Дело № 5-39/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Волгоград 7 февраля 2023 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Панчишкина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДАТА ИЗЪЯТА в ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, гражданина Азербайджан, пребывающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ,

установил:

гражданин Республики Азербайджан ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации.

Из протокола № 0457284 об административном правонарушении от 7 февраля 2023 года следует, что гражданин ДАННЫЕ ФИО2 Мубариз оглы, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, 15 сентября 2017 года въехал на территорию РФ сроком на 90 суток, через КПП «Верхний Ларс» с частной целью въезда. На миграционный учет не становился, по истечению срока пребывания на территории РФ до 13 декабря 2017 года не покинул, с 14 декабря 2017 года уклоняется от выезда с территории РФ, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Свою вину в совершении административного правонарушения ФИО1 признал, пояснил, что въехал на территорию РФ в 2017 году, на территории РФ семьи и детей не имеет, в учебных заведениях не обучается, проживает с двоюродным братом, который является гражданином РФ. Настаивал, что готов покинуть территорию РФ самостоятельно, приобрел авиабилет на 10 февраля 2023 года, о чем представил скрин – шот с сайта Азимут о бронировании.

Выслушав ФИО1, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, и не обратившегося с заявлением о получении миграционной карты, исчисляется со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается, в том числе, в принудительном и контролируемом перемещении этих граждан через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации.

7 февраля 2023 года в 00 часов 30 минут в здании отдела по вопросам миграции ОП № 1 Управления МВД России по г. Волгограду, расположенном по адресу: <...>, было установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 15 сентября 2017 въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Верхний Ларс», заявив частную цель въезда, сроком на 90 суток. Не встал на миграционный учет, с 14 декабря 2017 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

ФИО1 в установленный срок не выехал за пределы Российской Федерации, с 14 декабря 2017 года находится на территории Российской Федерации незаконно, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Помимо признательных показаний, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом № 0457284 от 7 февраля 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

- досье на иностранного гражданина, из которого следует, что ФИО1 прибыл на территорию РФ в 2017году, на миграционный учет не встал,

- письменными объяснениями ФИО1 от 7 февраля 2023 года, согласно которым он в 2017 год въехал на территорию Российской Федерации, в связи с утратой документов территорию РФ покинуть не смог, в посольство р. Азербаджан не обращался, поскольку оно располагается в г. Москва и добраться туда не имелось возможности,

- заключением об установлении личности иностранного гражданина,

- справкой о результатах проверки в ОСК.

Таким образом, судья приходит к выводу, что гражданин Республики Азербаджан ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и подлежит привлечению к административной ответственности

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 не установлено.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, и ввиду отсутствия обстоятельств, препятствующих назначению административного выдворения, считает необходимым подвергнуть гражданина Республики Азербайджан ФИО1 административному наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для назначения наказания форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд не усматривает, поскольку ФИО1 документа удостоверяющего личность (паспорта) не имеет, данный документ им утрачен, о чем свидетельствуют показания ФИО1 и пояснения представителя органа составившего протокол, согласно которым личность лица, привлекаемого к административной ответственности, установлена исключительно по базе «Мигрант», а также по средством дактилоскопии. При таких данных не имеется оснований полагать, что ФИО1 сможет самостоятельно покинуть территорию РФ, несмотря на представленный им скрин - шот о бронировании авиабилета на сайте Азимут.

Невыезд гражданки Республики Азербайджан ФИО1 за пределы Российской Федерации после истечения срока пребывания на территории Российской Федерации, длительность его пребывания на территории РФ, свидетельствует об отрицательном отношении иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку и игнорировании его.

Нарушение ФИО1 миграционного законодательства суд квалифицирует, как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При этом, исходя из положений ст. 27.3 КоАП РФ, согласно которой административное задержание, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении, а также положений ч.5 ст.34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, считает, что ФИО1 подлежит помещению в центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Волгограду, расположенный по адресу: г.Волгоград, Дзержинский район, ул. Краснополянская, 17, отвечающий санитарным требованиям и исключающий возможность его самовольного оставления на срок до исполнения постановления суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азенрбаджан – ФИО1, родившегося ДАТА ИЗЪЯТА, в ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики Азербаджан – ФИО1, родившегося ДАТА ИЗЪЯТА, в ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Волгограду, расположенный по адресу: <...>, до исполнения постановления суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления возложить на Тракторозаводский районный отдел г.Волгограда УФССП по Волгоградской области.

Штраф должен быть перечислен получателю: УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по г. Волгограду) КПП 344501001, ИНН <***>, счет 40101810300000010003, ИНН <***>, КПП 344501001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 18701000, УИН 18891349990124753644.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Н.В.Панчишкина