Дело № 2-500/2025

УИД: 04RS0004-01-2025-000725-84

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г.Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ринчино Е.Н.,

при секретаре Зарубиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусиноозерского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП «Загустайское» об обязании устранить нарушение обязательных требований,

УСТАНОВИЛ:

Гусиноозерский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит обязать администрацию МО СП «Загустайское» в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу в п. Ардасан и в с. Ягодное оборудовать указателями направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, а также в п. Ардасан обеспечить водонапорную башню, предназначенную для нужд пожаротушения, автономным резервным источником электроснабжения для обеспечения бесперебойного электроснабжения.

Требования мотивированы тем, что выявлены нарушения федерального законодательства при подготовке к пожароопасному периоду 2025 года. Межрайонным прокурором 18.03.2025 главе МО СП «Загустайское» в целях устранения выявленных нарушений внесено представление, однако до настоящего времени вышеуказанные нарушения не устранены.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, по изложенным в исковом заявлении доводам, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО СП «Загустайское» в судебном заседании отсутствовал, будучи надлежаще уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельских поселений отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; обязательные требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу статьи 37 Закона №69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

В силу пункта 48 указанных Правил руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящиеся в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Направление движение к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Водонапорные башни должны быть приспособлены для забора воды пожарной техникой в любое время года. Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения водонапорной башни, предназначенные для нужд пожаротушения, предусматриваются автономные резервные источники электроснабжения (пункт 53 Правил).

В соответствии с пунктом 70 Правил в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установление на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.

Согласно пункту 71 Правил необходимо обеспечивать надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источником наружного противопожарного водоснабжения.

Органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях (пункт 75 Правил).

Как установлено судом и следует из материалов дела, по результатам проведенной межрайонной прокуратурой совместно с ОНДПР Селенгинского района УНДПР ГУ МЧС России по Республике Бурятия проверки реализации полномочий по обеспечению пожарной безопасности администрацией МО СП «Загустайское» установлены нарушения, в том числе, в населенных пунктах с.Ягодное и с.Ардасан отсутствуют указатели направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. В п. Ардасан водонапорная башня, предназначенная для нужд пожаротушения, не обеспечена автономным резервным источником электроснабжения для обеспечения бесперебойного электроснабжения.

Межрайонным прокурором 18.03.2025 главе МО СП «Загустайское» внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Указанные в исковом заявлении нарушения до настоящего времени не устранены, доказательств тому суду не представлено.

Наличие указанных нарушений подтверждается материалами дела, ответчиком надлежащим образом не оспорено, доказательств устранения выявленных нарушений не представлено.

Указом Главы Республики Бурятия от 13.05.2025 №110 на территории Республики Бурятия из-за лесных пожаров введен режим чрезвычайной ситуации регионального уровня.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 01.04.2021 № 137 утвержден перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, к которым относятся п. Ардасан и с. Ягодное, расположенное на территории МО СП «Загустайское».

В силу вышеприведенных положений закона администрация МО СП «Загустайское» обязана принять меры к обеспечению пожарной безопасности населенного пункта.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Непринятие мер по обеспечению пожарной безопасности влечет угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, исходя из представленных доказательств, конкретных обстоятельств дела, с учетом отсутствия возражений ответчика, считает возможным установить срок исполнения решения суда -15 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гусиноозерского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП «Загустайское» (ИНН <***>) об обязании устранить нарушение обязательных требований удовлетворить.

Обязать администрацию МО СП «Загустайское» в течение 15 календарных ней с момента вступления решения суда в законную силу

в п. Ардасан и в с. Ягодное оборудовать указателями направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

в п. Ардасан обеспечить водонапорную башню, предназначенную для нужд пожаротушения, автономным резервным источником электроснабжения для обеспечения бесперебойного электроснабжения.

Ответчик вправе подать в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Н. Ринчино

Решение в окончательной форме принято 23 июня 2025 г.