Дело № 12-239/2023 15 августа 2023 года
УИД 29RS0023-01-2023-004551-37
РЕШЕНИЕ
Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Попова Дарья Владимировна, рассмотрев в помещении суда (<...>) материалы дела жалобе защитника Шевцова ..... на определение заместителя начальника отдела ГИБДД ОМВД России по г. Северодвинску от 06.07.2023 о возврате Морозову А.Ю., действующего в защиту интересов Шевцова А.Н., жалобы на постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по г. Северодвинску от 15.06.2023 по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением старшего инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по г. Северодвинску ..... № ..... Шевцов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
На указанное постановление 26.06.2023 в ОМВД России по г. Северодвинску поступила жалоба защитника Шевцова А.Н. - Морозова А.Ю., зарегистрированная под номером 23380.
Определением заместителя начальника отдела ГИБДД ОМВД России по г. Северодвинску ..... возвращена жалоба Морозова А.Ю., действующего в защиту интересов Шевцова А.Н., на постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по г. Северодвинску № ..... по делу об административном правонарушении.
Не согласившись с указанным определением, защитник Шевцова А.Н. - ..... обратился в городской суд с жалобой, поданной в срок, в которой просит данное определение отменить, жалобу на постановление рассмотреть по существу, утверждая, что срок на её подачу в ОМВД России по г. Северодвинску не пропущен, поскольку срок обжалования постановления от 15.06.2023 истекал в соответствии с пунктом 3.1 части 3 статьи 4.8 КоАП РФ на следующий за нерабочим 25.06.2023 (воскресенье) рабочим днём - 26.06.2023. Таким образом, жалоба подана им в установленный законом срок.
Шевцов А.Н. о времени и месте рассмотрения жалобы извещался заказной корреспонденцией по месту жительства, которая им не получена, возвращена в суд по истечении срока хранения (л. д. 31).
Согласно разъяснению, приведенному в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
..... надлежаще извещённый, в суд не явился.
Защитник Шевцова А.Н. - ..... действующий на основании доверенности (л. д. 7), изложенные в жалобе доводы поддержал, просил определение должностного лица о возврате его жалобы на постановление отменить.
Выслушав защитника, изучив ходатайство, материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, копия постановления старшего инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по г. Северодвинску ..... получена Шевцовым А.Н. в этот же день - 15.06.2023.
Оставляя без рассмотрения по существу жалобу защитника Шевцова А.Н. - ..... на постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по г. Северодвинску ....., заместитель начальника отдела ГИБДД ОМВД России по г. Северодвинску указал на её подачу 26.06.2023 с пропуском процессуального срока обжалования и отсутствии ходатайства защитника или Шевцова А.Н. о его восстановлении.
Не согласившись с указанным определением, защитником ..... была подана жалоба на указанное определение, в которой он указал, что
в соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок обжалования начал исчисляться со дня, следующего за днем получения (15.06.2023) копии постановления старшего инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по г. Северодвинску ..... и его окончание пришлось на 25.06.2023 - нерабочий день (воскресенье), в связи с чем в силу требований части 3 статьи 4.8 названного Кодекса последним днём этого срока в рассматриваемом случае являлся первый следующий за ним рабочий день, то есть 26.06.2023, соответственно, с учётом положений части 3 статьи 4.8 КоАП РФ, по мнению защитника, жалоба на постановление должностного лица подана им 26.06.2023 в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.
Между тем данные доводы жалобы основаны на неверном толковании положений закона по следующим обстоятельствам.
Так, в силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок истёк в данном случае 25.06.2023, постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по г. Северодвинску ..... вступило в законную силу 26.06.2023, таким образом, жалоба, поданная защитником на указанное постановление должностного лица 26.06.2023, была подана с пропуском процессуального срока обжалования.
Указанная позиция нашла своё отражение в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2022 № 71-АД22-4-К3.
При таких обстоятельствах, вывод заместителя начальника отдела ГИБДД ОМВД России по г. Северодвинску ..... изложенный в оспариваемом определении от 06.07.2023, об истечении срока на подачу жалобы защитником 25.06.2023, его пропуске, отсутствии ходатайства защитника или Шевцова А.Н. с просьбой о его восстановлении, как следствие, возвращении жалобы на постановление от 15.06.2023 без рассмотрения по существу, является верным.
На основании изложенного, определение уполномоченного должностного лица о возврате жалобы без рассмотрения по существу соответствует требованиям закона и предусмотренных законом оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.8 КоАП РФ,
решил:
определение заместителя начальника отдела ГИБДД ОМВД России по г. Северодвинску от 06.07.2023 о возврате ......, действовавшего в защиту интересов Шевцова А.Н., жалобы на постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по г. Северодвинску от 15.06.2023 по делу об административном правонарушении, оставить без изменения, а жалобу защитника ..... - без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Д.В. Попова