Дело №2-319/2022

УИД 13RS0003-01-2022-000467-56

Стр. 2.211

Решение

Именем Российской Федерации

п.Чамзинка

Республика Мордовия 27 июля 2022 г.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бондаревой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сомовой С.Н.,

с участием в деле:

истца – старшего помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Сидорова Ю.А.,

ответчика – Администрации городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, представитель которой не явился,

третьего лица – ОГИБДД ММО МВД России «Чамзинский», представитель которого не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чамзинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района о возложении обязанности привести дорожную инфраструктуру в соответствии с нормативными требованиями,

установил:

прокурор Чамзинского района Республики Мордовия, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, указав в обоснование исковых требований, что прокуратурой Чамзинского района Республики Мордовия проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлен факт ненадлежащего исполнения Администрацией городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия (далее – Администрация) требований указанного законодательства.

В ходе проведенной проверки с привлечением в качестве специалиста старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ММО МВД России «Чамзинский» ФИО1 обследована улично-дорожная сеть, расположенная в границах городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ).

В ходе проверки установлено, что на территории городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия к автомобильной дороге местного значения по улице Терешковой, напротив здания Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Солнышко» ( «А»), располагается пешеходный переход, на котором отсутствует дорожная разметка 1.14.1, а также отсутствуют дорожные знаки 1.23. «Дети».

Часть дороги возле здания Учреждения является частью автомобильной дороги по ул. Терешковой, относящейся к автомобильной дороге общего пользования, следовательно, её обустройство является обязанностью органов местного самоуправления.

По указанным основаниям просит обязать Администрацию городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести дорожную инфраструктуру в соответствие с нормативными требованиями, а именно обеспечить наличие разметки пешеходного перехода, в соответствии с п.1.14.1 приложения 2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, а также установить дорожные знаки «Дети» в соответствии с п. 1.23 приложения 1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 около здания по адресу: «А».

В судебном заседании старший помощник прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Сидоров Ю.А. заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Ответчик – представитель Администрации городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо – представитель ОГИБДД ММО МВД России «Чамзинский» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подп. 5 пункта 1 статьи 6 Устава городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, к вопросам местного значения городского поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границе населенного пункта и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Законом № 257-ФЗ.

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 Закона № 257-ФЗ, под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Исходя из содержания пункта 1 статьи 3 указанного Федерального закона, автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Частью 8 статьи 6 Закона № 257-ФЗ определено, что к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно п. 1.14.1, 1.14.2 приложения 2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, указанная разметка обозначает пешеходный переход; стрелы разметки 1.14.2 указывают направление движения пешеходов.

В соответствии с п. 1.23 приложения 1 Правил дорожного движения, знак «Дети» обозначает участок дороги вблизи детского учреждения (школы, оздоровительного лагеря и тому подобного), на проезжей части которого возможно появление детей.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой Чамзинского района Республики Мордовия проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проведенной проверки с привлечением в качестве специалиста старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ММО МВД России «Чамзинский» ФИО1 обследована улично-дорожная сеть, расположенная в границах городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия на предмет соответствия требованиям Закона № 257-ФЗ.

В ходе проверки установлено, что на территории городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия к автомобильной дороге местного значения по улице Терешковой, напротив здания Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Солнышко», расположенного по адресу: «А», располагается пешеходный переход, на котором отсутствует дорожная разметка 1.14.1, а также отсутствуют дорожные знаки 1.23. «Дети».

Часть дороги возле здания Учреждения является частью автомобильной дороги по ул. Терешковой, относящейся к автомобильной дороге общего пользования, следовательно, её обустройство является обязанностью органов местного самоуправления.

Нарушения требований законодательства, выразившиеся в отсутствии дорожной разметки 1.14.1, а также отсутствии дорожных знаков 1.23. «Дети», подтверждаются актом совместной проверки с ОГИБДД ММО МВД России «Чамзинский» от 31 мая 2022 г.

Таким образом, возле здания детского сада отсутствует дорожная разметка и дорожные знаки, что создает угрозу безопасности дорожного движения, в том числе для несовершеннолетних воспитанников данного учреждения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Администрацию городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести дорожную инфраструктуру в соответствие с нормативными требованиями, а именно обеспечить наличие разметки пешеходного перехода, в соответствии с п.1.14.1 приложения 2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, а также установить дорожные знаки «Дети» в соответствии с п. 1.23 приложения 1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 около здания по адресу: «А».

Срок, требуемый прокурором для устранения выявленных нарушений отвечает требованиям разумности. Начало течения данного срока истцом обоснованно заявлено с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу пунктов 9, 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов, неопределенного круга лиц, и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В этой связи, руководствуясь частью четвертой статьи 103 ГПК РФ, суд считает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением настоящего дела, подлежат возмещению за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Чамзинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района о возложении обязанности привести дорожную инфраструктуру в соответствии с нормативными требованиями, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия привести дорожную инфраструктуру в соответствие с нормативными требованиями, а именно обеспечить наличие разметки пешеходного перехода, в соответствии с п.1.14.1 приложения 2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, а также установить дорожные знаки «Дети» в соответствии с п. 1.23 приложения 1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 около здания по адресу: «А». в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Н.В. Бондарева