Дело №2а-765/2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2023 года г. Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Михайловой М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Садиковой В.С.,
с участием помощника Бежецкого межрайонного прокурора Макаровой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО2 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,
установил :
МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете с 25.04.2023 г. состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>. ФИО2 ранее судим: 1) 19.06.2014 г. Бежецким городским судом Тверской области по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год; 10.04.2015 г. постановлением Бежецкого городского суда Тверской области условное осуждение по приговору от 19.06.2014 г. отменено, ФИО2 направлен в ИК общего режима на срок 1 год 10 месяцев; постановлением Торжокского городского суда Тверской области от 11.11.2016 г. ФИО2 22.11.2016 г. освобожден условно-досрочно на 2 месяца 28 дней; 2) 27.10.2017 г. мировым судьей судебного участка №2 Бежецкого района Тверской области по п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком на 1 год; постановлением Бежецкого городского суда Тверской области от 07.09.2018 г. условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в ИК общего режима. Освобожден по отбытии наказания – 09.08.2019 г. 3) 16.12.2022 г. Бежецким межрайонным судом Тверской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 07.03.2023 г. по отбытию срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 07.03.2026 г. В соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 31.03.2023 г. решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 час. следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрета выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 15.04.2023 г. ФИО2 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Однако, не смотря на предупреждение, в течение года с момента постановки на учет, ФИО2 27.04.2023 г., 23.05.2023 г., 25.05.2023 г. совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – невыполнение обязанностей, предусмотренных п.5, п.7 ч.1 ст.11 Закона, а именно ФИО2 не допустил сотрудников полиции в жилое помещение в ночное время суток без уважительных причин, а также ФИО2 сменил место пребывания не уведомив орган внутренних дел о перемене места жительства не позднее чем за три рабочих дня до его перемены. ФИО2 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение обязанностей, возложенных судом, в связи с чем, административный истец считает необходимым дополнить для данного лица ранее установленные административные ограничения следующим ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2, заранее и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.
В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установлено, что приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 16.12.2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
По справке об освобождении ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области 07.03.2023 г. по отбытии срока наказания.
Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 31.03.2023 г., вступившим в законную силу 15.04.2023 г., в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого на ФИО2 возложены административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа до 06 час. следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислен со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ от 25.04.2023 г., ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением соответствующего дела.
25.04.2023 г. ФИО2 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях и об ответственности за их нарушение, а также за совершение административных правонарушений.
Как следует из рапорта-характеристики, данной на ФИО2 УУП МО МВД России «Бежецкий», тот проживает по адресу: <адрес> с женой ФИО1 Официально ФИО2 нигде не трудоустроен, живет за счет случайных заработков и помощи родственников. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, ранее судим, привлекался к административной ответственности. В отношении ФИО2 периодически поступают жалобы от соседей.
Справкой на физическое лицо, а также приложенными к материалам дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях подтверждается, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановления от 27.04.2023 г., 23.05.2023 г., 25.05.2023 г.), с назначением ему административных наказаний в виде административного штрафа в размере 510 рублей за каждое.
Таким образом, с учетом исследованных материалов дела, судом установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ.
Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2 в период нахождения под административным надзором, который имеет постоянное место жительства, не трудоустроен, при этом совершил за непродолжительный период времени с момента его постановки на учет три административных правонарушения с привлечением к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений путем изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО2 удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения:
- изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято 10 июля 2023 года.