщика) подлежат включению в страховой стаж без дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня, а после указанной даты лишь при условии документального подтверждения занятости на работах в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 30 мая 2023 г. ФИО1 обратился в заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с зачетом периодов работы в должности газоэлектросварщика, газосварщика.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК от 11 июля 2023 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 30 мая 2023 г. отказано в связи с отсутствием требуемого 6 лет 3 месяца на работах с тяжелыми условиями труда. В стаж на соответствующих видах работ не включены следующие периоды: 26.07.1989 -09.04.1990 – газосварщик. Данный период не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как по архивным справкам усматривается приказ о переводе с 26.07.1989 на должность газосварщика, в приказе об увольнении от 09.04.1990 значится слесарем –сантехником. Приказы о переводе на должность слесаря-сантехника в 1989-1990 отсутствуют. Кроме того, согласно архивной справке о заработной плате за 1998-1989 нет расчетно-платежных ведомостей, в связи с чем, занятость полный рабочий день не усматривается. Таким образом, период работы с 26.07.1989 – 09.04.1990 в должности газосварщика документально не подтвержден. ХСУ «Калмгражданстрой» 09.04.1990-28.02.1991 – газосварщик; кооператив «Кучн» 01.03.1991-22.06.1991 – газосварщик; кооператив «Энергия» 27.06.1991-22.06.1993- газосварщик; ТОО «Стройкомплект» 23.06.1993-16.02.1996 –газосварщик; 01.08.1997-14.01.1998 – газоэклектросварщик; МП «Аварийно-диспетчерская службы» 01.02.1997-31.07.1997 –газоэлектросварщик; 16.01.1998-19.01.1998 – газоэлектрсварщик; фирма «Либон» 21.04.1998 – 30.07.2000 – газоэлектросварщик. Вышеуказанные периоды не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как записи в трудовой книжке и архивные документы не содержат необходимых сведений об особом характере работы (ручной сварки) и занятости полный рабочий день. Страхователями не предоставлялась информация о наличии рабочих мест работников, претендующих на досрочное назначение пенсии. Справки, уточняющие особый характер труда, заявителем не представлены. Кроме того, страхователями не представлены индивидуальные сведения: ТОО «Стройкомплект» период с 01 августа 1997 г. по 14 января 1998 г.; фирма «Либон» период работы с 21 апреля 1998 г. по 30 июля 2000 г. Периоды работы в данных организациях не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж.

На дату обращения 30 мая 2023 г. общий страховой стаж ФИО1 составил 26 лет 7 месяцев 4 дня, стаж на соответствующих видах работ отсутствует, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 35,297.

Дата установления страховой пенсии по старости у ФИО1 – 08 августа 2028 г.

Согласно записям в трудовой книжке истца АТ-II № 5585368, ФИО1 26 ноября 1989 г. был зачислен в Домоуправление в качестве слесаря сантехника 4 разряда (приказ № 151 26/XI-1989); 14 ноября 1987 г. переведен газоэлектросварщиком 4 разряда с полным рабочем днем, дающим льготное пенсионное обеспечение по ст.2 с 14 ноября 1987 г. (приказ № 162 от 14.XI.1987); 09 апреля 1990 г. уволен (приказ № 34 от 06.04.1990); 09 апреля 1990 г. принят переводом газосварщиком 4 разряда в ХСУ «Калмгражданстрой», 28 февраля 1990 г. уволен по собственному желанию; 01 марта 1991 г. принят газостварщиком в кооператив «Кучн» (приказ № 12 от 01 марта 1991 г.), 26 июня 1991 г. уволен по собственному желанию, 27 июня 1991 г. принят газосварщиком в кооператив «Энергия» (приказ № 39 от 27 июня 1991), 22 июня 1993 г. уволен по собственному желанию; 23 июня 1993 г. принят газосварщиком в ТОО «Стройкомплект» (приказ № 3 от 23 июня 1993 г.), 16 февраля 1996 г. уволен по собственному желанию; 01 августа 1997 г. принят газоэлектросварщиком в ТОО «Стройкомплект» (приказ № 14 от 01 августа 1997 г.), 14 января 1998 г. уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию; 16 января 1998 г. принят газоэлектросварщиком в МП «АДС» (приказ № 1093 от 16 января 1998 г.), 20 января 1998 г. переведен слесарем –сантехником (приказ № 21 § 1 от 20 января 1998 г.), 20 апреля 1998 г. уволен по собственному желанию; 21 апреля 1998 г. принят газоэлектросварщиком в фирму «Либон» (приказ № 36 § 2от 21 апреля 1998 г.) 30 июля 2000 г. уволен по ст.31 КЗОТ по собственному желанию.

Согласно ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно сведениям из архивного отдела Администрации г.Элисты документы ХСУ «Калмгражданстрой», кооператива «Кючн», кооператива «Энергия», ТОО «Стройкомплект», фирмы «Любон» в архив г.Элисты на хранение не поступали, в связи с чем, предоставить сведения о факте работы и заработной плате ФИО1 не имеет возможности.

Из архивной справки Архивного сектора Администрации г.Элисты от 18 июля 2017 г. № 09-41-02/1308 следует, что в приказах по личному составу Домостроительного управления ЖПРЭТ, Городского жилищно-производственного ремонтно-эксплуатационного управления (служба сантехнических работ) содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1: приказ № 151 от 26 ноября 1984 г. § 3 ФИО1 принят на работу в качестве слесаря-сантехника с 26 ноября 1984 г. Приказ № 4 от 23 февраля 1989 § 3 ФИО1, слесаря-сантехника ЖЭУ-4, перевести слесарем сантехником в службу сантехнических работ с 23 февраля 1989 г. Приказом № 16 по службе сантехнических работ от 26 июля 1989 § 1 ФИО1, слесарь-сантехник, переведен газосварщиком 4 разряда с 26 июля 1989 г. Приказом № без № по службе сантехнических работ от 25 сентября 1989 на основании положения о премировании № 8 от 07 апреля 1980 г., утвержденного Коллегией Министерства жилищно-коммунального хозяйства произведена доплата рабочим: 3. ФИО1 – газосварщику – 25 %. Приказом № 34 от 6 апреля 1990 г. ФИО1, слесарь-сантехник, (так в документах) уволен в порядке перевода с 9 апреля 1990 г.

Из архивной справки Архивного сектора Администрации г.Элисты от 04 апреля 2017 г. № 09-41-02/679 следует, что в приказах по личному составу МУП «ЖЭУ-4», Городского жилищно-производственного ремонтно-эксплуатационного управления содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1 Приказ № 151 от 26 ноября 1984 г. § 3 ФИО1 принят на работу в качестве слесаря-сантехника с 26 ноября 1984 г. Приказ № 4 от 24 февраля 1989 г. § 3 ФИО1, слесаря-сантехника в службу сантехнических работ с 23 февраля 1989 г. Приказ № 34 от 6 апреля 1990 г. ФИО1, слесаря-сантехника, уволить в порядке перевода с 9 апреля 1990 г.

Согласно архивной справки Архивного сектора Администрации г.Элисты от 04 апреля 2017 г. № 09-41-02/680 ФИО1 работал в МУП «ЖЭУ-4», Городском жилищно-производственном ремонтно-эксплуатационном управлении и его заработок, учитываемый при исчислении пенсий, составляет:

Январь: 1984 -; 1985 – 147-52; 1986 – 172-77; 1987 -104-52; 1988 – нет вед; 1989 – 115-60; 1990 – 44-93.

Февраль: 1984 -; 1985 – 165-03; 1986 – 257-74; 1987 -234-22; 1988 – нет вед.; 1989 – 114-82; 1990 – нет нач.

Март: 1984 -; 1985 – 94-00; 1986 –94-56; 1987 -26-10; 1988 – нет вед.; 1989 –нет нач.; 1990 – 168-46 начисления зашифрованы.

Апрель: 1984 -; 1985 – 85-05; 1986 – 168-69; 1987 -104-52; 1988 – нет вед.; 1989 – 51-14; 1990 –.

Май: 1984 -; 1985 – 182-21; 1986 – 193-78; 1987 -144-56; 1988 – нет вед.; 1989 – нет вед.; 1990 –.

Июнь: 1984 -; 1985 – 103-70; 1986 – 173-35; 1987 -102-65; 1988 – нет вед; 1989 – нет вед.; 1990 –.

Июль: 1984 -; 1985 – 254-35; 1986 – 50-55; 1987 -343-42; 1988 – нет вед.; 1989 – нет вед.; 1990 –.

Август: 1984 -; 1985 – 103-70; 1986 – 149-06; 1987 -178-75; 1988 – нет вед.; 1989 – нет вед.; 1990 –.

Сентябрь: 1984 -; 1985 – 103-70; 1986 – 227-60; 1987 -805-63; 1988 – нет вед.; 1989 – нет вед.; 1990 –.

Октябрь: 1984 -; 1985 – 220-67; 1986 – 134-94; 1987 -293-57; 1988 – нет вед.; 1989 – нет вед.; 1990 –.

Ноябрь: 1984 -; 1985 – 210-83; 1986 – 103-70; 1987 -104-52; 1988 – нет вед.; 1989 – нет вед.; 1990 –.

Декабрь: 1984 -106-91; 1985 – 210-57; 1986 – 102-61; 1987 -72-22; 1988 – нет вед.; 1989 – нет вед.; 1990 –.

Согласно архивной справки Архивного сектора Администрации г.Элисты от 04 апреля 2017 г. № 09-41-02/682 ФИО1 работал в МП «Аварийно-диспетчерская служба» и его заработок, учитываемый при исчислении пенсий, составляет: январь: 1996 -; 1997 – 2008342-00; февраль: 1996 – 151234-00; 1997 – 2049912-00; март: 1996 - 449740-00; 1997 – 400982-00; апрель: 1996 – 456942-00; 1997 – 714683-00; май: 1996 -8634549-00; 1997 – 805078-00; июнь: 1996 -835872-00; 1997 – 605412-00; июль: 1996 -852302-00; 1997 – 749334-00 (в т/ч 258236-00 отп.); август: 1996 – 596228-00; 1997 –; сентябрь: 1996 – 934218-00; 1997 –; октябрь: 1996 – 847099-00; 1997 –; ноябрь: 1996 – 1598907-00; 1997 –; декабрь: 1996 – 657458-00; 1997 –.

Согласно сведениям БУ РК «Национальный архив» документы (книги приказов, личные дела студентов) ООО «Продинвест трейдинг», фирмы «Либон», МП «АДС», Кооператива «Кучн», МП «Аварийно-диспетчерская службы», Кооператива «Энергия», Домоуправления № 4, Калмыцкого НИИ мясного скотоводства, «Калмыцкие электрические сети» на хранение в архив не поступали. Документально подтвердить трудовой стаж и заработную плату ФИО1 не представляется возможным.

Согласно сведениям БУ РК «Национальный архив» документы (книги приказов, расчетно-платежные ведомости, лицевые счета по зарплате, личные дела, карточки ф.Т-2 ХСУ «Калмгражданстрой» на хранение в архив не поступали. Документально подтвердить трудовой стаж и заработную плату ФИО1 не представляется возможным.

Согласно сведениям БУ РК «Национальный архив» документы по личному составу (книги приказов, личные дела, карточки ф.Т-2, расчетно-платежные ведомости, лицевые счета по заработной плате) ХСЧ «Калмгражданстрой», ТОО «Стройкомплект», фирмы «Либон», кооператива «Кючн», кооператива «Энергия» на хранение в архив не поступили. Документально подтвердить трудовой стаж и начисления заработной платы ФИО1 не представляется возможным.

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО14., который пояснил, что в период с 25 июня 1994 г. по 22 июля 2004 г. работал в фирме «Стройкомплект» электрогазосварщиком 6 разряда. В данный период вместе с ним работал ФИО1 газосварщиком.

Свидетель ФИО15. пояснил, что с 01 октября 1990 г. по 25 июля 1991 г. осуществлял трудовую деятельность в кооперативе «Кучн», где также работал ФИО1 в должности газосварщика.

Свидетель ФИО16. пояснил, что 07 января 1981 г. принят сантехником 3 разряда в Домоуправление № 4, где работал по 1991 г. В указанный период ФИО1 также осуществлял трудовую деятельность в должности газосварщика.

Свидетель ФИО17. пояснил, с 20.04.1988 г. по 30.07.1990 г. работал слесарем службы сантехнических работ Городского жилищно-производственного ремонтно-эксплуатационного управления, где также работал ФИО1 в качестве газосварщика.

Свидетель ФИО18. пояснил, что с 22 января 1990 г. по 12 мая 1992 г. был принят на работу в ХСУ «Калмгражданстрой» в качестве слесаря-сантехника, где также работал ФИО1 в качестве газосварщика.

Факт совместной работы указанных свидетелей с истцом, подтверждается записями в их трудовых книжках ФИО14., (трудовая книжка АТ-III № № от 3 августа 1989 г.), ФИО15. (трудовая книжка АТ-I № № от 25 сентября 1975 г.) ФИО16. (трудовая книжка АТ-I № № от 05 июня 1980 г.) ФИО17 (трудовая книжка АТ-I № № от 19 сентября 1877 г.), ФИО18. (трудовая книжка АТ-I № № от 26 июня 1979 г.), согласно которым данные свидетели работали вместе с истцом на условиях полной занятости в течение полного рабочего дня.

У суда не имеется оснований сомневаться в показаниях свидетелей, поскольку их личной заинтересованности в результате рассмотрения дела не установлено, их показания о том, что истец в спорный периоды времени осуществлял свою трудовую деятельность в условиях полной занятости на работах в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, не противоречат материалам дела и пояснениям истца. Также доводы свидетелей подтверждаются соответствующими записями об их трудовой деятельности в их трудовых книжках, которые совпадают с записями, произведенными в трудовой книжке ФИО1

Суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в спорные периоды истец работал на условиях неполной занятости, напротив, из трудовой книжки следует, что работа в указанных должностях носила постоянный характер, была для работника единственным местом работы, наличие совмещений трудовых обязанностей по различным должностям судом не установлено.

Таким образом, суд считает установленным, что в спорные периоды ФИО1 осуществлял трудовую деятельность с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах раб периоды работы: 26 июля 1989 г. – 09 апреля 1990 г. период работы газосварщиком в Домостроительном управлении № 4; 09 апреля 1990 г. – 28 февраля 1991 г. – периоды работы газосварщиком в ХСУ «Калмгражданстрой»; 01 марта 1991 г. – 26 июня 1991 г. – период работы газосварщиком в кооперативе «Кучи»; 27 июня 1991 г. – 22 июня 1993 г. – период работы газосварщиком в кооперативе «Энергия»; 23 июня 1993 г. – 16 февраля 1996 г. – период работы газосварщиком; 01 августа 1997 г. – 14 января 1998 г. – период работы газоэклетросварщиком в ТОО «Стройкомплект»; 01 февраля 1997 г. – 31 июля 1997 – период работы газоэлектросварщиком; 16 января 1998 – 19 января 1998 г. –период работы газоэлектросварщиком в МП «Аварийно-диспетчерская служба»; 21 апреля 1998 г. -30 июля 2000 г. – период работы газоэлектросварщиком в фирме «Либон».

Непредставление работодателем на хранение в архив сведений о периоде трудовой деятельности ФИО1 не может быть поставлено в вину истцу.

Учитывая, что работник не имеет доступа к изготовлению и хранению документов, касающихся его трудовой деятельности и находящихся у работодателя, ведение трудовых книжек, издание приказов в соответствии с требованием законодательства, возложена на работодателя, то суд считает, что данное обстоятельство не может лишать истца права на назначение пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Включение в специальный стаж спорных периодов, дает истцу право на назначение пенсии со дня обращения, то есть с 30 мая 2023 г., поскольку образуют необходимый специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, учитывая изложенное, требования ФИО1 о признании незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Калмыкия об отказе в установлении пенсии от 11 июля 2023 г., суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Калмыкия о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Калмыкия об отказе в установлении пенсии № 16262/23 от 11 июля 2023 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Калмыкия включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: 26 июля 1989 г. – 09 апреля 1990 г. период работы газосварщиком в Домостроительном управлении № 4; 09 апреля 1990 г. – 28 февраля 1991 г. – периоды работы газосварщиком в ХСУ «Калмгражданстрой»; 01 марта 1991 г. – 26 июня 1991 г. – период работы газосварщиком в кооперативе «Кучи»; 27 июня 1991 г. – 22 июня 1993 г. – период работы газосварщиком в кооперативе «Энергия»; 23 июня 1993 г. – 16 февраля 1996 г. – период работы газосварщиком; 01 августа 1997 г. – 14 января 1998 г. – период работы газоэклетросварщиком в ТОО «Стройкомплект»; 01 февраля 1997 г. – 31 июля 1997 – период работы газоэлектросварщиком; 16 января 1998 – 19 января 1998 г. –период работы газоэлектросварщиком в МП «Аварийно-диспетчерская служба»; 21 апреля 1998 г. -30 июля 2000 г. – период работы газоэлектросварщиком в фирме «Либон».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Калмыкия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с 30 мая 2023 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Эминов

Решение суда в окончательной форме принято 04 октября 2023 года.